Conseil municipal d’Ottawa

Ordre du jour

N ͦ   de la réunion :
70
Date :
Heure :
-
Endroit :
Salle Andrew-S.-Haydon, 110, avenue Laurier Ouest, et participation par voie électronique

Mélanie Blais, coordonnatrice,

613-580-2424 poste 27005, [email protected]


Les avis et renseignements concernant la réunion sont joints à l’ordre du jour et au procès-verbal, y compris : la disponibilité des services d’interprétation simultanée et des mesures d’accessibilité; les procédures relatives aux réunions à huis clos; les points d’information qui ne font pas l’objet de discussions; les avis de non-responsabilité relativement aux renseignements personnels pour les correspondants; les avis relatifs aux procès-verbaux; les détails sur la participation à distance.


Des formats accessibles et des soutiens à la communication sont offerts sur demande.

A. Hubley, conseiller

Pétition déposée par Lilia Semjonov et signée par 38 personnes s’opposant à l’ajout d’un trottoir et à l’installation d’un dispositif de modération de la circulation dans le cadre du projet de renouvellement des infrastructures de l’avenue Summit.

La conseillère C. Curry a indiqué qu’elle serait absente de la réunion du Conseil municipal du 26 novembre 2025.

Dossier : ACS2025-PWD-GEN-0002 - À l'échelle de la ville


Une partie de ce point sera examinée à huis clos, conformément aux paragraphes 13(c), (f), (i) et (k) du Règlement de procédure (no 2025-100).

  • Recommandation(s) du Comité telles que modifées

    Que le Conseil municipal :

    1. envisage l’acquisition du Centre de récupération des ressources de la région de la capitale (CRRRC), comme le décrit le présent rapport;
    2. demande au personnel de :
      1. communiquer avec le Comité de liaison communautaire (CLC) déjà mis sur pied pour l’installation, afin de confirmer ou de mettre à jour son mandat pour y inclure, au minimum :
        1. des représentants des communautés voisines (Carlsbad Springs, municipalité de Russell et Vars), la Conservation de la Nation Sud, des fermiers locaux, des conseillers et conseillères des quartiers locaux, du personnel de la Ville et l’exploitant de l’installation; et
        2. l’exigence que le CLC soit convoqué régulièrement (au moins deux fois par an) pour permettre des mises à jour régulières et en temps opportun sur des enjeux, tels que les changements proposés aux permis ou aux activités réglementées de l’installation, comme un moyen d’informer et de mobiliser la communauté;
      2. après la présentation du rapport annuel produit aux fins de l’évaluation environnementale, qui traite de l’eau souterraine, des eaux de surface, du lixiviat, des gaz d’enfouissement, de la poussière, du bruit et de la surveillance biologique et géotechnique, examiner le rapport annuel et le rendre public, accompagné d’un résumé (en langage simple), pour que les résidents en prennent connaissance, et offrir un breffage technique au CLC afin de lui présenter les résultats et d’informer ses membres de tout sujet de préoccupation pouvant justifier d’autres études ou mesures;
      3. collaborer avec la Conservation de la Nation Sud pour s’assurer que la décharge en question est intégrée, selon le cas, à la cartographie des risques et à la planification de scénarios de l’étude du bassin versant de Bear Brook;
      4. si la Ville d’Ottawa réussit à acquérir l’installation en question et avant le début de l’exploitation de celle-ci, effectuer et publier une évaluation des risques pour la santé humaine (Human Health Risk Assessment) afin de divulguer les données de référence déjà établies (au moyen de l’évaluation environnementale du Ministère) relatives aux contaminants et à l’exposition et une évaluation des risques pour la santé humaine; et
        1. réviser l’évaluation des risques pour la santé humaine si la surveillance environnementale révèle une nouvelle préoccupation (p. ex., dépassement des seuils acceptables, changement dans les émissions atmosphériques ou nouveau contaminant identifié), conformément aux pratiques courantes, et rendre cette information publique et la transmettre au Comité de liaison communautaire;
      5. avant la mise en service de l’installation, et régulièrement par la suite, procéder à une évaluation de la situation et formuler des recommandations pour réduire les effets cumulatifs des camions dans le secteur de Carlsbad Springs, quant à l’incidence sur l’infrastructure routière et sur la qualité de vie des résidents; et
        1. examiner le réseau rural d’itinéraires pour les camions qui servent l’installation du CRRRC et le secteur environnant dans le cadre de consultations du CLC et des résidents concernés, notamment les itinéraires pour camions existants et potentiels, la signalisation et les mesures d’atténuation de la circulation, et trouver et mettre en œuvre des solutions visant à maximiser la signalisation d’orientation claire pour les chauffeurs de camion et à minimiser les perturbations et la circulation de transit sur les rues résidentielles et dans le cœur des villages ruraux;
      6. si la Ville acquiert le CRRRC, étudier les possibilités d’établir un mécanisme au bénéfice de la communauté, afin que la Ville accorde un avantage direct à Carlsbad Springs et aux communautés environnantes, sous forme de subventions pour des améliorations locales, et présenter un rapport au Comité de l’agriculture et des affaires rurales en 2027;
      7. dans le cadre de l’évaluation approfondie qu’il entreprend afin de formuler cette recommandation et de produire cette analyse, de mener un sondage du marché dans lequel il invite les proposants à lui fournir de l’information en lien avec les scénarios approuvés par le Conseil, décrits dans la recommandation 2 du Rapport sur l’étude de faisabilité des technologies de gestion des déchets (statu quo et infrastructures privées d’élimination des déchets; installation d’incinération pour la transformation des déchets en énergie; construction d’une nouvelle décharge).

Dossier : ACS2025-SI-HSI-0023 - À l’échelle de la ville 

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Délègue à la directrice par intérim, Solutions de logement et Investissements, le pouvoir d’allouer les fonds de l’Initiative liée aux priorités de l’Ontario en matière de logement pour 2025-2026 ainsi que tout autre financement disponible en 2026 à un budget réservé aux imprévus afin d’appuyer des projets de logement à but non lucratif, abordable et avec services de soutien qui nécessitent un financement supplémentaire, de couvrir les droits et redevances municipaux non exemptés ou d’appuyer certains projets figurant sur la liste des projets de logement abordable à but non lucratif (document 1), et tout autre projet qui reçoit ou recevra un financement de pré-aménagement et qui pourrait être ajouté à la liste des projets en phase préparatoire conformément aux critères de sélection énoncés dans le rapport Stratégie et compte rendu : Investissement pour le logement abordable de 2025.
    2. Approuve une dernière prolongation jusqu’au 31 mars 2026, en fonction des conditions établies dans le présent rapport, du prêt remboursable à court terme sans intérêt de 606 075 $ accordé à l’Association des Africains Canadiens d’Ottawa (AACO) au titre du Plan d’immobilisations 2021 pour son projet aux 881 et 883, chemin Pinecrest et de déléguer à la directrice par intérim, Service des solutions de logement et investissements, le pouvoir de convertir une partie du prêt à court terme en contribution conditionnelle, si les conditions spécifiées dans le présent rapport sont remplies.

Dossier : ACS2025-SI-HSI-0019 - À l’échelle de la ville

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil prenne connaissance des états financiers vérifiés de la Bâtir Ottawa pour l’année 2024 compris dans le Rapport annuel joint en tant que document 1.

Dossier : ACS2025-PWD-GEN-0002 - À l'échelle de la ville


Étude à huis clos conformément au Règlement de procédure (no 2025-100), plus précisément à l’alinéa 13(1)c) – acquisition ou disposition projetée ou en cours d’un bien-fonds par la municipalité; l’alinéa 13(1)f) les conseils qui sont protégés par le secret professionnel de l’avocat, y compris les communications nécessaires à cette fin; l’alinéa 13(1)i) – un secret industriel ou des renseignements d’ordre scientifique, technique, commercial, financier ou qui ont trait aux relations de travail, communiqués à titre confidentiel à la municipalité ou au conseil local et qui, s’ils étaient divulgués, pourraient, selon toutes attentes raisonnables, avoir pour effet de nuire gravement à la situation concurrentielle ou d’entraver gravement les négociations contractuelles ou autres d’une personne, d’un groupe de personnes ou d’une organisation; et l’alinéa 13(1)k) – une position, un projet, une ligne de conduite, une norme ou une instruction devant être observés par la municipalité ou le conseil local, ou pour son compte, dans le cadre d’une négociation actuelle ou éventuelle.

  • Moved by M. Sutcliffe
    Seconded byG. Gower

    ATTENDU QUE Robyn Mary Elizabeth Guest était une épouse, une mère, une grand-mère, une fille, une sœur et une amie adorée qui a œuvré sans relâche à faire d’Ottawa une ville meilleure; et

    ATTENDU QUE Robyn a été élevée de façon à être dévouée à l’intérêt public et à avoir la conviction qu’une communauté n’est pas qu’un simple lieu de vie, mais plutôt quelque chose qui se construit; et

    ATTENDU QUE Robyn a consacré plus de 30 ans à la fonction publique, dont 20 ans de service exemplaire à la Ville d’Ottawa, où elle a gravi les échelons, d’abord comme coordinatrice des relations intergouvernementales, puis comme gestionnaire de programme, Coordination des politiques, directrice des politiques au Bureau du maire, et enfin, chef de cabinet du maire; et

    ATTENDU QUE Robyn a joué un rôle central dans l’élaboration d’initiatives citoyennes majeures comme la Bibliothèque centrale d’Ottawa, la Galerie d’art d’Ottawa, la revitalisation du parc Lansdowne, l’Étape 2 du train léger sur rail et le nouvel Hôpital Civic, faisant preuve d’une vision, d’un leadership et d’un esprit d’équipe incomparables; et

    ATTENDU QUE Robyn était reconnue pour sa grâce, son intelligence, sa ténacité et son dévouement sans faille à l’égard du service public, contribuant incontestablement à améliorer la qualité de vie des Ottaviennes et Ottaviens; et

    ATTENDU QUE l’héritage de Robyn ne se limite pas à ses réussites professionnelles : dans sa vie personnelle, elle a également fait preuve d’authenticité, de compassion et de courage en accueillant chez elle des enfants placés et en redonnant activement à sa communauté; et

    ATTENDU QUE le parc Arlington, situé dans un quartier chéri de Robyn, est un lieu idéal pour honorer sa mémoire et ses contributions;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal approuve que ce parc, situé au 165, avenue Arlington, soit rebaptisé « parc Robyn-Guest » en l’honneur de Robyn Mary Elizabeth Guest, pour ses contributions exceptionnelles et ses retombées durables pour Ottawa;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE soit installée sur place une plaque affichant le nom et une brève description des contributions de Robyn Guest.

Note : La motion suivante des conseillères Plante et Carr, dont l’avis a été donné à la réunion du Conseil municipal du 12 novembre 2025, a été révisée conformément au paragraphe 59(5) du Règlement de procédure.

  • Moved by S. Plante
    Seconded byM. Carr

    ATTENDU QUE le Conseil municipal a déclaré une crise et une situation d’urgence en matière de logement abordable et d’itinérance à sa réunion du 29 janvier 2020 et qu’il participe à la campagne « Résoudre la crise » de l’Ontario’s Big City Mayors, qui vise à lutter contre l’itinérance et la crise de santé mentale et de toxicomanie dans la province; et

    ATTENDU QUE le projet de loi 60 – Loi de 2025 visant à lutter contre les retards et à construire plus rapidement a été soumis à trois lectures à l’Assemblée législative de l’Ontario et qu’il est présenté à la lieutenante-gouverneure pour sanction royale; et

    ATTENDU QUE le gouvernement de l’Ontario a déposé le projet de loi 60 – Loi de 2025 visant à lutter contre les retards et à construire plus rapidement le 23 octobre 2025; et

    ATTENDU QUE l’annexe 12 dudit projet modifie la Loi de 2006 sur la location à usage d’habitation afin, entre autres, d’apporter des changements à la Commission de la location immobilière (CLI) pour, d’une part, la rendre plus efficace afin qu’elle rattrape son retard dans le traitement des dossiers, et d’autre part, renforcer les droits des propriétaires et réduire les délais d’expulsion des locataires; et

    ATTENDU QUE le gouvernement provincial a décidé d’annuler les consultations sur la modification la plus controversée, qui porte sur les différentes options relatives à l’expiration des baux, ce qui laisse penser qu’il souhaite mettre fin aux baux à durée fixe; et

    ATTENDU QUE les autres modifications proposées à Loi sur la location à usage d’habitation, qui figurent dans l’exposé technique (pages 11 à 15), limitent considérablement les droits des locataires auprès de la CLI; et

    ATTENDU QUE l’Association of Municipalities of Ontario (AMO) reconnaît que les propriétaires ont besoin de droits adaptés pour proposer des locations et accroître le parc de logements, mais n’approuve pas les modifications, invoquant la nécessité d’une approche équilibrée pour protéger efficacement les locataires contre les expulsions illégales, notamment les rénovictions; et

    ATTENDU QUE plus de 130 organisations ont signé une lettre ouverte demandant au gouvernement d’abroger les modifications proposées à la protection des locataires qui, selon elles, aggraveraient la crise du logement et de l’itinérance dans la province; et

    ATTENDU QU’ACORN a lancé une campagne en ligne exhortant le gouvernement à abandonner ses propositions dangereuses, ce qui a poussé 23 000 Ontariennes et Ontariens à demander par courriel au premier ministre Doug Ford, au ministre du Logement Rob Flack, au procureur général Doug Downey et aux députés provinciaux de ne pas adopter de modifications qui restreindraient les droits des locataires auprès de la CLI; et

    ATTENDU QUE les personnes favorables aux modifications affirment que ces dernières libéreraient beaucoup de logements vacants et inciteraient les propriétaires à mettre leurs logements en location; et

    ATTENDU QUE le Centre canadien de politiques alternatives a contesté les propos du procureur général, qui s’est dit « convaincu qu’en trouvant le juste équilibre, nous libérerons des dizaines, voire des centaines de milliers de logements », estimant, après analyse des rapports sur les quatre zones les plus peuplées de la province, que les mesures libéreraient seulement 17 800 logements vacants; et

    ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa affiche un taux d’inoccupation relativement bas – par exemple, sur les 6 355 logements vacants, 42 % sont exemptés de l’impôt sur les logements vacants pour une raison jugée acceptable –, et que, selon l’Évaluation des besoins en logement, la part des ménages locataires devrait passer de 36 % à 43 % d’ici 2035; et

    ATTENDU QUE le Conseil a adopté le 8 octobre 2025 le Plan d’action pour le logement, qui accorde d’importantes incitations aux promoteurs et aux propriétaires, sans pour autant léser les locataires, et vise, parmi ses cinq principaux objectifs, à consolider et renforcer les capacités en matière d’aménagement de logements abordables; et

    ATTENDU QUE la recommandation no 6 du rapport ACS2025-SI-SPO-0002 du Plan d’action pour le logement demande au personnel de rendre compte des progrès réalisés, d'évaluer l'exhaustivité du Plan d’accélération par rapport aux conditions actuelles et de proposer des mises à jour au besoin d'ici mai 2026; et

    ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa a accepté d’étudier la faisabilité d’un programme de permis de rénovation des logements locatifs (règlement sur les rénovictions), qui serait réduit à néant si les modifications venaient à être adoptées;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal demande au maire d’écrire en son nom au premier ministre, au procureur général et aux ministres des Finances et du Logement de l’Ontario pour les informer de son opposition aux modifications à apporter à la Loi sur la location à usage d’habitation prévues dans le projet de loi 60, à l’affaiblissement des droits des locataires, notamment aux modifications relatives au « droit au maintien dans les lieux », et aux mesures visant à assouplir encore davantage le contrôle des loyers;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal demande au gouvernement de l’Ontario de rétablir les dispositions sur le contrôle des loyers pour les logements locatifs occupés pour la première fois après 2018; et

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel municipal inclue des indicateurs de l’état et de l’abordabilité du marché de logements locatifs dans ses comptes rendus continus sur les progrès du Plan d’accélération de création de logements et les conditions actuelles en la matière.

  • Moved by D. Brown
    Seconded byI. Skalski

    ATTENDU QUE le 10 juillet 2024, le Conseil municipal a approuvé la Politique sur les noms commémoratifs; et

    ATTENDU QUE conformément aux pouvoirs qui lui sont conférés dans la Loi de 2001 sur les municipalités, le Conseil municipal peut attribuer un nom commémoratif par résolution, sans égard à la Politique; et

    ATTENDU QUE Robert (« Bob ») Easy entraîne des équipes et organise des tournois de hockey amateur dans les quartiers de Munster et Richmond depuis plus de cinq décennies, aidant de jeunes athlètes de tous niveaux à perfectionner leurs compétences et à cultiver le goût du jeu; et

    ATTENDU QUE M. Easy a joué un rôle essentiel dans la création et le développement de programmes de hockey amateur à Osgoode, Munster et Richmond, dynamisant ainsi la pratique sportive chez les jeunes et la vie communautaire dans le secteur rural d’Ottawa; et

    ATTENDU QUE M. Easy s’est vu remettre pour son dévouement exceptionnel le Prix de bâtisseur de la Ville d’Ottawa (22 février 2017) et la Médaille du souverain pour les bénévoles (20 mars 2017); et

    ATTENDU QUE M. Easy continue de redonner à la communauté en participant régulièrement à des activités bénévoles et en amassant des fonds pour des clubs sportifs pour jeunes et des organismes de bienfaisance locaux;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le terrain de balle situé dans le parc Munster Nord, au 2778, chemin Munster, soit renommé « Terrain de balle Bob-Easy »;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE soit installée sur place une plaque affichant le nom et une brève description des contributions de M. Easy;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE la fabrication et l’installation de la plaque soient financées par une collecte de fonds et d’autres sources de financement admissibles.

  • Que les règlements énumérés à l’ordre du jour, sous le titre « Motion portant présentation de règlements, Trois lectures », soient lus et adoptés.

    a.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2007-338, dans sa version modifiée, afin d’affecter des agents d’application des règlements municipaux à l’Unité des constables spéciaux de la Direction générale des services de transport en commun.
    b.    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à soustraire à la réglementation relative aux parties de lots de terrain certaines parcelles du plan 4M-1640 situées sur la promenade Kelly Farm.
    c.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2002-189, dans sa version modifiée, relativement à la délivrance de permis et la réglementation concernant les entrepreneurs en paysagement minéralisé.
    d.    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à fermer une partie de la ruelle Windmill à Ottawa.
    e.    Règlement de la Ville d’Ottawa exemptant de la réglementation relative aux parties de lots de terrain certaines parcelles du plan 4M-1707 situées dans la ruelle Little Lake et la place Shallow Pond.
    f.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2017-180 sur l’affectation d’agents d’application des règlements municipaux au contrôle du stationnement sur les propriétés privées.
    g.    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à autoriser l’imposition de frais spéciaux pour le 19, croissant Selye (la « propriété bénéficiaire »).
    h.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 43, rue Norice (la « propriété bénéficiaire »).
    i.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 92, rue Martin (la « propriété bénéficiaire »).
    j.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 140, promenade Deerfox (la « propriété bénéficiaire »).
    k.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 310, promenade Statewood (la « propriété bénéficiaire »).
    l.    Règlement municipal autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 320, voie Oakcrest (la « propriété bénéficiaire »).
    m.    Règlement municipal autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 358, voie Oakcrest (la « propriété bénéficiaire »).
    n.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 788, cercle Long Point (la « propriété bénéficiaire »).
    o.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 1546, promenade Rumford (la « propriété bénéficiaire »).
    p.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 2556, chemin River (la « propriété bénéficiaire »).
    q.    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition de frais spéciaux pour le 4577, croissant Ogilvie Walk (la « propriété bénéficiaire »).
    r.    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à remplacer le nom du chemin South Gower Boundary, une route municipale de la Ville d’Ottawa, par chemin Neighbour.
    s.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage d’une partie du terrain ayant pour désignation municipale le 6060, chemin First Line.
    t.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des terrains ayant pour désignation municipale les 168 et 174, rue Murray.
    u.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage du terrain ayant pour désignation municipale le 4159, chemin Obsidian.
    v.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage du terrain ayant pour désignation municipale le 1055, chemin Klondike.
    w.    Règlement de la Ville d’Ottawa désignant l’ancienne école de rang de Vernon (Vernon Schoolhouse), au 8682, rue Bank, comme ayant une valeur ou un caractère sur le plan du patrimoine culturel.
    x.    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2014-431 concernant les immobilisations domiciliaires municipales de la Société de logement communautaire d’Ottawa et l’exemption de taxes. 
    y.    Règlement de la Ville d’Ottawa fixant les dates d’échéance des versements ainsi que les taux d’intérêt et de pénalité pour le recouvrement de l’impôt foncier de 2026.
    z.    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à fermer une partie du chemin Jockvale, à Ottawa.
    aa.    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à soustraire à la règlementation relative aux parties de lots de terrain certaines parcelles du plan 4M-1616, situées sur le plateau Adstock Heights.

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