Commission du transport en commun
Procès-verbal 29
Le mercredi 3 novembre 2021
12 h 50
Participation par voie électronique
La participation à cette
réunion se fera par voie électronique, conformément à l’article 238 de la Loi
de 2001 sur les municipalités, dans sa version modifiée par la Loi de
2020 visant à favoriser la reprise économique face à la COVID-19.
Nota : 1. Le soulignement indique qu’il s’agit
d’une nouvelle recommandation ou d’une recommandation modifiée approuvée par la
Commission.
2. À moins d’avis contraire, les
rapports nécessitant un examen par le Conseil municipal seront présentés au
Conseil le 8 décembre 2021 dans le Rapport numéro 15 de la
Commission du transport en commun.
Présents :
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A. Hubley (président), J. Cloutier (vice-président), G. Gower, T.
Kavanagh, T. Tierney, C. McKenney, R. Brockington, A. Carricato, M. Olsen, C.
Kitts
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Absents :
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Représentants du public : L. Williams et S. Wright-Gilbert
(absences signalées à l’avance)
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Aucune déclaration n’est déposée.
1.
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BUDGET PROVISOIRE
DE FONCTIONNEMENT ET D’IMMOBILISATIONS DE 2022 – COMMISSION DU TRANSPORT EN
COMMUN (DÉPÔT)
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ACS2021-FSD-FIN-0025
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À L’ÉCHELLE DE LA VILLE
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Mme Amilcar, directrice générale de la Direction générale
des services de transport en commun (DGSTC), fait un survol du budget et répond
aux questions de haut niveau de la Commission. Une copie du diaporama est
conservée au greffe municipal.
Les employés municipaux suivants répondent également aux questions de
haut niveau :
- Pat Scrimgeour, directeur, Systèmes-clients et Planification du
transport en commun, DGSTC;
·
Isabelle Jasmin, trésorière municipale adjointe, Finances
municipales, Direction
générale des services des finances.
Le personnel de la DGSTC entreprend de distribuer au Conseil et à la
Commission sa comparaison entre nos tarifs et ceux des autres grandes villes.
Il entreprend également de fournir une note de service d’une page au
Conseil et à la Commission sur ses projections relativement à l’achalandage lié aux établissements d’enseignement
postsecondaire et à l’achalandage lié au gouvernement fédéral.
La Commission examine la motion suivante :
MOTION No 2021 TTC-29-01
Motion du vice-président J. Cloutier
IL EST RÉSOLU QUE la Commission du transport en commun reçoive,
dépose et renvoie le présent point à sa réunion du 17 novembre 2021.
ADOPTÉE
Motion
Motion de lea conseillèr·e C. McKenney
ATTENDU QUE la Commission du transport en commun, à sa réunion du 18 novembre 2020,
a formé un groupe de travail dont les membres collaborent avec le personnel
pour examiner le barème des tarifs d’OC Transpo et y recommander de possibles
modifications afin de réduire les obstacles financiers qui nuisent à la capacité
de déplacement des gens en ayant le plus besoin, mais pouvant moins se le
permettre; et
ATTENDU QUE le budget provisoire de 2022 prévoit un gel des tarifs
pour les usagers du transport en commun qui achètent le laissez-passer mensuel
Communautaire, le laissez-passer mensuel Accès ou le laissez-passer mensuel ou
à passage unique EquiPass; et
ATTENDU QUE le groupe de travail convient que le gel des tarifs a
été une bonne façon de tenir compte des difficultés financières des personnes en
situation de handicap et des résidents à faible revenu au cours du mandat
actuel du Conseil et d’y faire face; et
ATTENDU QUE l’on s’attend à ce que l’Examen de la structure de
gestion publique du Conseil municipal 2022-2026 comporte une synthèse
générale du processus budgétaire anticipé pour le prochain mandat du Conseil et
des recommandations sur ce processus, et que la cheffe des finances et
trésorière présente au Conseil les orientations budgétaires provisoires au
début du nouveau mandat, avant le dépôt du budget 2023;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Commission du transport en
commun recommande au Conseil de demander à la cheffe des finances et
trésorière, à la directrice générale des Services de transport en commun et à
la directrice générale des Services sociaux et communautaires d’examiner la
recommandation du groupe de travail voulant que le prochain Conseil envisage un
gel de tarif pour le laissez-passer Communautaire, le laissez-passer Accès et
l’EquiPass pendant la totalité de son mandat;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel rende compte des résultats
de cet examen dans le cadre de l’Examen de la structure de gestion publique du
Conseil municipal 2018-2022 pour que le Conseil puisse prendre
connaissance de la recommandation dès que possible dans son nouveau mandat.
Motion
Motion de lea conseillèr·e C. McKenney
ATTENDU QUE le modèle de financement actuel du transport en commun à
Ottawa requiert que les usagers paient 55 % du coût de transport, le reste
étant couvert par les recettes générales provenant de l’impôt foncier; et
ATTENDU QUE les engagements nationaux et internationaux du gouvernement
fédéral en matière de lutte contre le changement climatique prévoient le
financement du transport en commun;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil demande au maire et au
président de la Commission du transport en commun d’écrire au gouvernement
canadien pour obtenir du financement opérationnel par l’entremise de la taxe
fédérale sur l’essence ou d’autres sources afin de réduire la portion payée par
les usagers pour le transport en commun, ce qui nous permettra de réduire,
voire d’éliminer, les droits d’utilisation et d’encourager ce mode de
déplacement.
Motion
Motion de lea conseillèr·e C. McKenney
ATTENDU QUE la Commission du transport en commun, à sa réunion du 18 novembre 2020,
a formé un groupe de travail dont les membres collaborent avec le personnel
pour examiner le barème des tarifs d’OC Transpo et y recommander de possibles
modifications afin de réduire les obstacles financiers qui nuisent à la
capacité de déplacement des gens en ayant le plus besoin, mais pouvant moins se
le permettre; et
ATTENDU QUE le groupe de travail s’est réuni, a demandé au personnel
de faire des recherches et a tenu compte des points de vue exprimés par les
organismes sociaux fournissant des services de refuge d’urgence; et
ATTENDU QUE le groupe convient qu’un meilleur accès aux services de
transport en commun pour les clients des refuges d’urgence profite non
seulement aux personnes en situation d’itinérance, mais aussi à la Ville dans
son ensemble; et
ATTENDU QUE le groupe convient aussi que le fait de donner accès au
réseau de transport en commun aux clients des refuges d’urgence, qui n’achètent
présentement pas de titres de transport et n’en ont d’ailleurs pas les moyens
dans leur situation, ne représente aucune perte de revenus pour la Ville; et
ATTENDU QUE la mise en œuvre d’un tel programme n’aurait aucune
répercussion financière sur le budget de fonctionnement de 2022 et ne nécessite
qu’une modification du tableau des tarifs;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Commission du transport en
commun recommande au Conseil d’approuver ce qui suit :
1. L’instauration d’un
programme d’octroi de laissez-passer hebdomadaires et mensuels de transport en
commun aux clients des refuges d’urgence;
2. La remise sans frais de ces
laissez-passer aux organismes sociaux fournissant des services de refuge
d’urgence pour qu’ils puissent les distribuer à leurs clients;
3. La consignation, par les
organismes, des modalités de distribution et de contrôle des laissez-passer par
l’entremise des accords de financement avec la Ville;
4. La production, par le
personnel, d’au plus 2 000 laissez-passer hebdomadaires et mensuels par
période, selon les besoins des organismes;
5. L’établissement et la mise
en œuvre, par le personnel, des procédures nécessaires pour surveiller
l’utilisation des laissez-passer;
6. La modification de l’annexe
C (Tarifs des services de transport en commun) du Règlement sur le transport en
commun (no 2007-268) pour y ajouter une catégorie, soit les clients des
refuges d’urgence;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel surveille la distribution et
l’utilisation des laissez-passer et fasse d’autres recommandations à la
Commission du transport en commun en vue d’élargir ou de remanier le programme,
s’il y a lieu.
La séance est levée à 13 h 37.
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Coordination de la Commission Président