Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa

Procès-verbal

N ͦ   de la réunion :
19
Date :
Heure :
-
Endroit :
Salle Champlain, 110, avenue Laurier Ouest, et participation par voie électronique
Présents :
  • Président Matthew Luloff, 
  • Vice-présidente Kathy Fisher, 
  • Membre Jessica Bradley, 
  • Membre Alison Crawford, 
  • Membre Rawlson King, 
  • Membre Catherine Kitts, 
  • Membre Harvey A. Slack, 
  • et Membre Adam Smith 
Absent(s):
  • Membre Mary-Rose Brown 

Les avis et renseignements concernant les réunions sont joints à l’ordre du jour et au procès-verbal, y compris : la disponibilité des services d’interprétation simultanée et des mesures d’accessibilité; les procédures relatives aux réunions à huis clos; les points d’information qui ne font pas l’objet de discussions; les avis de non-responsabilité relativement aux renseignements personnels pour les correspondants et les intervenants; les avis relatifs aux procès-verbaux; les détails sur la participation à distance.

Nota:

  1. La réunion commence à 17 h 02.
  2. L'administratrice Bradley participe par voie électronique.

Le président Luloff souhaite la bienvenue aux membres et aux participants à la réunion du C.A. de la BPO et procède à la déclaration de reconnaissance du territoire autochtone.

Le président procède à l'appel nominal à voix haute, de façon aléatoire.

L'administratrice Brown est absente. 

Aucune déclaration d’intérêt n’est présentée.

Il n'y avait aucune communication.

Nouvelles d’Ādisōke

Le président Luloff fait le point sur Ādisōke : il souligne le spectaculaire – et visible! – avancement des travaux maintenant qu’une partie des échafaudages extérieurs ont été retirés. Il ajoute que le montage des ossatures et des cloisons sèches a d’ores et déjà commencé. Il conclut en encourageant tout le monde à suivre le projet à adisoke.ca ou sur la page de la Bibliothèque centrale du site Web de la Bibliothèque publique d’Ottawa (BPO).

Reconnaissance des bénévoles

Le président exprime sa reconnaissance à Linda McDonald, une bénévole locale efficace et dévouée qui, depuis plus de 15 ans, consacre temps et énergie à la vente de livres de la succursale Rockcliffe Park de la BPO. Organisé par le comité de la bibliothèque de l’Association des résidents de Rockcliffe Park, cet événement est plus qu’une simple vente de livres, c’est un véritable carrefour social communautaire qui collecte des milliers de dollars pour financer des activités à la succursale Rockcliffe Park et dans le quartier. De 2017 à l’année dernière, Mme McDonald a mis à profit sa bonne humeur et ses compétences organisationnelles exceptionnelles en tant que chef de l’équipe de vente. Elle n’occupe désormais plus ce poste, mais demeure une bénévole précieuse. Le membre King ajoute que Mme McDonald est une personne extraordinaire et une force motrice derrière la vente. Avec ses trois acolytes tout aussi passionnés (Jane, Kevin et Caroline), elle en a fait l’une des initiatives de collecte de fonds les plus fructueuses de la communauté : rien qu’en 2019, l’équipe a récolté plus de 50 000 $ pour la BPO. Il précise que Mme McDonald se distingue véritablement par sa capacité à toujours diriger avec le sourire et à faire ressortir le meilleur des gens. Il ajoute que même si, en toute modestie, elle attribue les honneurs à son équipe, Mme McDonald a créé un cadre durable, assuré une planification méticuleuse et fait un travail bénévole dont continuera de profiter la BPO pendant des années. Au nom du conseil d’administration (C.A.) de la Bibliothèque publique d’Ottawa, M. King lui exprime sa plus profonde gratitude pour ses 15 années de service exceptionnel, durant lesquelles elle a contribué à améliorer la bibliothèque et son quartier. Au nom du C.A., il remet à Mme McDonald une marque d’appréciation pour ses années de service.

Le président Luloff remercie Mme McDonald pour sa contribution à la réussite de la BPO et son investissement dans son quartier.

Pot-pourri 2024

Le président Luloff mentionne la publication de Pot-pourri 2024, une anthologie des textes gagnants du Concours d’écriture Super auteur·e·s. Plus de 140 personnes, dont les auteures et auteurs publiés et leur famille, ont assisté au lancement en décembre. Au programme : thé aux perles, gâteau, atelier de décoration de journal pour les jeunes et beaucoup de photos. Le président remercie l’Association des amis de la BPO, qui donne son appui année après année au concours et à la publication de l’anthologie. Enfin, il indique que le concours 2025 a débuté le 15 janvier et que les renseignements y afférents figurent sur le site Web de la BPO.

Semaine de la liberté d’expression

Le président Luloff rappelle aux membres que sa période préférée de l’année, la Semaine de la liberté d’expression, approche à grands pas. Il assure que la BPO et le C.A. défendent ardemment la liberté intellectuelle, véritable socle d’une société informée et démocratique. Il ajoute qu’il est impatient de voir la présentation du personnel ce soir à ce sujet. En guise d’avant-goût du programme, le président annonce que la BPO tiendra une conférence sur la censure des bandes dessinées. Il fait remarquer que même Archie, l’une de ses bandes dessinées favorites, a été censurée. Enfin, il mentionne que le C.A. se joint à lui pour souligner ce mois-ci et tout au long de l’année la liberté d’expression, un droit fondamental et un immense privilège.

MOTION No OPL 20250211/1

Que le Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa prenne connaissance de la mise à jour du président.

Résultat: Reçu

Développement du financement

Sonia Bebbington, bibliothécaire en chef et directrice générale, annonce que la Crabtree Foundation a fait un autre don, de 300 000 $, pour la campagne Développer le potentiel de la Bibliothèque centrale à Ādisōke, à la mémoire de Mme Dorothy L. Davidson. Elle précise qu’il s’agit de son deuxième don en deux ans, ce qui porte sa contribution totale à 500 000 $. Elle exprime la profonde gratitude de la BPO pour ce don, qu’elle voit comme un important gage du rôle essentiel que joue notre bibliothèque dans la collectivité et auprès de personnes comme Mme Davidson. Mme Bebbington raconte l’histoire de Mme Davidson, qui a été relatée plus en détail à la réunion du C.A. du 13 février 2024. Elle évoque notamment son travail à la Crabtree Foundation et sa fréquentation de la succursale Centrale de la BPO. Enfin, elle s’associe avec joie à la fondation pour honorer l’héritage que nous a légué Mme Davidson : l’amour pour les bibliothèques!

Mois de l’histoire des Noirs

Mme Bebbington annonce que la BPO célébrera le Mois de l’histoire des Noirs en honorant les histoires et expériences vécues des Canadiennes noires et Canadiens noirs d’hier et d’aujourd’hui au moyen de ressources et de programmes éducatifs et culturels, en ligne et en personne. Le 7 février, Mélodie Joseph, auteure de la série La semeuse de vents, a exploré l’afrofuturisme devant un public captivé, à La Nouvelle Scène. Le 25 février à 19 h, en partenariat avec la CBC, la BPO projettera Bridging the Gap: Legacy in Harmony, un film sur le patrimoine artistique noir. La projection sera suivie d’une prestation musicale et d’une discussion avec le réalisateur, Fitch Jean. De plus amples renseignements sur cet événement et les autres activités prévues dans le cadre du Mois de l’histoire des Noirs figurent sur le site Web de la BPO.

Élection provinciale

La prochaine élection provinciale approchant, Mme Bebbington rappelle que les membres et le personnel ont reçu de l’information sur la position non partisane de la BPO et de son C.A. durant cette période. Concernant le rôle de représentation du C.A., elle ajoute que le personnel passera en revue les documents coproduits récemment par l’Association des bibliothèques de l’Ontario et la Fédération des bibliothèques publiques de l’Ontario, puis transmettra les renseignements pertinents aux membres. Le soutien des acteurs, personnalités influentes et décideurs locaux est essentiel pour assurer la prospérité des bibliothèques publiques ontariennes.

Fermeture le Jour de la famille

Mme Bebbington indique que la BPO et ses succursales seront fermées le lundi 17 février pour célébrer l’importance de la famille, biologique ou choisie, et de la vie familiale, notamment de son activité familiale préférée : les soirées de jeux!

MOTION No OPL 20250211/2

Que le Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa prenne connaissance du rapport de la bibliothécaire en chef et directrice générale.

Résultat: Reçu

Numéro du dossier: OPLB-2025-0211-10.1

MOTION No OPL 20250211/3

Que le Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa :

  1. Approuve la stratégie de marque, tel que décrit dans le présent rapport et joint au document 1; et,
  2. Dirige le personnel de procéder à la phase 3 - Conception et identité visuelle, et de faire rapport au C.A. au troisième trimestre de 2025.

Résultat: Adoptée

Ce point a initialement été adopté sur consentement, mais le président Luloff mentionne après coup la dissidence du membre Adam Smith, à environ 17 h 45, avant que le C.A. se réunisse à huis clos pour examiner le point 11.

Numéro du dossier: OPLB-2025-0211-10.2

MOTION No OPL 20250211/4

Que le Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa approuve une augmentation de cinq ans à porter au contrat conclu avec SirsiDynix pour le système intégré de bibliothèques, tel que décrit dans le présent rapport.

Résultat: Adoptée

Numéro du dossier: OPLB-2025-0211-10.3

Sonia Bebbington, bibliothécaire en chef et directrice générale, Sarah Macintyre, directrice, Services à la clientèle, et Alexandra Yarrow, gestionnaire de programme, Conseil d’administration et Services stratégiques, présentent au C.A. un résumé des contestations portant atteinte à la liberté intellectuelle reçues par la BPO en 2024 (présentation conservée dans les dossiers de la bibliothécaire en chef et directrice générale).

Le membre Slack quitte la réunion à 17 h 23 et y revient à 17 h 27.

La présentation comprend :

  • un résumé des fondements de la liberté intellectuelle à la BPO;
  • un tableau indiquant le nombre de contestations officielles (demandes de réexamen) reçues dans la dernière décennie;
  • un aperçu des 11 demandes de réexamen officielles reçues en 2024;
  • les dernières nouvelles concernant l’examen des articles perdus et les précédentes décisions relatives aux contestations;
  • un résumé des initiatives récentes et à venir en faveur de la liberté intellectuelle (formation du personnel, activités);
  • un rappel des ressources canadiennes pertinentes.

Le président donne la parole aux membres qui ont des questions sur le rapport.

Le membre King demande si la BPO a des stratégies pour concilier liberté intellectuelle et préoccupations du public, notamment concernant les ressources pour enfants. Sonia Bebbington, bibliothécaire en chef et directrice générale répond que la BPO est consciente de l’importance d’engager des discussions respectueuses avec les clients, dont les préoccupations concernant les ressources reposent souvent sur des croyances ou des expériences personnelles profondément ancrées. Elle ajoute que le personnel analyse de manière approfondie et réfléchie tous les articles contestés. Enfin, elle précise que la BPO veille de diverses manières à rendre ses espaces accueillants et confortables pour les enfants et les familles.

Concernant les stratégies concrètes mises en œuvre pour accompagner les familles avec de jeunes enfants, Mme Yarrow explique que lorsqu’un enfant obtient une carte de bibliothèque, l’un de ses parents doit signer cette carte, et c’est l’occasion pour le personnel de souligner l’importance d’une visite de la bibliothèque en famille et de la responsabilité parentale ainsi que de la nécessité de discuter avec les enfants de leurs lectures. Elle fait savoir que les parents qui souhaitent un plus grand contrôle peuvent, par exemple, demander un type de compte restreignant l’accès de leur enfant à Internet à la bibliothèque. Elle ajoute que le personnel reste, comme toujours, une ressource essentielle : lorsqu’un parent ou une autre personne responsable d’un enfant éprouve de la difficulté à lui expliquer des sujets complexes, les employés peuvent proposer des listes de lecture, apporter leur expertise ou recommander d’autres outils comme HabiloMédias.

  1. King remercie le personnel pour sa réponse et son rapport détaillés, qui montrent l’approche équilibrée mise en place pour à la fois défendre la liberté intellectuelle et répondre aux observations pertinentes du public. Il souligne la détermination dont fait preuve la BPO pour s’assurer que les perspectives traditionnellement marginalisées sont représentées tout en préservant la liberté intellectuelle.
  2. King fait savoir qu’il apprécie le suivi et les rapports exhaustifs réalisés concernant les contestations, car ils permettent d’orienter les futures décisions stratégiques et opérationnelles et offrent une perspective locale sur les grandes tendances sociales observées au Canada et aux États-Unis. Il demande si le taux de contestations de la BPO est comparable à celui d’autres bibliothèques publiques canadiennes de taille semblable. MmeYarrow répond que le taux de la BPO est relativement comparable à celui d’autres bibliothèques, notamment à celui de la Bibliothèque publique de Toronto, mais elle prévient que les chiffres de Toronto pour 2024 n’ont pas encore été publiés. À l’échelle nationale, la base de données des contestations du Centre for Free Expression répertoriait au total 95 contestations des services de bibliothèque en 2024, mais les signalements varient d’une bibliothèque à l’autre. Elle présente aussi les données de l’Association des bibliothèques américaines, qui a recensé 414 tentatives de censure de plus de 1 000 titres distincts aux États-Unis en 2024, un chiffre en baisse par rapport à 2023. Mme Yarrow conclut en soulignant que les bibliothèques nord-américaines continuent de signaler, en plus des contestations officielles, des cas de censure « douce » ou « silencieuse » et des manifestations ou d’autres activités organisées.

La membre Crawford indique qu’elle a pu participer à la Super Conférence 2025 de l’Association des bibliothèques de l’Ontario. Elle a assisté à une allocution très suivie de James Turk, directeur du Centre for Free Expression, à l’Université métropolitaine de Toronto. Elle explique que M. Turk a souligné l’importance pour le personnel de pouvoir compter sur le conseil d’administration de la bibliothèque, en particulier lorsqu’il est confronté à des contestations difficiles. M. Turk a également parlé des campagnes organisées dans plusieurs provinces pour contester des livres au contenu LGBTQIA2S+, et des difficultés propres aux bibliothèques scolaires, dont le personnel manque souvent de ressources pour répondre aux contestations des parents. Mme Crawford remercie le personnel pour la récente formation donnée à la BPO et termine en disant qu’elle est très fière d’être membre du C.A. d’une bibliothèque publique fortement engagée en faveur de la liberté intellectuelle.

Mme Bebbington remercie Mme Crawford pour son intervention et ajoute que la position de la BPO sur la liberté intellectuelle est importante et qu’elle requiert le soutien continu du C.A., soutien apprécié par le personnel.

La vice-présidente Fisher demande si la formation destinée au personnel est obligatoire, et quels ont été les retours à son sujet. Mme Yarrow répond que le module d’apprentissage en ligne (partie 1), élaboré en collaboration avec l’équipe de haute gestion de la BPO, est obligatoire pour tout le personnel : les employés doivent regarder la vidéo, puis en discuter avec leur superviseure ou superviseur ou chef de service. La formation d’une journée en personne (partie 2), donnée par une équipe de deux animatrices ou animateurs, est obligatoire pour certains membres du personnel seulement. Mme Yarrow précise que plus de 300 employés ont assisté à la séance en personne. Après la formation, les participants reçoivent un formulaire de rétroaction anonyme par courriel et peuvent transmettre leurs commentaires verbalement à leur superviseure ou superviseur. Les formulaires de rétroaction sont lus par l’équipe Expérience des employés, chapeautée par Anna Basile, directrice générale adjointe et directrice, Services organisationnels. Les commentaires sont transmis à l’équipe d’animation, et des mesures sont prises en conséquence.

Le membre Smith demande combien de titres sont visés par les 11 demandes de réexamen. Mme Macintyre répond que les 11 demandes visent 11 titres distincts. M. Smith demande si le personnel peut transmettre la liste de ces ouvrages, ce à quoi Mmes Macintyre et Yarrow répondent que cette liste figure dans le document 1 du rapport remis au C.A. ce soir.

  1. Smith souhaite en savoir plus sur les pratiques en matière de suggestions d’achats par la clientèle. Il se demande notamment s’il y a une ambiguïté dans les politiques applicables qui pourrait conduire à des décisions idéologiquement orientées d’une manière ou d’une autre. Il demande à obtenir une copie de la politique applicable. MmeMacintyre répond que le formulaire de suggestions d’achats et les liens vers la politique applicable – le Cadre de gestion du contenu approuvé par le C.A. – se trouvent sur le site Web de la BPO. Les critères de sélection des documents figurant dans le Cadre sont appliqués de façon uniforme par le personnel. Enfin, Mme Macintyre propose à M. Smith de s’entretenir avec elle s’il souhaite discuter d’autres éléments du Cadre, proposition que M. Smith accepte.

En l’absence d’autres questions, le rapport est REÇU tel quel.

MOTION No OPL 20250211/5

Que le Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa prenne connaissance de ce rapport à titre d’information.

Résultat: Reçu

Numéro du dossier: OPLB-2025-0211-10.4

MOTION No OPL 20250211/6

Que le Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa prenne connaissance du présent rapport à titre d’information.

Résultat: Reçu

Que, conformément à l’article 16.1 (4)(d) de la loi sur les bibliothèques publiques, la Bibliothèque publique d’Ottawa passe à huis clos, qui traite des relations de travail ou négociations avec les employés, afin de recevoir une mise à jour sur les relations de travail et pour traiter du mandat des négotiations collectives - À huis clos – Date de compte rendu – ne pas souligner / après ratification de la convention collective

Motion de la vice-présidente Kathy Fisher:

MOTION No OPL 20250211/7

Que, conformément à la loi sur les bibliothèques publiques, la Bibliothèque publique d’Ottawa passe à huis clos, afin de recevoir une mise à jour sur les relations de travail et pour traiter du mandat des négotiations collectives.

Résultat: Adoptée

À la reprise de la séance publique à 19 h, le Conseil d’administration déclare ce qui suit :

Je vous prie de faire en sorte que le compte rendu indique que le C.A. s’est réuni à huis clos. Les questions abordées étaient de deux ordres : le conseil a reçu un compte rendu sur les relations de travail et a discuté de questions liées au mandat de négociation collective.


Les détails de cet article ne peuvent pas être divulgués pour les raisons mentionnées précédemment. Il n’y a pas eu de vote et aucune décision n’a été prise à huis clos. Le personnel a reçu des directives dans la séance à huis clos concernant les négociations collectives.

Il n’y a aucune demande de renseignements.

La membre Kitts dit qu’elle lit actuellement Health for All, de Jane Philpott, et L’empire de la douleur, de Patrick Radden Keefe. Craig Ginther, directeur, Services des installations et des technologies, lit Real Ones, de Katherena Vermette. Julie Tremblay, adjointe au C.A., lit Le leadership bienveillant, de Josée Fiset, et écoute le livre audio After Life, de Gayle Form. Cathy Bourgoin, adjointe administrative de la directrice générale adjointe, lit The House of Eve, de Sadequa Johnson. Le membre King lit Panic, de Michael Lewis. Enfin, le président Luloff lit l’autobiographie d’Angela Merkel, Liberté. Il remercie tout le monde pour les recommandations et encourage chacune et chacun à tomber amoureux d’un livre pour la Saint-Valentin.

Puisqu’il s’agit de la première réunion du C.A. de 2025, le président souhaite à tout le monde une bonne année. Il espère qu’elle sera excellente.

Il est résolu que la réunion du Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa soit levée à 19 h 07.

Le mardi 11 mars 2025