Comité des finances et du développement économique

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Comité des finances et du développement économique
Suite à donner 40

le mardi 7 juin, 2022
9 h 30

Participation par voie électronique
La participation à la réunion se fera par voie électronique, conformément à l’article 238 de la Loi de 2001 sur les municipalités, dans sa version modifiée la Loi de 2020 visant à favoriser la reprise économique face à la COVID-19.



Nota :  1.   Le soulignement indique qu’il s’agit d’une nouvelle recommandation ou d’une recommandation modifiée approuvée par le Comité.

            2.   À moins d’avis contraire, les rapports nécessitant un examen par le Conseil municipal seront normalement présentés au Conseil le11 May 2022 dans le rapport no 38 du Comité des finances et du développement économique.

            3.   Veuillez prendre note que les votes et les avis contraires consignés dans la présente suite à donner doivent être considérés comme étant PRÉLIMINAIRES jusqu’à ce que le procès-verbal de la réunion soit confirmé par le Comité.

 

DÉCLARATIONS D’INTÉRÊT

Aucune déclaration de conflit d’intérêts n’est déposée.

 

ADOPTION DE PROCÈS-VERBAUX

Procès verbal 37 de la reunion extraordinaire du 29 avril 2022

Procès verbal 37 - le 29 avril 2022 (distribuer séparément)

Procès verbal 38 - le 3 mai 2022

Procès verbal 39 de la reunion extraordinaire du 6 mai 2022

                                                                                                            CONFIRMÉ

 

PRÉSENTATIONS

1.

MISE À JOUR DE L’ASSOCIATION COMMERCIALE DE KANATA-NORD : CROISSANCE ET OCCASIONS D’AFFAIRES DANS LE PLUS GRAND CARREFOUR TECHNOLOGIQUE CANADIEN

 

 

Kanata Nord (4)

 

REÇUE

 

SERVICES SOCIAUX ET COMMUNAUTAIRES

2.

STRATÉGIE DE LUTTE CONTRE LE RACISME

 

ACS2022-CSS-GEN-012

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil:
1.         De prendre connaissance de ce rapport pour de l’information.
2.         D’approuver la Stratégie de lutte contre le racisme proposé ci-jointe à ce rapport comme document 1.
 

REÇUES et ADOPTÉES

 

SERVICES DES FINANCES

 

3.

CONVENTIONS DE CRÉDIT-BAIL 2021

 

ACS2022-FSD-FIN-0004

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique et le Conseil prennent connaissance du présent rapport sur les conventions de crédit-bail en cours en date du 31 décembre 2021 comme l’exige le Règlement de l’Ontario 653/05 et la Politique relative au financement et à la dette de la Ville.

REÇUE

 

4.

RAPPORT D’ÉTAPE DU T1 SUR LE BUDGET 2022 DE FONCTIONNEMENT ET DES IMMOBILISATIONS POUR LES PROGRAMMES FINANCÉS PAR LES RECETTES FISCALES ET LES REDEVANCES

 

ACS2022-FSD-FSP-0008

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil:
1.        de recevoir ce rapport et les documents 1 à 4 à titre d’information;
2.        d’approuver que le financement de 4,9 millions de dollars reçu dans le cadre du programme d’investissements du ministère des Soins de longue durée pour augmenter le nombre d’heures de soins directs pour chaque résident en soins de longue durée soit appliqué au budget de rémunération de 2022, comme indiqué par le ministère des Soins de longue durée;
3.        d’approuver le financement de base accru de 472,5 milliers de dollars reçu du ministère de la Santé pour le Centre intégré de répartition d’ambulances d’Ottawa à appliquer au budget de 2022, y compris une augmentation d’un ETP dans le Service paramédic, comme indiqué par le ministère de la Santé.

REÇUES et ADOPTÉES

 

5.

PLACEMENTS DE 2021, FONDS DE DOTATION ET AUTRES ACTIVITÉS DE LA TRÉSORERIE

 

ACS2022-FSD-FIN-0005

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil :
1.        de prendre acte des résultats des placements de la Ville pour 2021, conformément au paragraphe 8(1) du Règlement de l’Ontario 438/97, dans sa dernière version, et à la Politique en matière de placements de la Ville d’Ottawa;
2.        de prendre acte du sommaire de la dette à court et à long terme;
3.        d’adopter le régime de l’investisseur prudent pour investir les sommes dont la Ville n’a pas besoin immédiatement, en adoptant un règlement essentiellement sous la forme jointe en document 2, conformément aux exigences de l’article 418.1 de la Loi de 2001 sur les municipalités et du Règlement de l’Ontario 438/97 connexe;
4.        de demander à la cheffe des finances/trésorière (ou à son mandataire) de mettre au point le plan de gouvernance des placements qui est approuvé par un chef des placements externe;
5.        d’établir une commission des placements à laquelle le Conseil déléguera le pouvoir de gérer et de superviser l’investissement des sommes dont la Ville n’a pas besoin immédiatement, conformément au paragraphe 17(1) du Règlement de l’Ontario 438/97, comme décrit plus en détail dans le présent rapport;
6.        d’autoriser la cheffe des finances (ou son mandataire) à lancer un processus de recrutement des membres de la commission des placements, conformément à la Politique de nomination de la Ville; et
7.        de demander à la cheffe des finances (ou à son mandataire) d’élaborer la Déclaration des politiques et des procédures d’investissement, qui sera soumise à l’approbation du Conseil.

ADOPTÉES

 

6.

AJUSTEMENT DU BUDGET DES IMMOBILISATIONS ET CESSATION DE PROJETS SOUTENUS PAR LES IMPÔTS FONCIERS ET LES REDEVANCES

 

ACS2022-FSD-FSP-0009

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil :
1.        d’autoriser la cessation des projets d’immobilisations énumérés dans le document 1;
2.        d’approuver les rajustements budgétaires indiqués dans le document 2;
3.        d’approuver l’allocation unique d’un million de dollars pour financer le Plan directeur sur les changements climatiques, comme l’indique le document 2;
4.        de rembourser les soldes de financement ou (de financer) les soldes suivants et de supprimer le pouvoir d’endettement résultant de la cessation des projets et des rajustements budgétaires :
•          Recettes des drains municipaux : (87 000 $)
•          Fonds de réserve financés par les immobilisations : 10 355 969 $
•          Réserves relatives aux redevances d’aménagement : 4 070 076 $
•          Pouvoir d’endettement : 43 208 653 $
5.        d’autoriser le maintien des projets du document 3 même s’ils répondent aux critères de cessation;
6.        de prendre acte des rajustements budgétaires décrits dans le document 4, apportés aux termes du Règlement municipal sur la délégation de pouvoirs (no 2022-29), dans sa version modifiée, lesquels ont trait aux travaux d’immobilisations;
7.        d’autoriser le personnel à apporter les ajustements financiers nécessaires, indiqués dans les documents 1 et 2.

ADOPTÉES

SERVICES NOVATEURS POUR LA CLIENTÈLE

 

 

7.

BILAN ANNUEL DE L’APPROVISIONNEMENT POUR 2021

 

ACS2022-ICS-PRO-0001

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique et le Conseil prennent connaissance du présent rapport.

REÇUE

 

SERVICES LÉGISLATIFS

 

8.

LE PLAN D’ACCESSIBILITÉ MUNICIPAL DE LA VILLE D’OTTAWA (PAMVO) – COMPTE RENDU (2022)

 

ACS2022-OCC-GEN-0009

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil municipal :
1.         de prendre connaissance du compte rendu annuel (2022) du Plan d’accessibilité municipal de la Ville d’Ottawa;
2.         d’approuver le nouveau processus de consultation du Comité consultatif sur l’accessibilité (pièce 1);
3.         d’approuver les modifications apportées à la Politique sur l’accessibilité de la Ville d’Ottawa (pièce 2);
4.         d’approuver les mises à jour apportées aux Procédures concernant les formats accessibles et les aides à la communication (pièce 3);
5.         d’approuver les mises à jour apportées aux instructions concernant l’Énoncé des répercussions sur l’accessibilité (pièce 4);
6.         d’approuver la prorogation du projet pilote pour permettre aux membres du Conseil municipal d’avoir accès au budget administratif du Conseil afin d’offrir des formats accessibles et des aides à la communication aux résidents en situation de handicap, y compris les services d’interprétation dans le langage des signes américain ou dans la langue des signes québécoise selon les modalités exposées dans ce rapport;
7.         de prendre connaissance de l’information relative aux dérogations aux Normes de conception accessible, selon les modalités précisées dans ce rapport.

REÇUES et ADOPTÉES

 

SERVICES DE PLANIFICATION, IMMOBILIER ET DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

 

9.

ACQUISITION DU BOISÉ NANTES PAR VOIE D’ÉCHANGE DE TERRAINS

 

ACS2022-PIE-CRO-0005

Cumberland (19)

 

1.        Que le Comité des finances et du développement économique déclare excédentaire, par rapport aux besoins de la Ville, la propriété dont l’adresse municipale est le 5432, chemin Innes et qui est décrite officiellement comme faisant partie du lot 1, concession 8, à Cumberland, enregistrée sous le NIP 145650036, comprenant une superficie d’environ 12,63 hectares (31,20 acres), plus précisément décrite et illustrée comme la parcelle 1 dans le document 2 ci-joint;
2.        Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil :
a)       de renoncer aux exigences des articles 2.3 et 5.1 de la Politique sur l’aliénation des biens immobiliers et d’approuver la vente de la propriété décrite à la recommandation 1 à Provence Orleans Realty Investments Inc.;
b)       d’approuver l’acquisition d’un intérêt en fief simple pour des terrains appartenant à Provence Orleans Realty Investments Inc. qui font partie du NIP 145650036, d’une superficie d’environ 4,50 hectares (11,12 acres), légalement décrits comme étant une partie du lot 2, concession 9, plan enregistré 4M-1062, illustrés comme la partie 1 du document 1, au moyen des recettes générées par l’aliénation des terrains décrite dans la recommandation 2.a);
c)       d’approuver un crédit à Provence Orleans Realty Investments Inc. pour la suraffectation de 1,54 hectare (3,793 acres) de terrain par Provence Orleans Realty Investments Inc. pour le Transitway, terrain illustré comme étant la partie 3 dans le document 1, conformément à la décision du Tribunal ontarien de l’aménagement du territoire datée du 28 mars 2022 (OLT-21-001575) par le biais des fonds excédentaires découlant de l’aliénation de terrains municipaux décrite dans la recommandation 2.a);
d)       d’approuver l’utilisation par la Direction générale des loisirs, de la culture et des installations (DGLCI) des fonds conservés dans le compte d’acquisition foncière pour le parc Rock Knoll, numéro 902396, pour l’aménagement du parc associé à l’acquisition recommandée dans le présent rapport;
e)       de déléguer au directeur général, Direction générale de la planification, de l’immobilier et du développement économique, le pouvoir de signer, d’exécuter, de modifier et de mettre en œuvre, au nom de la Ville, l’entente d’acquisition et d’aliénation de propriété pour l’acquisition en fief simple des terrains sous la forme d’échange de terrains et de compensation pour suraffectation de terrains du Transitway, comme le décrit le présent rapport.

ADOPTÉES

 

10.

DEMANDE DE PARTICIPATION AU PROGRAMME DE SUBVENTION POUR LA REMISE EN VALEUR DES FRICHES INDUSTRIELLES – 1098 RUE OGLIVIE ET 1178 AVENUE CUMMINGS

 

ACS2022-PIE-PS-0030

Beacon Hill - Cyrville (11)

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande ce qui suit au Conseil :
1.        Approuver la demande de subvention pour le réaménagement des friches industrielles présentée par 6770967 Canada Inc. (Douville, Moffet & Associates), propriétaire du bien-fonds situé au 1098, chemin Ogilvie et au 1178, avenue Cummings, pour une subvention de remise en valeur versée en vertu du Plan d’améliorations communautaires pour le réaménagement des friches industrielles (2015) n’excédant pas 621 497 $ au total, sur une période de versement échelonnée sur dix ans au maximum, sous réserve de l’adoption des modalités de l’Entente de subvention pour la remise en valeur des friches industrielles, et conformément à celles-ci; le report maximal des redevances d’aménagement fixé à 532 923 $ en vertu du Programme de report des redevances d’aménagement; et la contribution estimée à 240 129 $ au fonds de la Stratégie municipale de leadership;
2.        Déléguer au directeur général de Planification, Immobilier et Développement économique le pouvoir de conclure une entente de subvention pour le réaménagement des friches industrielles avec 6770967 Canada Inc. (Douville, Moffet & Associates), laquelle établira les modalités de paiement de la subvention pour le réaménagement du 1098, chemin Ogilvie et du 1178, avenue Cummings, à la satisfaction du directeur général de Planification, Immobilier et Développement économique, du greffier municipal et avocat général et de la trésorière municipale.

ADOPTÉES

 

11.

DEMANDE DE PARTICIPATION AU PROGRAMME DE SUBVENTION POUR LA REMISE EN VALEUR DES FRICHES INDUSTRIELLES – 18, AVENUE HAMILTON NORD

 

ACS2022-PIE-PS-0043

Kitchissippi (15)

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil :
1.         d’approuver la demande de participation au Programme de subvention pour la remise en valeur des friches industrielles soumise par Hamilton Avenue Holdings Inc., propriétaire du bien-fonds situé au 18, avenue Hamilton Nord, pour le Programme d’allègement de l’impôt foncier et le Programme de subvention en vertu du Plan d’améliorations communautaires pour le réaménagement des friches industrielles (2015), n’excédant pas 333 706 $ au total, somme pour laquelle la durée du versement de la subvention sera étalée sur un maximum de 10 ans pour les travaux d’aménagement, à la condition d’établir et de respecter les modalités de l’Accord de subvention pour le réaménagement des friches industrielles, de reporter le maximum des redevances d’aménagement de 283 651 $ dans le cadre du Programme de report des redevances d’aménagement et de verser une contribution estimative de 33 957 $ au fonds de la Stratégie municipale de leadership;
2.         de déléguer au directeur général de la Direction générale de la planification, de l’immobilier et du développement économique le pouvoir de conclure un accord de subvention pour le réaménagement des friches industrielles avec Hamilton Avenue Holdings Inc., en établissant les clauses et les conditions régissant le versement de la subvention pour le réaménagement du 18, avenue Hamilton Nord, à la satisfaction du directeur général de la Direction générale de la planification, de l’immobilier et du développement économique, de l’avocat général de la Ville et de la Cheffe des finances.

ADOPTÉES

 

12.

DEMANDE DE PARTICIPATION AU PROGRAMME DE SUBVENTION POUR LA REMISE EN VALEUR DES FRICHES INDUSTRIELLES – 1335 ET 1339, RUE BANK

 

ACS2022-PIE-PS-0042

Alta Vista (18)

 

Que le Comité des finances et du développement économique recommande ce qui suit au Conseil :
1.           Approuver la demande de participation au Programme de subvention pour la remise en valeur des friches industrielles présentée par Lofty Riverside GP Inc., propriétaire du bien-fonds situé aux 1335 et 1339, rue Bank, pour une subvention versée en vertu du Plan d’améliorations communautaires pour le réaménagement des friches industrielles (2015) n’excédant pas 4 332 150 $ au total, sur une période de versement échelonnée sur dix ans au maximum, sous réserve de l’adoption des modalités de l’Entente de subvention pour la remise en valeur des friches industrielles, et conformément à celles-ci; le report des redevances d’aménagement fixé à 4 194 025 $ en vertu du Programme de report des redevances d’aménagement; et la contribution estimée à 310 878 $ au fonds de la Stratégie municipale de leadership;
2.           Déléguer au directeur général de Planification, Immobilier et Développement économique le pouvoir de conclure une entente de subvention pour la remise en valeur de friches industrielles avec Lofty Riverside GP Inc., laquelle établira les modalités de paiement de la subvention pour le réaménagement des 1335 et 1339, rue Bank, à la satisfaction du directeur général de Planification, Immobilier et Développement économique, du greffier municipal et avocat général et de la Cheffe des finances.

ADOPTÉES

 

INFORMATION DISTRIBUÉE AUPARAVANT

 

A

UTILISATION DE LA DÉLÉGATION DE POUVOIRS EN 2021 PAR LE SERVICES DES RECETTES EN VERTU DE L’ANNEXE « B » DU RÈGLEMENT 2022-29, TEL QUE MODIFIÉ PAR LE RÈGLEMENT 2022-77

 

ACS2022-FSD-REV-0004

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 


 

DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS

Le conseiller T. Tierney présente la demande de renseignements suivante :

 

Les Parcs Wesley Clover ont vu le jour en 2014, lorsque la CCN a accordé à la Wesley Clover Foundation le contrôle des activités de l’ancien parc équestre et du terrain de camping municipal situés au 411, chemin Corkstown. Au cours des huit dernières années, les Parcs Wesley Clover ont axé leur offre sur des programmes de sports équestres de qualité et divers événements musicaux. Ils se préparent maintenant à agrandir leurs installations et à diversifier les activités sportives offertes sur le site.

De nombreuses discussions ont eu lieu en ce qui a trait à l’admissibilité des Parcs Wesley Clover à devenir une immobilisation municipale. L’article 110 de la Loi de 2001 sur les municipalités, L.O., 2001, chap. 25, permet à une municipalité de conclure une entente visant la fourniture d’immobilisations municipales. Il permet également à un conseil municipal de désigner en tant qu’immobilisations municipales les immobilisations qui entrent dans les catégories prévues par le Règlement de l’Ontario 603/06, et d’exempter le bien-fonds de taxes municipales et scolaires.

Les Parcs Wesley Clover ont fait une demande officielle à la Ville d’Ottawa pour être désignés comme immobilisation municipale. Selon un avis juridique fourni par la Wesley Clover Foundation, ils satisfont aux critères d’admissibilité énoncés dans la Loi de 2001 sur les municipalités.

À la lumière de cet avis et des nouveaux renseignements communiqués par les Parcs Wesley Clover concernant leurs plans d’expansion, le personnel de la DGLCI et des Finances peut-il achever son examen de la demande de désignation des Parcs Wesley Clover comme immobilisation municipale, et faire part de son raisonnement et de ses conclusions au Comité des finances et du développement économique (CFDE) et au Conseil municipal avant la prochaine réunion du CFDE?

 

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