Conseil municipal d’Ottawa

Procès-verbal

N ͦ   de la réunion :
40
Date :
Heure :
-
Endroit :
Salle Andrew-S.-Haydon, 110, avenue Laurier Ouest, et participation par voie électronique

Le Conseil municipal de la Ville d’Ottawa s’est réuni le mercredi 10 juillet  à 10 h à la salle Andrew-S.-Haydon, 110, avenue Laurier Ouest, Ottawa. Le maire Mark Sutcliffe préside la réunion dans la salle du Conseil; certains membres y participent en personne, et les autres, à distance sur Zoom.

Le maire Sutcliffe invite les membres du Conseil à prendre un moment de réflexion.

Les avis et renseignements concernant la réunion sont joints à l’ordre du jour et au procès-verbal, y compris : la disponibilité des services d’interprétation simultanée et des mesures d’accessibilité; les procédures relatives aux réunions à huis clos; les points d’information qui ne font pas l’objet de discussions; les avis de non-responsabilité relativement aux renseignements personnels pour les correspondants; les avis relatifs aux procès-verbaux; les détails sur la participation à distance.


Des formats accessibles et des soutiens à la communication sont offerts sur demande.

Ce procès-verbal préliminaire contient un résumé des suites à donner relativement aux points et aux mesures prises lors de la réunion. Ce document ne contient pas tout le texte qui fera partie du procès-verbal définitif, comme la consignation des soumissions écrites. Les votes et les avis contraires consignés dans cette version provisoire du procès-verbal demeurent des données préliminaires jusqu’à ce que le procès-verbal soit confirmé par le sous-comité. Le procès-verbal définitif sera publié en même temps que l’ordre du jour de la prochaine réunion ordinaire du Conseil et, une fois confirmé, il remplacera le présent document.

L’interprétation de l’hymne national était un enregistrement de la chorale de la Canterbury High School.

Tous les membres du Conseil sont présents.

Je, le conseiller Rawlson King, déclare un intérêt pécuniaire indirect potentiel concernant le point 15.3, Directive pour un nouveau centre de sports aquatiques, de l’ordre du jour de la réunion 40 du Conseil municipal d’Ottawa le mercredi 10 juillet 2024 puisque mon épouse siège au conseil d’administration de l’Université Carleton.

La Ville a reçu les communications.

  • Réception d’une pétition signée par 30 personnes demandant au Conseil municipal d’Ottawa que la promenade Schouten soit réasphaltée.

Aucune absence n'est signalée.

  • Motion n ͦ 2024-40-01
    Proposée parR. King
    Appuyée parL. Johnson

    Que le rapport no. 15 du Comité de l’agriculture et des affaires rurales, rapport no. 7 du Comité de la vérification, le rapport no. 16 du Comité du patrimoine bâti, le rapport no. 10 Comité des services communautaires, le rapport no. 16 du Comité des finances et des services organisationnels, le rapport no.30 du Comité de la planification et du logement, le rapport no. 13 du Comité des transports et le rapport de la greffière municipale intitulé « Résumé des observations orales et écrites du public sur les questions assujetties aux exigences d’explication aux termes de la Loi sur l’aménagement du territoire à la réunion du Conseil le 25 juin 2024 » soient reçus et examinés; et

    Que les Règles de procédure soient suspendues afin examiné en raison de l’urgence du point qui est traité dans le rapport suivant : 

    •    Rapport no 31 du Comité de la planification et du logement

    Adopté

Reporté de la réunion du conseil municipal du 25 juin 2024

No. du dossier : ACS2024-OCC-CCS-0063 - À l'échelle de la ville

La motion de la conseillère Curry et du conseiller Brockington (Motion no. 2024-40-02), qui remplace la recommandation du Comité, est ensuite présentée au Conseil, puis adoptée. 

  • Recommandation(s) du comité telle que modifiée:

    Que le Conseil approuve que soit donnée instruction au personnel des Services des déchets solides de travailler avec le conseiller Brockington, représentant de la Ville au sein de l’Association of Municipalities of Ontario (AMO), et le personnel de l’AMO afin de faire valoir auprès du Ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs l’importance de mettre l’interdiction d’acheminer les déchets organiques aux décharges de la province au rang des priorités à réaliser d’ici 2030.

  • Motion n ͦ 2024-40-02
    Proposée parC. Curry
    Appuyée parR. Brockington

    ATTENDU QUE le méthane, un redoutable GES 25 fois plus puissant que le CO2, est l’un des plus importants GES émis par les opérations de gestion des déchets en raison de la décomposition des déchets organiques dans les décharges; et

    ATTENDU QUE puisque le méthane est un GES puissant, mais qu’il a une courte durée de vie comparativement au dioxyde de carbone, toute augmentation du réacheminement des matières organiques hors des décharges réduira de façon exponentielle les émissions de GES des opérations de gestion des déchets de la Ville et les émissions communautaires attribuables à l’élimination des déchets dans les décharges privées, ce qui cadre avec les objectifs du Conseil en matière de changement climatique; et

    ATTENDU QUE le gouvernement de l’Ontario a annoncé son intention d’interdire partout dans la province l’acheminement de déchets organiques dans les décharges d’ici 2030 pour réduire les émissions nocives des décharges; et

    ATTENDU QUE le personnel a été informé, lors de discussions récentes avec le ministère de l’Environnement, de la Protection de la nature et des Parcs (MEPP), que cette interdiction n’est plus prioritaire pour le moment;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QU’il soit demandé au personnel des Services des déchets solides de travailler avec les membres du Groupe de conseillers parrains de la planification de la gestion des déchets solides et l’Association of Municipalities of Ontario (AMO) pour faire valoir, auprès du MEPP, l’importance d’interdire l’acheminement des déchets organiques dans les décharges de la province d’ici 2030.

    Adopté

ACS2024-OCC-CCS-0067 - Rideau-Jock (21)

  • Recommandation(s) du comité 

    Que le Conseil approuve qu’on demande au personnel de rédiger un règlement municipal identique à celui du canton de Beckwith pour réduire la limite de vitesse à 40 km/h sur le chemin Ashton Station, entre le chemin Ormrod et le chemin Beckwith 9th Line.

    Adopté

Soulevé à la réunion du 9 juillet 2024 du Comité du patrimoine bâti.

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0053 – Capitale (quartier 17)


Le délai réglementaire de 90 jours pour l’examen de cette demande, exigé en vertu de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, prendra fin le 1 septembre 2024. 

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Approuve la demande de modification du 259, avenue Clemow, selon les plans préparés par Shean Architects, datés du 15 mai 2024, avec les conditions suivantes qui devront être satisfaites avant la délivrance d’un permis de construire :
      1. augmenter le retrait pour garantir que l'ensemble de l’annexe soit en retrait d'au moins 1,4 m par rapport à la façade avant.; 
      2. réviser l’approche de conservation du bâtiment historique, en particulier en ce qui concerne les fenêtres et les éléments du porche, afin de s’assurer que la proposition répond aux exigences du plan de district de conservation du patrimoine; 
      3. fournir des échantillons de tous les matériaux extérieurs définitifs afin qu’ils soient approuvés; 
      4. fournir un exemplaire des plans associés au permis de construire au personnel chargé du patrimoine au moment de présenter la demande de permis de construire. La demande doit indiquer clairement tout changement par rapport au permis patrimonial approuvé et comprendre une liste et une explication des modifications proposées. 
    2. Délègue au gestionnaire de programme, Planification du patrimoine, Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment, le pouvoir d’apporter de légères modifications au plan de conception et de s’assurer que les conditions ont été satisfaites. 
    3. Approuve la délivrance d’un permis patrimonial et de fixer sa date d’expiration à deux ans après la date de délivrance, sauf si le permis est prolongé par le Conseil; 
    4. Demande que le rapport soit examiné par le Conseil lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024, conformément au paragraphe 35(7) du Règlement de procédure. 
    Adopté

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0055 - Capitale (quartier 17)


Le délai réglementaire de 90 jours pour l’examen de cette demande, exigé en vertu de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, prendra fin le 1 septembre 2024. 

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Approuve la demande de modification du pavillon Aberdeen, 1000, voie Exhibition, selon les plans préparés par RMA+SH Architects, en date du 7 juin 2024, sous réserve de ce qui suit : 
      1. que soit mise en place l’approche de conservation désignée dans la description des travaux proposés ci-jointe (document 3) et illustrée dans les dessins en élévation ci-joints (document 4); 
      2. le demandeur doit fournir des échantillons de tous les matériaux extérieurs définitifs afin qu’ils soient approuvés par le personnel responsable du patrimoine.
    2. Délègue au gestionnaire de programme, Planification du patrimoine, Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment, le pouvoir d’apporter de légères modifications au plan de conception.
    3. Approuve la délivrance du permis patrimonial et de fixer sa date d’expiration à trois ans après la date de délivrance, sauf si le permis est prolongé par le Conseil municipal.
    4. Demande que le rapport soit examiné par le Conseil lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024, conformément au paragraphe 35(7) du Règlement de procédure.
    Adopté

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0035 - Somerset (quartier 14)

  • Recommandation(s) du Comité telles que modifiées

    Que le Conseil :

    1. Publie un avis d’intention de désigner le 85, avenue Primrose Est en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la déclaration de la valeur sur le plan du patrimoine culturel figurant dans le document 5. 
    2. Publie un avis d’intention de désigner le 755, rue Somerset Ouest en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la déclaration de la valeur sur le plan du patrimoine culturel figurant dans le document 7. 
    3. Publie un avis d’intention de désigner les 90, avenue Primrose Est / 96, avenue Empress en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la déclaration de la valeur sur le plan du patrimoine culturel figurant dans le document 9 (dans sa version modifié). 
    4. Suspende l’obligation d’avis prévue aux paragraphes 29(3) et 34(1) du Règlement de procédure afin d’examiner ce rapport lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024 et ainsi de mener à terme, dans les délais prescrits, le processus législatif associé à ce rapport.
    Adopté

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0058 - Rideau-Vanier (quartier 12)

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Publie un avis d’intention de désigner le 257, rue Clarence, un bien-fonds occupé par la maison Cherry, en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la déclaration de la valeur sur le plan du patrimoine culturel faisant l’objet du document 4 ci-joint.
    2. Suspende l’obligation d’avis prévue aux paragraphes 29(3) et 34(1) du Règlement de procédure afin d’examiner ce rapport lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024 et ainsi de mener à terme, dans les délais prescrits, le processus législatif associé à ce rapport.
    Adopté

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0024 - Rideau-Vanier (quartier 12)

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Publie un avis d’intention de désigner l’église anglicane St. Margaret, située au 206, chemin de Montréal, en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la déclaration de la valeur sur le plan du patrimoine culturel faisant l’objet du document 5 ci-joint. 
    2. Suspende l’obligation d’avis prévue aux paragraphes 29(3) et 34(1) du Règlement de procédure afin d’examiner ce rapport lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024 et ainsi de mener à terme, dans les délais prescrits, le processus législatif associé à ce rapport. 
    Adopté

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0049 - Kitchissippi (quartier 15)

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Émette un avis d’intention de désigner la Maison Vachon au 50, avenue Carruthers, en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la Déclaration de la valeur du patrimoine culturel présentée dans le document 5 en pièce jointe. 
    2. Suspende l’obligation d’avis prévue aux paragraphes 29(3) et 34(1) du Règlement de procédure afin d’examiner ce rapport lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024 et ainsi de mener à terme, dans les délais prescrits, le processus législatif associé à ce rapport. 
  • Motion n ͦ 2024-40-03
    Proposée parJ. Leiper
    Appuyée parR. King

    ATTENDU QUE des éléments à prendre en compte ont été ajoutés, donc il faudra du temps pour les examiner à l’interne;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve ce qui suit :

    1. renvoyer le rapport ACS2024-PDB-RHU-0049 au Comité du patrimoine bâti; et
    2. permettre au personnel d’ajouter, au besoin, une version révisée de son rapport et des documents justificatifs à distribuer avec l’ordre du jour de la réunion du Comité du patrimoine bâti le 10 septembre 2024, sur remise d’un avis.
    Adopté

Dossier : ACS2024-PDB-RHU-0005 - Kitchissippi (quartier 15)

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Publie un avis d’intention de désigner l’usine de purification de l’île Lemieux, située au 1, rue Onigam, en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, conformément à la déclaration de la valeur sur le plan du patrimoine culturel faisant l’objet du document 5. 
    2. Suspende l’obligation d’avis prévue aux paragraphes 29(3) et 34(1) du Règlement de procédure afin d’examiner ce rapport lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024 et ainsi de mener à terme, dans les délais prescrits, le processus législatif associé à ce rapport. 
    Adopté

Dossier : ACS2024-CSS-GEN-008 – À l’échelle de la ville 

Le point est présenté au Conseil, puis adopté avec la dissidence du conseiller Hubley.

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil prenne connaissance des renseignements contenus dans le présent rapport.

    Reçu
  • Motion n ͦ 2024-40-04
    Proposée parW. Lo
    Appuyée parD. Hill

    ATTENDU QUE le Conseil a approuvé la Stratégie intégrée de transition au logement (SITL) le 12 juillet 2023; et

    ATTENDU QU’en complément au rapport sur la SITL et que dans le cadre des travaux du groupe de travail sur la crise des refuges d’urgence, le Conseil a adopté quatre motions le 22 novembre 2023, notamment qu’« il soit délégué au personnel le pouvoir d’étudier activement la possibilité d’installer des structures à membrane textile Sprung, ou d’autres installations semi-permanentes, afin de répondre aux besoins en refuges pour les années à venir (point 19.3) »; et

    ATTENDU QUE l’analyse de la motion de novembre 2023 a exigé la suspension des Règles de procédure, donc que la motion a fait l’objet d’un examen moins rigoureux de la part du Conseil en contournant le processus d’interventions du public du Comité des services communautaires; et

    ATTENDU QUE le rapport sur la mise à jour de la SITL informe le Conseil des démarches entreprises par le personnel, dans le cadre de ses pouvoirs délégués, pour installer des structures à membrane textile Sprung; et

    ATTENDU QUE l’approche de la Ville à l’égard de ces structures a été adoptée sans intervention du public ni visibilité ou directives du Conseil; et

    ATTENDU QUE le personnel prendra, sans supervision du Conseil, une décision de plusieurs millions de dollars pour l’instauration d’un nouveau réseau de refuges;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil retire à la directrice générale, Services sociaux et communautaires les pouvoirs délégués lui permettant d’acheter, d’accepter, d’installer ou d’approuver des structures à membrane textile Sprung, ou encore de conclure des contrats à cette fin;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE les recommandations concernant ces structures présentées au Comité et au Conseil durant le mandat 2022-2026 s’accompagnent d’une disposition de réexamen assortie d’une échéance claire;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE ces recommandations comprennent aussi une stratégie de réattribution des ressources et du financement des projets de structures, à moyen et long terme, en vue de solutions d’hébergement plus permanentes ou semi-permanentes cadrant avec la Stratégie intégrée de transition au logement et assurant le respect des exigences de financement fédérales et provinciales.

    Voix affirmative(s) (3)C. Kitts, D. Hill, et W. Lo
    Voix négative(s) (21)M. Luloff, L. Dudas, G. Gower, T. Kavanagh, T. Tierney, R. King, J. Leiper, R. Brockington, A. Hubley, S. Menard, C. Curry, C. Kelly, L. Johnson, S. Devine, J. Bradley, S. Plante, A. Troster, M. Carr, D. Brown, S. Desroches, et M. Sutcliffe
    Rejeté (3 à 21)

Dossier : ACS2024-RCF-GEN-0006 – À l’échelle de la ville

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil :

    1. Approuve la Politique de commémoration municipale, ci-jointe en tant que document 1 et la nouvelle Politique sur les noms commémoratifs présentée dans le document 3, comme décrite dans le présent rapport; et
    2. Approuve le mandat du groupe de travail sur la politique de commémoration, ci-joint en tant que document 2; et
    3. Délègue au directeur général des Loisirs, de la Culture et des Installations (DGLCI), en consultation avec la directrice générale ou le directeur général responsable du bien auquel un nom commémoratif est attribué, le pouvoir d’approuver les demandes de noms commémoratifs visant des biens mineurs, d’intérêt principalement local ou de quartier, comme décrit plus en détail dans le présent rapport; et
    4. Délègue au directeur général de la DGLCI le pouvoir d’apporter des modifications administratives mineures aux politiques de commémoration municipale et de noms commémoratifs, notamment l’ajout de biens admissibles à la commémoration, et de faire des modifications mineures aux noms commémoratifs approuvés par le Conseil ou en vertu des pouvoirs délégués pour corriger, entre autres, des fautes mineures concernant l’orthographe, la ponctuation ou les abréviations militaires.
    Adopté

Dossier: ACS2024-FCS-REV-0003 À l'échelle de la ville

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil approuve :

    Un Règlement municipal sur les ensembles domiciliaires, modifié comme décrit dans le présent rapport et joint à titre de document 4, lequel comprend :

    1. des mises à jour de la définition de logement abordable, aux fins des désignations des immobilisations municipales et des exemptions d’impôt foncier connexes comme cela est décrit dans le présent rapport;
    2. l’exigence que les économies provenant des exemptions d’impôt soient réinvesties dans le logement abordable comme souligné dans le présent rapport; et
    3. des mises à jour administratives apportées au règlement comme indiqué dans le rapport.
    Adopté

Dossier : ACS2024-OCC-GEN-0011 - À l'échelle de la ville

Le maire et le conseiller Gower présentent deux motions (Motion Nos. 2024-40-05 and 2024-40-07) de clarification, une pour les rôles et responsabilités du personnel, l’autre pour les obligations légales.

Une motion révisée (Motion No. 2024-40-06) de clarification des rôles du personnel est présentée par le conseiller Gower et le maire durant la discussion.

La conseillère Johnson et le conseiller Devine présentent une motion (Motion No. 2024-40-08) de renvoi du point, qui a préséance. Cette motion est rejetée.

Les conseillers Hubley et Devine présentent une motion (Motion No. 2024-40-09) de renvoi, qui est adoptée comme suit :

  • Recommandation(s) du Comité telles que modifiées

    Que le Conseil municipal :

    1. Prenne acte de ce rapport à titre informatif; et
    2. Approuve une nouvelle version du cadre stratégique interdisant aux membres du Conseil de solliciter ou de faciliter des dons volontaires à la Ville d’Ottawa, suivant l’option 2 décrite dans le rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options », en modifiant la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville comme le propose le document 6 joint au rapport du personnel; et
    3. Demande au personnel :
      1. d’étudier les effets potentiels d’un cadre relatif aux avantages communautaires pour la Ville d’Ottawa, comme l’explique la présente motion, ainsi que les mesures qui seraient nécessaires pour mettre en œuvre un tel cadre; et
      2. d’inclure dans cet examen l’expérience acquise à ce jour par les municipalités pertinentes qui ont mis en place un cadre relatif aux avantages communautaires, et de déterminer quelles directions générales de la Ville pourraient diriger la mise en œuvre d’un tel cadre à Ottawa; et
      3. de présenter un rapport au Comité des finances et des services organisationnels et au Conseil municipal au plus tard à la fin du quatrième trimestre de 2025.
  • Motion n ͦ 2024-40-05
    Proposée parG. Gower
    Appuyée parM. Sutcliffe

    ATTENDU QUE selon l’option 2 décrite dans le rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » et présentée dans le document 6, il serait interdit aux membres du Conseil de solliciter ou de faciliter des dons à vocation communautaire destinés à la Ville d’Ottawa, conformément à la modification provisoire proposée de la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville; et

    ATTENDU QUE la version actuelle de la Politique, approuvée par le Conseil, ne s’applique qu’au personnel de la Ville et que les questions relatives à la surveillance et au non-respect relèvent de la Direction générale des loisirs, de la culture et des installations; et

    ATTENDU QUE selon l’option 2, la Politique serait modifiée pour faire référence aux membres du Conseil; et

    ATTENDU QU’aux fins de la clarification des rôles et responsabilités du personnel concernant les questions relatives aux membres du Conseil, la modification proposée de la Politique, d’après l’option 2, doit prévoir que ces questions relèvent de la greffière municipale, en consultation avec la commissaire à l’intégrité, s’il y a lieu, conformément au Code de conduite des membres du Conseil;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal approuve la modification du document 6 du rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » pour qu’il reprenne le contenu de l’annexe A de la présente motion.
     

    Annexe A

    Les ajouts proposés à la modification provisoire de la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville, présentée dans le document 6 du rapport du personnel, figurent en gras et en souligné.

    Responsabilités

    Le Bureau du greffe municipal :

    • surveille l’application de la présente politique aux membres du Conseil;
    • répond aux plaintes écrites comprenant des allégations de non-respect de la présente politique par un membre du Conseil.

    Surveillance et non-respect

    La greffière municipale surveille l’application de la présente politique aux membres du Conseil. Elle, ou sa représentante ou son représentant, a le pouvoir délégué de recevoir les plaintes écrites concernant le non-respect allégué de la présente politique par un membre du Conseil et de faire enquête, et peut régler les problèmes en lien avec le Code de conduite des membres du Conseil en consultation, au besoin, avec la commissaire à l’intégrité de la Ville d’Ottawa.

  • Motion n ͦ Revised -2024-40-06
    Proposée parG. Gower
    Appuyée parM. Sutcliffe

    ATTENDU QUE selon l’option 2 décrite dans le rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » et présentée dans le document 6, il serait interdit aux membres du Conseil de solliciter ou de faciliter des dons à vocation communautaire destinés à la Ville d’Ottawa, conformément à la modification provisoire proposée de la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville; et

    ATTENDU QUE la version actuelle de la Politique, approuvée par le Conseil, ne s’applique qu’au personnel de la Ville et que les questions relatives à la surveillance et au non-respect relèvent de la Direction générale des loisirs, de la culture et des installations; et

    ATTENDU QUE selon l’option 2, la Politique serait modifiée pour faire référence aux membres du Conseil; et

    ATTENDU QU’aux fins de la clarification des rôles et responsabilités du personnel concernant les questions relatives aux membres du Conseil, la modification proposée de la Politique, d’après l’option 2, doit prévoir que ces questions relèvent de la greffière municipale, en consultation avec la commissaire à l’intégrité, s’il y a lieu, conformément au Code de conduite des membres du Conseil;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal approuve la modification du document 6 du rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » pour qu’il reprenne le contenu de l’annexe A de la présente motion.

    Annexe A

    Les ajouts proposés à la modification provisoire de la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville, présentée dans le document 6 du rapport du personnel, figurent en gras et en souligné.

    Responsabilités

    Le Bureau du greffe municipal surveille l’application de la présente politique aux membres du Conseil.

    La greffière municipale peut consulter, au besoin, la commissaire à l’intégrité au sujet du Code de conduite des membres du Conseil.

  • Motion n ͦ 2024-40-07
    Proposée parG. Gower
    Appuyée parM. Sutcliffe

    ATTENDU QUE selon la Loi de 2001 sur les municipalités, le Conseil a notamment pour rôle de « représenter le public et tenir compte du bien-être et des intérêts de la municipalité », comme l’indique le rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options »; et

    ATTENDU QUE d’après l’option 2 décrite dans ce rapport et présentée dans le document 6, il serait interdit aux membres du Conseil de solliciter ou de faciliter des dons à vocation communautaire destinés à la Ville d’Ottawa, conformément à la modification provisoire proposée de la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville; et

    ATTENDU QUE cette modification provisoire présentée dans le document 6 devrait clarifier que le rôle légal de représentation n’est pas visé par l’interdiction de solliciter ou de faciliter des dons destinés à la Ville, et que la définition de « faciliter » devrait être modifiée en conséquence;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal approuve la modification du document 6 du rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » pour qu’il reprenne le contenu de l’annexe A de la présente motion.

    Annexe A

    Les ajouts proposés à la modification provisoire de la Politique en matière de dons à vocation communautaire destinés à la Ville, présentée dans le document 6 du rapport du personnel, figurent en gras et en souligné.

    Application

    Les membres du Conseil ne doivent ni solliciter ni faciliter des dons à vocation communautaire destinés à la Ville, conformément à la [motion ou résolution du Conseil]. Si une ou un membre est approché par une potentielle donatrice ou un potentiel donateur, elle ou il doit :

      • l’orienter vers le personnel de la Ville, qui s’occupera des dons conformément à la présente politique; ou
      • soumettre le don ou la facilitation à l’examen et à l’approbation du Comité ou du Conseil au moyen d’un rapport ou d’une motion.

    Il est entendu que l’interdiction de solliciter ou de faciliter des dons destinés à la Ville ne vise pas à restreindre une ou un membre du Conseil dans son rôle légal au sens de la Loi de 2001 sur les municipalités. Tant qu’une ou un membre respecte le Code de conduite des membres du Conseil et ne sollicite ni ne facilite pas de dons destinés à la Ville, elle ou il peut, par exemple :

      • participer au processus normal, conformément aux dispositions applicables de la loi ou politique, et à tout autre processus municipal établi;
      • faire valoir les besoins communautaires et transmettre au personnel de la Ville ou à un tiers les demandes, questions et points de vue de la population, comme la rétroaction (positive comme négative);
      • donner de l’information sur la présente politique si une donatrice potentielle ou un donateur potentiel manifeste le souhait de communiquer avec le personnel de la direction générale concernée au sujet d’un possible don.

    Définitions

    Faciliter – Simplifier le processus de don. Cela exclut toutefois les activités entreprises par un membre du Conseil exécutant son rôle au sens de la Loi de 2001 sur les municipalités de la manière décrite dans la présente politique.

  • Motion n ͦ 2024-40-08
    Proposée parL. Johnson
    Appuyée parS. Devine

    ATTENDU QU’il subsiste un manque de clarté quant aux dons volontaires et au rôle du Conseil d’après la Loi de 2001 sur les municipalités; et

    ATTENDU QUE les dons volontaires peuvent prendre beaucoup de formes outre celles mentionnées à l’option 2 du rapport; et

    ATTENDU QUE les décisions du Conseil influant sur la conduite des conseillères et conseillers sont plus éclairées si elles reposent sur diverses recommandations réfléchies; et

    ATTENDU QUE les décisions sur les activités des conseillères et conseillers et le cadre éthique de travail sont prises au titre d’un processus de gouvernance;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le rapport « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » soit renvoyé au Conseil municipal pour examen avant sa réunion sur l’Examen de mi-mandat de la structure de gestion publique 2022-2026.

    Voix affirmative(s) (11)T. Kavanagh, R. King, J. Leiper, R. Brockington, S. Menard, D. Hill, C. Kelly, L. Johnson, S. Devine, J. Bradley, et A. Troster
    Voix négative(s) (13)L. Dudas, G. Gower, T. Tierney, C. Kitts, G. Darouze, A. Hubley, C. Curry, S. Plante, M. Carr, D. Brown, S. Desroches, W. Lo, et M. Sutcliffe
    Rejeté (11 à 13)
  • Motion n ͦ 2024-40-09
    Proposée parA. Hubley
    Appuyée parS. Devine

    Que le Conseil municipal renvoie le rapport du personnel intitulé « Cadre stratégique pour les dons volontaires à vocation communautaire – Information et options » à un groupe de travail composé des personnes suivantes :

    • le maire (ou son fondé de pouvoir);
    • le personnel de la direction générale, s’il y a lieu;
    • la conseillère Dudas;
    • le conseiller Hubley;
    • la conseillère Johnson.

    Ce groupe de travail examinera les enjeux touchant la participation des membres du Conseil aux dons à vocation communautaire destinés à la Ville d’Ottawa et fera un compte rendu au Conseil d’ici le 30 septembre 2024.

    Adopté

Dossier: ACS2024-RCF-GEN-0003 - À l'échelle de la ville

  • R. King a déclaré un conflit sur cet article. (Je, le conseiller Rawlson King, déclare un intérêt pécuniaire indirect potentiel concernant le point 15.3, Directive pour un nouveau centre de sports aquatiques, de l’ordre du jour de la réunion 40 du Conseil municipal d’Ottawa le mercredi 10 juillet 2024 puisque mon épouse siège au conseil d’administration de l’Université Carleton.)

Le conseiller R. King ne participe ni aux discussions ni au vote sur le point 15.3.

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil municipal:

    1. Approuve que la Ville entame des négociations commerciales, confidentielles et non contraignantes avec l’Université Carleton afin d’établir un partenariat pour financer, aménager, gérer et exploiter un nouveau centre de sports aquatiques partagé, doté notamment d’une piscine de 50 m et d’une piscine de 25 m; et
    2. Demande au directeur général de la Direction générale des loisirs, de la culture et des installations d’entreprendre lesdites négociations et de faire rapport au comité permanent compétent et au Conseil de leur résultat et, s’il y a lieu, des recommandations de partenariat qui s’en dégageraient en ce qui a trait, entre autres, à la conception des installations, aux engagements requis en matière d’immobilisations et de fonctionnement, à un modèle de fonctionnement, à une proposition d’engagement d’être propriétaire ou locataire des lieux et à tout accord opérationnel requis afin de procéder conjointement avec l’Université Carleton à l’aménagement d’un nouveau centre de sports aquatiques;
    3. Approuve l’affectation d’une somme maximale de 150 000 $ pour l’aménagement en 2027, en vertu de la commande no 909846, d’une piscine de 50 mètres au titre des grandes installations aquatiques intérieures. Ce montant serait la contribution de la Ville à la conception préliminaire et à l’estimation des coûts de l’installation partagée qui seraient requises afin d’en arriver à une proposition négociée à soumettre au Conseil.
    Adopté

Dossier: ACS2024-SI-HSI-0011 - Orléans-Ouest-Innes (2)

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil :

    1. Approuve, conformément à ce qui est prévu dans le rapport, l’acquisition en fief simple des terrains ayant pour désignation municipale le 1754, boulevard Saint-Joseph, illustrés comme parcelle 1 dans le document 1 joint, ou les « terrains du boulevard Saint-Joseph », des Sœurs de la Charité d’Ottawa, pour 11 millions de dollars, taxes applicables et frais de clôture en sus (estimé $350,000).
    2. Délègue au directeur, Services des solutions de logement et des investissements le pouvoir de conclure, de signer, de modifier et de mettre en œuvre, au nom de la Ville, l’accord pour l’acquisition des « terrains du boulevard Saint-Joseph », comme le décrit le présent rapport.
    Adopté

ACS2024-PRE-PS-0055 - Somerset (14)

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil municipal approuve :

    1. une modification du volume 2C du Plan officiel, concernant le 265, rue Catherine, visant à autoriser un aménagement polyvalent, comprenant trois tours de grande hauteur d’un maximum de 32, 34 et 36 étages, respectivement, et un terrain destiné à un nouveau parc public, sous réserve du respect des critères d’une politique sectorielle, comme le précise le document 2;
    2. une modification du Règlement de zonage 2008-250, tel que modifié, concernant le 265, rue Catherine, comme l’indique le document 1, visant à autoriser un aménagement polyvalent, comprenant trois tours de grande hauteur d’un maximum de 32, 34 et 36 étages, respectivement, et un terrain destiné à un nouveau parc public, comme le précise le document 3;
    Adopté

ACS2024-PDB-PS-0084 - Orléans-Est-Cumberland (1)

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil municipal approuve :

    1. la modification à apporter au volume 2A (Plan secondaire du couloir d’Orléans) du Plan officiel pour le 3030, boulevard St Joseph, représenté dans la pièce 1, afin de retrancher la sous section 6.1 (58) « 3030, boulevard St Joseph — hauteur maximum des bâtiments : 16 étages », selon les modalités précisées dans la pièce 2, afin d’autoriser l’aménagement d’un immeuble de grande hauteur;
    2. la modification à apporter au Règlement de zonage (no 2008-250) pour le 3030, boulevard St-Joseph, pour les terrains représentés dans la pièce 1 afin de modifier l’exception et l’annexe AM3[2705]S438 pour autoriser l’aménagement d’un immeuble polyvalent de 18 étages selon les modalités précisées dans les pièces 3 et 4.
    Adopté

ACS2024-PDB-PS-0058 - Baie (7)

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil:

    1. approuve la modification à apporter au Plan officiel pour le 70 et le 80, croissant Woodridge, représentés dans la pièce 1, afin d’autoriser l’aménagement de bâtiments polyvalents de grande hauteur, d’au plus 40 étages, et d’apporter des améliorations au domaine public selon les modalités précisées dans la pièce 2. 
    2. approuve la modification à apporter au Règlement de zonage (no 2008-250) pour le 70 et le 80, croissant Woodridge, représentés dans la pièce 1, afin d’autoriser l’aménagement de bâtiments polyvalents de grande hauteur et d’au plus 40 étages selon les modalités précisées dans la pièce 3.
    Adopté

Soulevé à la réunion du 9 juillet 2024 du Comité de la planification et du logement.

ACS2024-PDB-PS-0085 - Orléans-Sud-Navan (19)

  • Recommandation(s) du comité, telles que modifiées

    Que le Conseil municipal :

    1. Autorise la Ville à conclure une entente préalable avec Ashcroft Homes Eastboro Inc. – et déléguer le pouvoir à cette fin à la directrice générale de la Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment –, entente qui prévoit le remboursement de la conception et de la construction du bassin provisoire 2 de la collectivité urbaine de Gloucester, de l’égout sanitaire et du surdimensionnement de l’égout pluvial, jusqu’à concurrence de 30 621 567 $ (un montant comprenant la construction, l’acquisition des terrains, le fonds de prévoyance, l’ingénierie et la gestion de projet), taxes applicables en sus, conformément aux principes et à la politique des ententes préalables énoncés dans les documents 2 (dans sa version modifiée par la motion no PHC 2024-31-01) et 3, et dont la forme et le contenu définitifs seront à la satisfaction de l’avocat général. Le remboursement sera ainsi réparti :
      1. Montant maximal pour la construction et l’acquisition des terrains pour le bassin provisoire 2 : 15 691 453 $, taxes applicables en sus;
      2. Montant maximal pour l’égout sanitaire : 6 820 712 $, taxes applicables en sus;
      3. Montant maximal pour le surdimensionnement de l’égout pluvial : 8 109 402 $, taxes applicables en sus.
    2. Autorise le décaissement nécessaire au remboursement des coûts de conception et de construction engagés par Ashcroft Homes Eastboro Inc. dans le cadre de l’exécution de l’entente préalable, jusqu’à concurrence de 30 213 280 $ (un montant comprenant la construction, l’acquisition des terrains, le fonds de prévoyance, l’ingénierie et la gestion de projet), taxes applicables en sus et conformément au calendrier de remboursement fixé dans l’entente préalable.
    3. Autorise le décaissement nécessaire au remboursement de l’égout sanitaire, en fonction de ce qui suit :
      1. Si le chemin Navan est rouvert dans les six mois, que l’égout pluvial est en service et que tous les problèmes ont été réglés dans les six mois qui suivent l’émission d’un avis de lancement des travaux, la Ville paiera un intérêt annuel de quatre pour cent dès la date de l’adoption d’un règlement municipal sur les redevances d’aménagement qui comprend l’égout sanitaire (au coût de 7 707 405 $), et ce, jusqu’au 31 mars 2027.
      2. Si le chemin Navan n’est pas rouvert dans les six mois ou si l’égout pluvial n’est pas en service six mois après le lancement des travaux, aucun intérêt ne sera exigible et le paiement relatif à l’égout sanitaire, d’un montant de 6 820 712 $, sera effectué le 31 mars 2027.
    4. Approuve en principe le versement de 1 853 290 $ par hectare (750 000 $ par acre), taxes applicables en sus, de terrain nécessaire à la construction du bassin 2 de rétention des eaux pluviales dans sa version définitive.
    5. Délégue le pouvoir au directrice générale de la Direction générale des services de la planification, de l’aménagement et du bâtiment d'approuver la fermeture temporaire de Navan Road pour faciliter la construction des travaux associés à ce rapport.
    6. Suspend l’obligation d’avis prévue aux paragraphes 29(3) et 34(1) du Règlement de procédure afin d’examiner ce rapport lors de sa réunion prévue le 10 juillet 2024 afin que les recommandations puissent être examinées en temps opportun.
    Adopté en version modifiée
  • Motion n ͦ 2024-40-10
    Proposée parC. Kitts
    Appuyée parM. Sutcliffe

    ATTENDU QUE l’accord initial entre la Ville d’Ottawa et Ashcroft Homes Eastboro Inc. a d’importantes répercussions sur la population, particulièrement la proposition de fermeture complète du chemin Navan, artère principale et essentielle du secteur; et

    ATTENDU QU’une réunion extraordinaire du Comité de la planification et du logement a été convoquée avec moins de 24 heures de préavis au public et moins de 48 heures avant l’envoi de l’accord initial au Conseil aux fins d’approbation; et

    ATTENDU QUE les fermetures antérieures du chemin Navan ont causé d’importantes perturbations pour les résidentes et résidents, les navetteuses et navetteurs, les agricultrices et agriculteurs, les propriétaires d’entreprises saisonnières et les entreprises locales; et

    ATTENDU QUE la Ville est résolue à limiter les conséquences d’une telle fermeture sur la population et à garantir une communication transparente et efficace ainsi que la promotion des entreprises touchées;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil demande au personnel de produire une stratégie de communication surpassant ce qu’exigent les promotrices et promoteurs dans l’accord initial pour rester en contact avec la population et les entreprises touchées tout au long des travaux, notamment par les moyens suivants :

    • Une rencontre préalable avec les entreprises locales pour qu’elles comprennent l’importance et la durée des travaux.
    • Des prises de contact régulières avec les entreprises pendant les travaux pour les garder au courant de l’emplacement des principales zones d’activités et de la modification de l’accès.
    • De l’information régulière sur le projet au moyen d’une page distincte du site Web de la Ville d’Ottawa indiquant la durée de la fermeture, les détours, les renseignements sur les entreprises locales et les coordonnées à utiliser pour en savoir plus.
    • La promotion de l’achat local dans les communications publiques (avis, infolettres, messages d’intérêt public).
    • Des messages d’intérêt public pour valider que les médias locaux peuvent diffuser l’information sur les principaux changements qu’aura le projet sur la circulation.
    • L’installation de panneaux portatifs à message variable dans les semaines précédant la fermeture pour bien aviser les usagères et usagers du chemin Navan de la fermeture à venir.
    • La communication au conseiller local de la progression et de la modification du plan de gestion de la circulation ou de la durée de fermeture.

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel de la Ville surveille l’incidence de l’afflux de circulation sur les routes voisines (particulièrement le débordement sur le boulevard Brian Coburn et les graves entraves aux intersections à proximité) et mette en place des mesures d’atténuation, si possible;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE la fermeture complète du chemin Navan ne débute que lorsqu’elle sera absolument nécessaire, que le promoteur et son entrepreneur préparent le secteur avant la fermeture complète pour en limiter la durée et l’incidence, et qu’une attention particulière soit accordée aux travaux réalisés la fin de semaine;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU de déléguer au directeur des Services des règlements municipaux le pouvoir de modifier les heures de construction aux alinéas 22(1)b) et 22(1)c) du Règlement sur le bruit (no 2017-255) pour permettre des travaux pendant plus longtemps ou durant la fin de semaine, à condition d’avoir l’aval du conseiller;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel vérifie que le promoteur et son entrepreneur fournissent un accès raisonnable aux entreprises en tout temps, et que les exigences d’affichage « normales » de l’accord initial soient exhaustives et comprennent des itinéraires généraux vers les secteurs commerciaux;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE ces requêtes, qui devraient faire partie de tout plan exhaustif de fermeture d’une artère principale, aient lieu avant le début de la fermeture complète.

    Adopté

Dossier : ACS2024-PWD-RPS-0003 - Kitchissippi (15) Baie (7)

  • Recommandation(s) du comité 

    Que le Conseil :

    1. Approuve l’instauration du stationnement sur rue payant dans Westboro et Wellington Ouest, comme il est décrit dans le présent rapport;
    2. Prenne acte, à titre informatif, de la mise à jour de l’Étude sur le stationnement dans le secteur de Kitchissippi (document 1 ci-joint) et des recommandations non liées à l’instauration de stationnement payant décrites dans le présent rapport.
    Adopté

Dossier : ACS2024-PWD-RPS-0002 - À l'échelle de la ville

  • Recommandation(s) du comité 

    Que le Conseil: 

    1. Confirme la méthode de financement par affectation et les paramètres actualisés des provisions du Programme de subventions des initiatives de stationnement exposées dans ce rapport; et
    2. Maintien le solde actuel intégral du Fonds de réserve pour le stationnement afin de tenir compte des dépenses planifiées et projetées dans le Plan du programme des infrastructures
    Adopté

Dossier :  ACS2024-OCC-CCS-0059 - Stittsville (6)

  • Recommandation(s) du comité 

    Que le Conseil recommande la réduction de la vitesse maximale à 40 km/h sur tous les tronçons de la rue Abbott Est, de la promenade Cope et des chemins Rouncey et Cranesbill situés entre la promenade Terry-Fox et l’avenue Robert-Grant, où la limite de vitesse indiquée est de 50 km/h. 

    Adopté

ACS2024-PDB-PSX-0018 - Rideau-Jock (21)

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil approuve une modification du Règlement de zonage 2008-250 visant une partie du 2824, chemin Goodstown, un bien-fonds illustré dans le document 1, afin d’interdire tout aménagement résidentiel sur le terrain conservé, comme l’expose en détail le document 2.

    Adopté

ACS2024-IWS-WL-0007 - Osgoode (20)

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil :

    1. prenne connaissance de la note de service concernant le drain secondaire Quinn du drain municipal de Quaile en vertu de l’article 65 de la Loi sur le drainage; 
    2. nomme M. Andy Robinson, ing., de la firme Robinson Consultants inc., en vertu de l’article 78 de la Loi sur le drainage, pour rédiger un nouveau rapport tenant compte des changements relatifs à l’utilisation du sol et aux limites territoriales dans le secteur du drain municipal de Quaile. 
    Adopté

ACS2024-IWS-WL-0006 - Osgoode (20)  

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil nomme M. Andy Robinson, ing., de la firme Robinson Consultants inc., à titre d’ingénieur chargé de rédiger un rapport aux termes du : 

    1. paragraphe 78(1) de la Loi sur le drainage pour informer le Conseil de l’état actuel du drain municipal Cassidy et de lui indiquer si un ou plusieurs des travaux mentionnés au paragraphe 78(1.1) sont nécessaires pour améliorer l’utilisation, l’entretien ou la réparation des installations de drainage ou encore des terrains ou des routes; 
    2. paragraphe 8(1) de la Loi sur le drainage en réponse à une pétition reçue aux termes de l’article 4 de la Loi sur le drainage, comme il est décrit dans le présent rapport. 
    Adopté

Dossier: ACS2024-RCF-GEN-0005 - À l'échelle de la ville

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil approuve une réduction des taux d’intérêt liés à l’entente de location et d’exploitation conclue avec Thunderbird Management Service Inc. et visant les terrains du dôme de Hornet’s Nest, situé au 1660, chemin Bearbrook.

    Adopté

Dossier: ACS2024-SI-HSI-0004 - Orléans-Est-Cumberland (1)

  • Recommandation(s) du Comité

    Que le Conseil municipal :

    1. Approuve la vente du terrain décrit à la recommandation 2.a à 1009 Trim Road Inc., en échange des terrains appartenant à 1009 Trim Road Inc. et décrits à la recommandation 2.b, ainsi que le versement d’une somme de 276 148,00 $, conformément à l’entente d’échange de terrains qui a été reçue.
    2. Délègue au directeur, Solutions de logement et Investissements, le pouvoir de conclure, de signer, de modifier et de mettre en œuvre, au nom de la Ville, l’entente d’acquisition et d’aliénation de propriété sous la forme d’un échange de terrains avec 1009 Trim Road Inc. ainsi décrit : 
      1. La Ville cédera à 1009 Trim Road Inc. une partie de l’emprise du boulevard Jeanne d’Arc, décrite comme constituant une partie du lot 30, concession 1OS, Cumberland, d’une superficie de 1 381,8 m2 (14 873,57 pi2) et illustrée comme étant la partie 1 sur le plan 4R préliminaire de l’annexe A ci-jointe, sous réserve de servitudes qui pourraient être nécessaires et dont la valeur marchande est de cinq cent dix-neuf mille quatre-vingt-huit (519 088,00 $) dollars;
      2. 1009 Trim Road Inc. cédera à la Ville une partie du terrain dont l’adresse municipale est le 1015, chemin Tweddle, décrite comme constituant une partie du lot 30, concession 1OS, Cumberland, d’une superficie d’environ 646,7 m2 (6 961,02 pi2), sous réserve d’un levé définitif et illustrée comme étant les parties 4 et 5 sur le plan 4R préliminaire de l’annexe A ci-jointe, et dont la valeur marchande est de deux cent quarante-deux mille neuf cent quarante (242 940,00 $) dollars; et
      3. 1009 Trim Road Inc. versera à la Ville la différence du montant de la valeur marchande entre les terrains visés par les recommandations 2.a. et 2.b., soit deux cent soixante-seize mille cent quarante-huit (276 148,00 $) dollars.
    Adopté

ACS2024-PDB-PSX-0017 - Somerset (14)

  • Recommandation(s) du comité

    Que le Conseil approuve une modification du Règlement de zonage (no 2008-250) afin de faire passer le zonage du 10, avenue Empress Nord, comme le montre le document 1, de zone résidentielle de densité 4, sous-zone UD (R4UD), à zone résidentielle de densité 4, sous-zone UD, assortie d’une exception urbaine XXXX (R4UD [XXXX]), pour permettre la construction d’un immeuble d’appartements de quatre étages, comme le précise le document 2.

    Adopté

Dossier : ACS2024-PWD-RPS-0001 - À l'échelle de la ville

  • Recommandation(s) du comité 

    Que le Conseil:

    1. Prenne connaissance des changements apportés aux tarifs de stationnement sur rue en raison de l’augmentation de l’inflation et de l’instauration d’un modèle de tarification fondé sur la demande;
    2. Prenne connaissance du plan de mise en œuvre visant les changements tarifaires et le modèle de stationnement fondé sur la demande (dans le document 2 à l’appui). 
    Reçu

 Dossier: ACS2024-OCC-CCS-0069 - À l’échelle de la ville

  • Recommandation du rapport

    Que le Conseil approuve les résumés des observations orales et écrites du public sur les questions étudiées à la réunion du 25 juin 2024 du Conseil municipal qui sont assujetties aux exigences d’explication prévues aux paragraphes 17(23.1), 22(6.7), 34(10.10) et 34(18.1) de la Loi sur l’aménagement du territoire, selon le cas, et comme les décrit le présent rapport et qui sont joints à titre des documents 1-4.

    Adopté
  • Motion n ͦ 2024-40-11
    Proposée parR. King
    Appuyée parL. Johnson

    IL EST RÉSOULU QUE le Conseil municipal entende à huis clos un point d’information confidentiel sur les questions juridiques en suspens et les mises à jour concernant la mise en œuvre de l’entente de règlement sur l’entretien de l’Étape 1 du train léger, conformément au Règlement de procédure (no 2022-410), alinéas 13(1)e), litiges actuels ou éventuels ayant une incidence sur la municipalité, et 13(1)f), conseils protégés par le secret professionnel de l’avocat, y compris les communications nécessaires à cette fin. Aucun compte rendu ne sera présenté. 

    Adopté

Ce point est à traiter à huis clos, conformément au Règlement de procédure (no 2022-410), plus précisément à l’alinéa 13 (1)e) qui porte sur les litiges actuels ou éventuels ayant des incidences sur la municipalité, et à l’alinéa 13 (1)f) qui porte sur les conseils qui sont protégés par le secret professionnel de l’avocat, y compris les communications nécessaires à cette fin. 
 
Étant donné que la réunion à huis clos traite de questions juridiques, les documents sont visés par l’exemption prévue aux alinéas 13(1)e) et 13(1)f) du Règlement de procédure du Conseil municipal. Par conséquent, aucun compte rendu ne sera présenté.

Le Conseil se réunit à huis clos à 13 h 49.

Séance à huis clos

Réunion du Conseil (séance publique)

La séance publique reprend à 16 h 03.

À la reprise de la séance publique, le maire Sutcliffe explique que le Conseil s’est réuni à huis clos conformément au Règlement de procédure (no 2022-410), alinéa 13(1)e), litiges actuels ou éventuels ayant une incidence sur la municipalité, et à l’alinéa 13(1)f), conseils qui sont protégés par le secret professionnel de l’avocat, y compris les communications nécessaires à cette fin.  
Le Conseil a entendu un point d’information sur l’Étape 1 du train léger – Mise à jour juridique.

Aucun vote n’a eu lieu à huis clos, sauf sur les motions de procédure et les instructions au personnel.

  • Que le conseil reçoive la liste des articles ratifiés par ses comités en vertu du pouvoir délégué, annexée comme Document 1. 

    Reçu
  • Motion n ͦ 2024-40-12
    Proposée parR. King
    Appuyée parL. Johnson

    Que le rapport no. 15 du Comité de l’agriculture et des affaires rurales, rapport no. 7 du Comité de la vérification, le rapport no. 16 du Comité du patrimoine bâti, le rapport no. 10 Comité des services communautaires, le rapport no. 16 du Comité des finances et des services organisationnels, les rapports no. 30 et 31 du Comité de la planification et du logement, le rapport no. 13 de Comité des transports et le rapport de la greffière municipale intitulé « Résumé des observations orales et écrites du public sur les questions assujetties aux exigences d’explication aux termes de la Loi sur l’aménagement du territoire à la réunion du Conseil le 25 juin 2024 » soient reçus et adoptés, dans leur version modifiée. 

    Adopté
  • Motion n ͦ 2024-40-13
    Proposée parS. Desroches
    Appuyée parG. Darouze

    ATTENDU QUE d’importants travaux de construction sur la rue Bank commenceront le 2 juillet 2024 et continueront sous différentes formes pendant trois ans, ce qui compliquera l’accès aux commerces; et

    ATTENDU QUE l’accès aux commerces dans la zone de construction le long de la rue Bank dans le quartier 22, entre le 4540 et le 4836, rue Bank (inclusivement), sera perturbé; et

    ATTENDU QU’en vertu du règlement municipal sur les enseignes temporaires (no 2004-239, dans sa version modifiée), il faut un permis d’enseigne temporaire pour promouvoir un commerce, et qu’un permis inclut des droits à payer, est valide pendant trente (30) jours et peut être délivré au maximum quatre (4) fois par année civile, comme le prévoient d’autres règlements connexes; et

    ATTENDU QUE certains commerces demandent une dispense des droits de permis et du nombre maximal de permis prévu au règlement municipal en raison des circonstances;   

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve la délivrance aux commerces situés entre le 4540 et le 4836, rue Bank (inclusivement) d’un (1) permis, en contrepartie des droits approuvés, qui sera valide pendant toute une année civile jusqu’à la fin du chantier dans cette partie de la rue Bank.

    Adopté

Note : La motion suivante des conseillères Kavanagh et Carr, dont l’avis a été donné à la réunion du Conseil municipal du 25 juin 2024, a été révisée conformément au paragraphe 59(5) du Règlement de procédure.

  • Motion n ͦ 2024-40-14
    Proposée parT. Kavanagh
    Appuyée parM. Carr

    ATTENDU QU’un programme de revenu de base garanti pour les gens âgés de plus de 17 ans au Canada répondrait aux besoins humains de base en assurant un niveau de revenu minimal, peu importe la situation d’emploi;  et

    ATTENDU QU’un programme de revenu de base garanti contribuerait à réduire la pauvreté et à améliorer la sécurité du revenu au Canada et ainsi à atténuer les répercussions sociales et économiques agissant sur la santé de nos populations les plus vulnérables; et

    ATTENDU QUE des mesures stratégiques fondées sur le revenu sont nécessaires pour réduire efficacement l’insécurité alimentaire des ménages, qui entraîne d’innombrables répercussions sur la santé physique et mentale et qui touche un ménage sur sept à Ottawa (comme l’indique un rapport reçu à la réunion du Conseil de santé d’Ottawa tenue en novembre 2023); et

    ATTENDU QU’un programme de revenu de base garanti compléterait les systèmes d’aide sociale au Canada, qui prennent la forme de programmes de longue date comme Allocation canadienne pour enfants et le Supplément de revenu garanti pour les personnes âgées, qui ont bénéficié aux prestataires du revenu minimal, aux économies et à la société en général; et

    ATTENDU QUE le Projet pilote portant sur le revenu de base de l’Ontario, testé dans les régions de Hamilton, de Thunder Bay et de Lindsay de 2017 à 2019, a permis à 4 000 bénéficiaires admissibles de recevoir un revenu de base et entraîné des retombées positives, notamment l’atténuation de l’insécurité alimentaire et du logement, et l’amélioration de la santé physique et mentale, de la stabilité financière, de l’équité sociale et de l’accès aux possibilités d’emploi; et

    ATTENDU QUE le projet de loi S-233, la Loi concernant l’élaboration d’un cadre national sur le revenu de base garanti suffisant, a été renvoyé et est en cours d’examen par le Comité sénatorial permanent des finances nationales après sa deuxième lecture en avril 2023; et

    ATTENDU QUE le projet de loi C-233, la Loi concernant l’élaboration d’un cadre national sur le revenu de base garanti suffisant, a été lu une deuxième fois et reste dans l’ordre de priorité de la Chambre des communes après le débat initial en mai 2024; et

    ATTENDU QU’un programme de revenu de base garanti au Canada est réclamé par bien d’autres municipalités de l’Ontario et d’ailleurs; et

    ATTENDU QU’un programme de revenu de base garanti cadrerait avec les priorités de la santé publique, notamment l’atténuation des conséquences de la pauvreté, l’amélioration de l’accès aux soins de santé et, possiblement, la réduction du coût de ces soins, ce qui donnerait aux gens les moyens d’obtenir des soins préventifs et des traitements en temps utile, permettrait d’éviter des interventions plus coûteuses et donc, améliorerait la santé de la population en général; et

    ATTENDU QUE le Conseil de santé d’Ottawa a reconnu que le revenu est l’un des déterminants sociaux de la santé les plus importants et se rapporte à de nombreux autres déterminants, dont l’éducation et la littératie, les comportements sains, le logement adéquat et les conditions de travail; et 

    ATTENDU QUE le 17 juin 2024, le Conseil de santé d’Ottawa a approuvé une résolution appuyant le concept d’un revenu de base garanti pour toutes les personnes âgées de plus de 17 ans au Canada pour lutter contre le faible revenu et la vulnérabilité économique dans notre communauté et exhortant les gouvernements fédéral et provincial à collaborer pour adopter et mettre en œuvre un programme à cet effet; 

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa appuie la campagne de Conseil de santé d’Ottawa en faveur de cette législation et de l’adoption du projet de loi S-233 au Sénat et du projet de loi C-223 à la Chambre des communes.

    Voix affirmative(s) (14)L. Dudas, G. Gower, T. Kavanagh, R. King, J. Leiper, R. Brockington, C. Kitts, S. Menard, L. Johnson, S. Devine, J. Bradley, S. Plante, A. Troster, et M. Carr
    Voix négative(s) (9)M. Luloff, G. Darouze, A. Hubley, D. Hill, C. Kelly, D. Brown, S. Desroches, W. Lo, et M. Sutcliffe
    Adopté (14 à 9)

ADOPTÉE avec la dissidence du conseiller G. Darouze.

  • Motion n ͦ 2024-40-15
    Proposée parR. Brockington
    Appuyée parR. King

    Que les Règles de procédure soient suspendues afin que soit examinée la motion suivante vu l’urgence des besoins.

    ATTENDU QUE l’ouragan Béryl, premier de la saison 2024 en Atlantique, a rapidement atteint la catégorie 5 avant de toucher terre sur l’île Carriacou le 1er juillet; et

    ATTENDU QUE selon l’Organisation des Nations Unies, cette île de Grenade est pratiquement détruite; et

    ATTENDU QUE d’après la Croix-Rouge de la Barbade, 74 % de la population a été touchée et tous les bateaux de la marina Bridgetown ont été endommagés, plusieurs ayant même sombré; et

    ATTENDU QUE les rapports en provenance de Jamaïque font état d’importants dommages, dont des glissements de terrain, des pannes d’électricité généralisées dans plusieurs communautés et des dommages structuraux vu les forts vents; et

    ATTENDU QUE l’ouragan a aussi endommagé des résidences et des infrastructures publiques et causé des pannes électriques au Venezuela, à Saint-Vincent-et-les Grenadines, dans les îles Caïmans, sur la côte maya du Mexique, au Texas et dans d’autres pays insulaires; et

    ATTENDU QUE toutes les formes d’aide sont nécessaires pour les personnes touchées; et

    ATTENDU QUE le Conseil municipal d’Ottawa a approuvé des motions semblables pour contribuer aux efforts de secours suivant les tremblements de terre d’Haïti et de Turquie ainsi que les ouragans dans les Caraïbes;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal invite les résidentes et résidents d’Ottawa à faire des dons pour venir en aide aux sinistrés et que soient publiées sur le site Web de la Ville les différentes façons de verser des sommes à des organismes de bienfaisance comme la Croix-Rouge canadienne, CARE et le Programme alimentaire mondial de l’Organisation des Nations Unies.

    Adopté
  • Proposée parS. Plante
    Appuyée parR. King

    ATTENDU QUE le 24 juillet 2002, le Conseil municipal a approuvé, dans sa version modifiée, la Politique sur les noms commémoratifs; et

    ATTENDU QUE conformément aux pouvoirs qui lui sont conférés dans la Loi de 2001 sur les municipalités, le Conseil municipal peut attribuer un nom commémoratif par résolution, sans égard à la Politique; et

    ATTENDU QU’il y a peu de commémoration de figures historiques noires à Ottawa; et

    ATTENDU QU’Herbert et Estelle Brown revêtent une importance particulière pour le quartier 12 en tant que fondateurs de Browns Cleaners et que piliers de la diaspora caribéenne; et

    ATTENDU QUE Black History Ottawa a exprimé le souhait qu’il y ait des espaces publics réservés à l’histoire des leaders noirs à Ottawa; et

    ATTENDU QUE le nom « Herbert et Estelle Brown » a été validé par les Services de protection et d’urgence et n’a pas encore été utilisé;

    PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le parc connu sous le nom « parc Besserer », situé au 615, rue Besserer (Ontario)  K1N 6B1, soit renommé « parc Herbert et Estelle Brown »;

    IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE tous les coûts liés à l’affichage du nouveau nom soient couverts à même le fonds du conseiller destiné au règlement financier des frais relatifs aux terrains à vocation de parc.

  • Motion n ͦ 2024-40-16
    Proposée parR. King
    Appuyée parL. Johnson

    Que les règlements énumérés à l’ordre du jour, sous le titre « Motion portant présentation de règlements, Trois lectures », soient lus et adoptés; et

    Que le règlement municipal suivant soit lu et adopté lors de la réunion d’aujourd’hui concernant le 501, avenue Cole :

    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à modifier le Règlement no 2022-348, concernant la désignation du 501, avenue Cole.

    2024-313    Règlement de la Ville d’Ottawa visant à percevoir un impôt extraordinaire annuel sur les terrains pour lesquels des prêts ont été consentis aux termes de la Loi sur le drainage au moyen de tuyaux, L.R.O. 1990, chap. T 8.
    2024-314    Règlement de la Ville d’Ottawa soustrayant à la réglementation relative aux parties de lots de terrain certaines parcelles du plan 4M-1678 situées sur le croissant de la Pétanque.
    2024-315    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2017 180 sur l’affectation d’agentes et agents d’application des règlements municipaux au contrôle du stationnement sur les propriétés privées.
    2024-316    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition d’une taxe annuelle aux collèges et aux universités en 2024.
    2024-317    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition d’une taxe annuelle au Centre de détention d’Ottawa-Carleton en 2024.
    2024-318    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition d’une taxe annuelle aux hôpitaux publics ou aux établissements psychiatriques provinciaux en 2024.
    2024-319    Règlement de la Ville d’Ottawa autorisant l’imposition d’une taxe annuelle aux établissements d’enseignement provinciaux en 2024.
    2024-320    Règlement municipal régissant les ensembles domiciliaires municipaux et visant l’abrogation du Règlement no 2006-001.
    2024-321    Règlement municipal modifiant le Règlement no 2014-431 concernant les immobilisations domiciliaires municipales de la Société de logement communautaire d’Ottawa et l’exemption de taxes.
    2024-322    Règlement de la Ville d’Ottawa établissant certains terrains en routes publiques et les affectant à l’utilisation publique (avenue Churchill Nord).
    2024-323    Règlement de la Ville d’Ottawa soustrayant à la réglementation relative aux parties de lots de terrain certaines parcelles du plan 4M-1742 situées sur le cours Confluence, le rang Convenire, la place Dignity, l’avenue Establish, la voie Esteem, le bois Glissade et promenade Gerry Lalonde.
    2024-324    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Plan secondaire du cœur et de l’est du centre-ville, dans le volume 2A du Plan officiel de la Ville d’Ottawa, pour y inclure des politiques visant spécifiquement les terrains ayant pour désignation municipale le 265, rue Catherine.
    2024-325    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des terrains ayant pour désignation municipale le 265, rue Catherine.
    2024-326    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des terrains ayant pour désignation municipale le 10, avenue Empress Nord. 
    2024-327    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le volume 2C du Plan officiel de la Ville d’Ottawa afin d’augmenter la hauteur maximale permise pour les bâtiments et d’ajouter des politiques visant spécifiquement les terrains ayant pour désignations municipales le 70 et le 80, croissant Woodridge.
    2024-328    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des terrains ayant pour désignations municipales le 70 et le 80, croissant Woodridge.
    2024-329    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage d’une partie des terrains ayant pour désignation municipale le 2824, chemin Goodstown.
    2024-330    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Plan secondaire du couloir d’Orléans dans le volume 2A du Plan officiel de la Ville d’Ottawa afin d’ajouter une politique propre à un site pour les terrains dont l’adresse municipale est le 3030, boulevard St-Joseph..
    2024-331    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des terrains ayant pour désignation municipale le 3030, boulevard St-Joseph.
    2024-332    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin que soit retiré le symbole d’aménagement différé des terrains ayant pour désignation municipale le 299 (291), avenue Carling.
    2024-333    Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin que soit retiré le symbole d’aménagement différé s’appliquant à une partie des terrains ayant pour désignations municipales le 2388, chemin Colonial et le 3338, chemin Dunning.
    2024-334     Règlement de la Ville d’Ottawa visant à modifier le Règlement no 2022-348, concernant la désignation du 501, avenue Cole.

    Adopté
  • Motion n ͦ 2024-40-17
    Proposée parR. King
    Appuyée parL. Johnson

    Que le règlement suivant soit lu et adopté :

    Règlement ratifiant les délibérations du Conseil du 10 juillet 2024

    Adopté

Comme il a été question à la réunion du Comité de la planification et du logement et du Conseil municipal le 10 juillet 2024, le projet d’aménagement du 265, rue Catherine donnera un nouveau visage au quartier, puisqu’il attirera 2 000 nouveaux résidents et résidentes et qu’il aura un ratio de 0,2 stationnement par personne. L’objectif est d’encourager le transport actif conformément à la vision et aux objectifs du Plan officiel et du Plan directeur des transports. Or, les routes nord-sud adjacentes au terrain sont extrêmement dangereuses pour les cyclistes. Nous sommes conscients qu’il faudra peut-être 10 ans pour terminer le projet, mais quand on y pense, 10 ans ce n’est pas très long pour concevoir et réaménager des routes.


Certes, certains tronçons de ces rues seront modifiés dans le cadre de projets intégrés de réfection routière dans les prochaines années, mais ces travaux viseront essentiellement à optimiser l’utilisation actuelle et non à métamorphoser l’ensemble du couloir ou du réseau. 


Il est clair qu’il faut faire plus pour conjuguer efficacement les objectifs de densification et de mobilité et de part modale du Plan secondaire du cœur et de l’est du centre-ville. Même si la rue Kent n’est pas prioritaire, les importants problèmes de sécurité routière bien documentés nécessitent une réponse complète cadrant avec les objectifs de mobilité et de part modale du plan secondaire.
Le personnel peut-il répondre aux questions suivantes?

  • Comment la vision du plan secondaire pour la transformation des artères du centre-ville influence-t-elle les projets de réfection routière et les projets du Plan directeur des transports? 
  • Quelle est la différence entre les récents comptages de la circulation sur les rues Kent, Metcalfe, O’Connor et Lyon et ceux enregistrés avant la pandémie? Quelle est la répartition modale?
  • Quelle incidence a eu le changement des habitudes de transport depuis la pandémie sur la manière dont le personnel applique la vision du plan secondaire pour les rues du centre-ville?

La séance est levée à 16 h 20.

  • Motion n ͦ 2024-40-18
    Proposée parR. King
    Appuyée parL. Johnson

    Que les délibérations du Conseil du 10 juillet 2024 soient ajournées.

    Adopté
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