CONSEIL
MUNICIPAL D’OTTAWA
PROCèS VERBAL 48
le mercredi 10 février 2021
10 h
Participation par voie électronique
La
participation à cette réunion s’est fait par voie électronique, conformément à
l’article 238 de la Loi de 2001 sur les municipalités, dans sa version
modifiée par la Loi de 2020 visant à favoriser la reprise économique face à
la COVID-19
Le
Conseil municipal de la Ville d’Ottawa se réunit le mercredi 10 février 2021,
à 10 h. Le maire, Jim Watson, préside la réunion Zoom depuis la salle
Andrew-S.-Haydon, et les autres membres y participent à distance.
Le
maire accompagne le Conseil dans un moment de réflexion.
Le maire Watson et le conseiller municipal
Rawlson King, agent de
liaison du Conseil pour les initiatives de relations ethnoculturelles et de
lutte contre le racisme, soulignent le Mois de l’histoire des Noirs à Ottawa et
laissent ainsi place à l’interprétation d’un morceau de percussions par le
musicien Eric Wandara.
Tous
les membres du Conseil sont présents.
Aucune
déclaration n’est déposée.
Pétitions :
|
|
·
|
Pétition reçue contenant les noms de 588 personnes qui demandent à
la Ville d’Ottawa de rejeter toute proposition soumise par le Conseil des
écoles catholiques du Centre-Est (CECCE), ou par une autre entité, visant à
ériger un dôme gonflable sur le terrain de football situé à côté de l’école
secondaire Garneau.
|
|
|
·
|
Pétition reçue contenant les noms de 52 personnes qui demandent à
la Ville d’Ottawa d’enquêter sur le déclenchement à répétition de l’alarme d’incendie
au garage de stationnement du 210, rue Gloucester, appartenant à la Ville.
|
|
|
|
|
|
Aucune absence n’a encore été signalée.
MOTION NO 48/1
Motion
de la conseillère C. A. Meehan
Appuyée par le conseiller R. King
Que le
rapport no 20 du Comité des finances et du développement
économique; rapport conjoint no 3 du Comité des finances et du
développement économique et Comité des candidatures; le rapport conjoint no 4
du Comité de l’urbanisme et Comité de l’agriculture et des affaires rurales; le
rapport no 15 du Comité des transports; et le rapport du Bureau du greffier
municipal intitulé «Résumé des observations orales et écrites du public sur les
questions assujetties aux exigences d’explication aux termes de la Loi sur
l’aménagement du territoire à la réunion du Conseil le 27 janvier 2021»;
soient reçus et examinés.
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve une modification du Règlement de zonage
2008-250 pour le 114, rue Richmond afin de permettre un stationnement de
surface temporaire, comme il est expliqué en détail dans le document 2.
|
ADOPTÉE,
dans sa version modifiée par la motion suivante :
MOTION NO 48/2
Motion
du conseiller J. Leiper
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QUE le
rapport ACS2021-PIE-PS-0007 (le rapport) recommande de modifier temporairement
le zonage des terrains ayant pour désignations municipales le 114, chemin
Richmond;
ATTENDU QUE le 27 janvier 2021, le
Conseil a reporté l’adoption du règlement applicable afin de permettre la
présente modification au rapport, qui fait en sorte que la modification de
zonage limite le stationnement en surface à la zone prévue relativement aux
terrains en question;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le document 1, « Carte
de localisation », du rapport soit remplacé par la pièce jointe 1[1] aux
présentes;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le texte du
document 2, « Détail du zonage recommandé », soit remplacé comme
suit :
« 1. Modifier la carte de zonage associée
au Règlement n° 2008-250, intitulé « Règlement de zonage de la Ville
d’Ottawa », par le rezonage des terrains présentés dans le document 1
comme suit :
a. Secteur A de TM[1763] S256 à
TM[1763] S256 SXXX;
b. Secteur B de O1[1763] S256 à
O1[1763] S256 SXX;
c. Secteur C de TM[2570] S397 à
TM[2570] S397 SXXX.
2. Remplacer le texte dans la colonne II
des exceptions 1763 et 2570 de l’article 239 – Exceptions
urbaines du Règlement n° 2008-250, intitulé « Règlement de zonage de
la Ville d’Ottawa », par « multiples ».
3. Modifier la colonne V des
exceptions 1763 et 2570 de l'article 239 – Exceptions urbaines
du Règlement n° 2008-250, intitulé « Règlement de zonage de la Ville
d’Ottawa », par l’ajout du texte « -la condition suivante s’applique
jusqu’au 27 janvier 2024 : une utilisation de stationnement en
surface temporaire, limitée au stationnement pour les visiteurs de
l’aménagement situé au 98, chemin Richmond, avec un minimum de 11 places
de stationnement, est autorisée dans la zone indiquée à l’annexe XXX;
4. Modifier la partie 17 – annexes
dudit Règlement n° 2008-250 par l’ajout de l’annexe XXX comme
l’indique le document 5. »
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’un nouveau
document 5, « Annexe de zonage » soit annexé au rapport, comme
le montre la pièce jointe 2 aux présentes;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’aucun nouvel avis ne
soit donné conformément au paragraphe 34 (17) de la Loi sur l'aménagement
du territoire.
ADOPTÉE
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil :
1. Approuve une prolongation jusqu’au
12 avril 2021 de la date limite des trois options restantes de rachat par la
Ville prévues dans la convention d’option d’achat de l’aéroport de Carp;
2. Renonce aux trois options
restantes de rachat de la convention d’option d’achat de l’aéroport de Carp,
c’est-à-dire :
• l’option décrite à la clause
1.3 de l’entente, qui concerne les terrains centraux de l’aéroport;
• l’option décrite à la clause
1.4, qui concerne l’îlot 293;
• l’option décrite à la clause
1.5, qui concerne les îlots 297, 302, 305 et 319.
3. Approuve les modifications
proposées à l’entente sur les immobilisations municipales visant l’aéroport
de Carp, décrites dans le présent rapport; et
4. Délègue au directeur général
de la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique le
pouvoir de négocier, de conclure, de signer et de modifier au nom de la
Ville, les documents définitifs, notamment l’accord relatif aux
immobilisations et hypothèques municipales concernant l’aéroport de Carp,
conformément aux paramètres contractuels et financiers énoncés dans le
présent rapport.
|
ADOPTÉE, dans sa version modifiée par les motions
suivantes :
MOTION NO 48/3
Motion du conseiller E. El-Chantiry
Appuyée par la conseillère L. Dudas
ATTENDU QUE le 2 février 2021, le Comité des finances et
du développement économique de la Ville a examiné le rapport du personnel
ACS2021-PIE-CRO-0001 concernant les modifications apportées à l’accord relatif
aux immobilisations municipales à l’égard de l’aéroport de Carp;
ATTENDU QUE le conseiller du quartier West Carleton-March, où se
trouve l’aéroport de Carp, a proposé de modifier l’accord relatif aux
immobilisations municipales en vue de permettre à un membre du Conseil
municipal d’être nommé observateur au Comité consultatif de l’aéroport;
ATTENDU QU’un représentant de West Capital Development (WCD), le
propriétaire de l’aéroport de Carp, a indiqué lors de la réunion du Comité des
finances et du développement économique du 2 février que l’entreprise approuvait
qu’un membre du Conseil municipal siège au Comité consultatif de l’aéroport à
titre d’observateur;
ATTENDU QUE le rapport du personnel a recommandé de modifier
l’accord relatif aux immobilisations municipales pour obliger WCD, le
propriétaire de l’aéroport de Carp, à fournir un cautionnement d'exécution de
1 M$ pour une période de 20 ans qui compense les frais de
fonctionnement de l’aéroport pendant au plus deux ans, ce qui permet à la Ville
de déterminer quoi faire si WDC cesse d’exploiter l’aéroport de Carp;
ATTENDU QUE le Comité des finances et du développement économique a
discuté de la valeur du cautionnement d’exécution s’étalant sur une période de
vingt ans et s’est demandé si le montant d’un million de dollars serait
suffisant à l'avenir pour la Ville ou un autre exploitant de l’aéroport;
ATTENDU QU’il sera nécessaire de modifier le Règlement sur les
immobilisations municipales afin de respecter le nouveau Règlement sur les
immobilisations municipales autorisé par le rapport sur l’aéroport de Carp;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil
1.
Demande au personnel d’inclure dans la
version modifiée de l’accord relatif aux immobilisations municipales concernant
l’aéroport de Carp qu’un membre du Conseil municipal doit faire partie de la
composition du Comité consultatif de l’aéroport et y jouer un rôle
d’observateur;
2.
Demande au personnel de négocier avec WDC
une exigence révisée concernant le cautionnement d’exécution afin d’intégrer la
valeur temporelle de l’argent de manière à augmenter la valeur du cautionnement
d’exécution de 15 % tous les cinq ans. La version modifiée de l’accord
relatif aux immobilisations municipales concernant l’aéroport de Carp doit
faire état de cette exigence révisée;
3.
Approuve la modification du Règlement sur
les immobilisations municipales concernant l’aéroport de Carp (Règlement
n° 2012-23) conformément au rapport.
ADOPTÉE
MOTION NO 48/4
Motion
du conseiller E. El-Chantiry
Appuyée par le maire J. Watson
ATTENDU QUE le 2 février 2021, le Comité des finances et
du développement économique a examiné le document Aéroport de Carp –
Modification des clauses et conditions des ententes de 2011 (2021-CRO-0001-4), qui décrit
l'abandon par la Ville des trois options de rachat restantes, conditionnelles
aux modifications de l’accord relatif aux immobilisations municipales avec West
Capital Development (WCD);
ATTENDU QUE pour que la Ville abandonne ses options de rachat liées
aux terrains d’aménagement adjacents à l’aéroport, elle a négocié un paiement
de WDC d’un montant de 4,408 millions de dollars, dont les modalités du
paiement comprennent le versement de 700 000 $ à la signature de
l'accord, et un montant supplémentaire de 3,708 millions de dollars, plus
intérêts, que la Ville recevra dans les dix ans suivant la signature de la
version modifiée de l'accord relatif aux immobilisations municipales;
ATTENDU QUE l’article 1.4 de la Politique sur l’aliénation des
biens immobiliers de la Ville exige que les sommes tirées d’une aliénation de
propriété, y compris l’abandon des options de rachat, soient déposées dans le
compte de vente de terrain excédentaire de la Ville, à moins d’indications
contraires du Conseil municipal ou comme le prévoit la Politique sur les
terrains et le financement pour les logements abordables;
ATTENDU QUE le 4 février 2021, le Comité de l'agriculture
et des affaires rurales (CAAR) a assisté à une présentation sur la Feuille de
route en matière de connectivité dans les municipalités de l’Association des
municipalités rurales de l’Ontario, qui a recensé les lacunes en matière
d’accès au service Internet à la large bande dans les secteurs ruraux d’Ottawa;
ATTENDU QUE le développement économique en milieu rural est
essentiel pour la Ville d’Ottawa;
ATTENDU QUE le CAAR a demandé au personnel de lui présenter un
rapport d’information d’ici la fin du deuxième trimestre de 2021 pour exposer
les grandes lignes de la politique actuelle, de la situation financière des
services à large bande dans le secteur rural, du rôle des ordres de
gouvernement supérieurs, du rôle de la Ville et des initiatives précises que
les Services de développement économique, avec l’appui de la Direction des
emprises, peuvent entreprendre pour améliorer le service dans tous les secteurs
mal servis d’Ottawa;
ATTENDU QUE le Conseil peut immédiatement offrir
des incitatifs à tous les fournisseurs de services Internet pour les encourager
à mettre en place des infrastructures de télécommunications en milieu rural et
à améliorer la connectivité en annulant les droits de terrassement de routes
qu’un fournisseur paie lorsqu’il effectue des travaux de terrassement de la
chaussée;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE pour le reste de 2021, le Conseil demande au personnel
d’annuler les frais associés à tous les permis de terrassement de route qui
s’appliquent conformément au Règlement municipal sur les activités routières (no 2003-445)
en milieu rural, comme l’énonce le Plan officiel, pour tous les fournisseurs de
services Internet et leurs représentants qui procèdent à la mise en place
d’infrastructures de télécommunications, et de financer les pertes de recettes
à même les revenus globaux des Services des emprises, du patrimoine et du
design urbain;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil :
1. Renonce à l’article 1.4 de la Politique sur l’aliénation des
biens immobiliers de la Ville qui exige que les sommes
tirées d’une aliénation de propriété soient déposées dans le compte de vente de
terrain excédentaire de la Ville;
2.
Demande au personnel d’affecter le
premier paiement de 700 000 $ de West Capital Development comme
suit :
a. Déposer 175 000 $ dans le fonds de réserve pour le
logement, conformément à la Politique sur les terrains et le financement pour
les logements abordables de la Ville;
b. Investir 265 000 $ dans les services à large bande en
milieu rural et le développement économique, comme suit :
i)
octroyer 20 000 $ à
Alimentation juste pour soutenir les initiatives d’achat local et les marchés
fermiers ainsi que la formation professionnelle des agriculteurs, notamment en
matière de production et de transformation alimentaire, et la formation
destinée précisément aux nouveaux Canadiens à la recherche d’occasions dans le
secteur agricole;
ii)
ajouter 50 000 $ au Programme
de subvention pour le renforcement communautaire en milieu rural 2021 afin de
soutenir un plus grand nombre de projets menés par des organismes ruraux à but
non lucratif qui contribuent au développement économique et au bien-être
communautaire;
iii) investir 75 000 $ dans les technologies de capture de
carbone à la ferme intelligente;
iv) allouer 80 000 $ à un poste temporaire d’un an visant à
soutenir l’agrandissement de la connectivité à Ottawa et le projet de ferme
intelligente, dont 40 000 $ proviennent d’un fonds d’indemnisation
complémentaire financé par les recettes des Services des emprises, du
patrimoine et du design urbain;
v) accorder les 40 000 $ restants au prochain rapport
d’information au Conseil concernant la connectivité, comme demandé lors de la
réunion du Comité de l’urbanisme et du Comité de l’agriculture et des affaires
rurales le 4 février 2021;
c. Octroyer 260 000 $ aux travaux de réfection et de
réasphaltage des routes dans West Carleton-March (quartier 5).
ADOPTÉE
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil approuve ce qui suit:
1. Que, dans le cadre des
efforts de relance économique de la Ville, le chef de l’approvisionnement trouve
des occasions de promouvoir les projets d’approvisionnement social et le recours
à des entreprises sociales, en étroite collaboration avec le personnel
municipal responsable du développement économique, les employés de la
Direction générale des services sociaux et communautaires et du Groupe de
travail sur les besoins humains, Investir Ottawa et des intervenants
communautaires comme Centraide de l’Est de l’Ontario, la Fondation
communautaire et Buy Social Canada, au besoin, dans le but d’assurer que la
stratégie de relance de la Ville comprenne des projets menés par des
résidents, le renforcement de la capacité d’approvisionnement social local et
des initiatives en matière de création d’emploi;
2. Que le chef de l’approvisionnement
communique au Comité des finances et du développement économique, au plus
tard au 3e trimestre de 2021, les mesures prises pour accroître la viabilité
sociale dans les processus d’approvisionnement de la Ville et ses recommandations
pour l’intégration des entreprises sociales aux futurs processus
d’approvisionnement, aux fins d’examen par le Comité et le Conseil; et
3. Que l’approvisionnement
social soit envisagé dans le cadre des projets lancés par les autres ordres
de gouvernement, s’il y a lieu.
|
ADOPTÉES
INSTRUCTIONS
AU PERSONNEL (conseiller R. King)
Que
l'on demande au personnel ce qui suit :
1.
Élaborer une approche qui
favorise une plus grande diversité de la chaîne d’approvisionnement de la Ville
en offrant à divers fournisseurs un accès équitable aux processus
d’approvisionnement de la Ville, en particulier les fournisseurs appartenant
aux groupes les plus désavantagés, y compris les femmes racialisées et les
Autochtones;
2.
Explorer la possibilité
d’accroître les perspectives d’emploi ainsi que les occasions de formation et
d’apprentissage pour les personnes désavantagées sur le plan économique,
notamment celles qui sont issues de communautés en quête d’équité, dont :
· Les Autochtones
· Les groupes racialisés / minorités visibles
· Les personnes handicapées
· Les nouveaux arrivants / nouveaux immigrants
· Les femmes
· Les personnes LGBTQ+
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil approuve le plan correctif pour les propriétés
concernées de l’avenue Whitewood, comme suit :
1. Que l’option 2 consistant en
l’approvisionnement en eau domestique et en l’offre de protection contre les
incendies, sous la forme d’une conduite d’eau principale de 200 mm de
diamètre sur 260 mètres depuis la promenade Doctor Leach, y compris des
bornes-fontaines, soit approuvée sous conditions, puisqu’elle concorde avec
la stratégie de viabilisation finale de la Ville pour Manotick. Cette option
fera l’objet d’une autorisation budgétaire de 1,39 million de dollars, dont
1,319 million proviendra du fonds de réserve des redevances d’eau municipal et
71 000 $ sera recouvert auprès des résidents; et
2. Que, si le processus de
consultation des résidents ne peut mener à un consensus avant la fin du
processus de conception de l’option 2, le personnel se tourne vers l’option
1, qui fera l’objet d’une autorisation budgétaire de 1,23 million de dollars,
somme qui proviendra du fonds de réserve des redevances d’eau municipal.
|
ADOPTÉES
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseillers J. Cloutier et Jenna Sudds
membres du Comité de l'urbanisme.
|
ADOPTÉE
avec la dissidence des membres du Conseil D. Deans, M. Fleury,
R. King, J. Leiper, C. McKenney et S. Menard.
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil examine la question.
|
MOTION NO 48/5
Motion
du conseiller J. Leiper
Appuyée par le maire J. Watson
ATTENDU QU’à sa réunion du
25 novembre 2020, le Conseil de la Ville a approuvé le rapport du
commissaire à l’intégrité intitulé Rapport au Conseil sur une enquête
concernant la conduite de Rick Chiarelli, conseiller municipal, destituant
le conseiller Chiarelli de tous les comités du Conseil et des conseils locaux,
organismes et commissions au sein desquels il a été nommé par le Conseil pour
la durée restante de son mandat de 2018-2022, dont à titre de membre et de
vice-président du sous-comité de la technologie de l’information;
ATTENDU QUE le greffier municipal a demandé aux
membres du Conseil souhaitant remplacer le conseiller Chiarelli au poste de
membre et de vice-président du sous-comité de la technologie de l’information
de manifester leur intérêt;
ATTENDU QUE le Bureau du greffier municipal a
reçu deux déclarations d’intérêt de membres du Conseil pour se joindre au
sous-comité de la technologie de l’information à titre de membres, c’est-à-dire
la conseillère Theresa Kavanagh et le conseiller Rawlson King;
ATTENDU QUE le sous-comité de la technologie de
l’information a déjà été composé de cinq ou six membres et que le Conseil
dispose d’une certaine souplesse pour nommer ces deux membres supplémentaires;
ATTENDU QUE la conseillère Theresa Kavanagh
a également manifesté son intérêt à l’égard de la vice-présidence;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil
approuve la nomination de la conseillère Theresa Kavanagh et du conseiller
Rawlson King pour siéger au sous-comité de la technologie de
l’information;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil nomme la
conseillère Kavanagh vice-présidente du sous-comité de la technologie de
l’information.
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseiller Glen Gower membre du Sous-comité
du patrimoine bâti.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseillers Laura Dudas, Theresa Kavanagh et
Tim Tierney membres du Comité des services communautaires et de protection.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseillère Catherine Kitts vice-présidente
du comité de l’agriculture et des affaires rurales.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ DE L’URBANISME ET DU COMITÉ DE
L’AGRICULTURE ET DES AFFAIRES RURALES TELLES QUE MODIFIÉES
Que le Conseil :
1. approuve les corrections
et ajouts au rapport principal et à la documentation indiqués dans la motion no
PLC-ARAC 2021-4/1;
2. demande au personnel de
prévoir des cartes et des politiques en vue d’établir une ceinture dorée dans
le nouveau Plan officiel, comme le décrit le présent rapport, de façon à ce
que la ceinture dorée se compose principalement de secteurs de ressources
agricoles, de secteurs de ressources en agrégats et d’espaces naturels, et
qu’elle accueille la croissance future d’Ottawa d’ici la fin du siècle;
3. demande au personnel de
soumettre au Conseil des règlements municipaux modifiant le Règlement sur la
protection des arbres et le Règlement sur les modifications d’emplacements
afin d’en faire respecter les dispositions applicables pour protéger les
arbres et les éléments naturels de toutes les terres évaluées dans les
documents 2 et 3, jusqu’à ce que le nouveau Plan officiel soit approuvé par
le ministre des Affaires municipales et du Logement et que les limites des
mesures de protection de ces règlements soient confirmées par cette décision;
4. approuve l’ajout des terres
de catégorie 1 présentées à l’annexe A et décrites dans le document 2, qui
représentent les grappes de 1 011 hectares correspondant le mieux aux
critères d’évaluation et aux cinq grands changements, à titre de zones
candidates pour l’inclusion dans les limites du secteur urbain du nouveau
Plan officiel, et demander au personnel d’inclure cette annexe dans le
nouveau Plan officiel aux fins de la diffusion des renseignements techniques,
dans sa version modifiée par ce qui suit ;
a. le retrait du groupe de
terrains de deuxième notation de Riverside-Sud, qui représente 106,29
hectares nets, et d’ajouter une superficie équivalente entre le secteur
Riverside-Sud existant et les terrains de première notation envisagés pour
que la frontière de Riverside-Sud soit logique et demeure au nord du chemin
Rideau.
b. le retrait du groupe de
terrains de South March mentionné dans la recommandation 3, ainsi que
l’intégration de ces terrains (175,35 hectares nets) dans l’option de
nouvelle communauté mentionnée dans la recommandation 5 du rapport du
personnel, dans sa version modifiée;
5. demande au personnel
d’inclure des politiques de contrôle pour les mises à niveau relatives à la mobilité
et aux infrastructures qui sont requises avant les travaux d’aménagement dans
le cadre de l’expansion urbaine recommandée des terres de catégorie 1 dans l’annexe
A qui seront recommandées au Conseil pour le nouveau Plan officiel;
6. demande au personnel
d’intégrer au secteur urbain les 445,35 hectares restants issus des terrains
de Tewin indiqués, de concentrer ses efforts sur la création d’une nouvelle
communauté sur ces terrains, de collaborer avec les Algonquins of Ontario dès
maintenant et jusqu’en juin pour lister ces terrains dans l’annexe sur
l’utilisation du sol du nouveau Plan officiel, et préciser au personnel que
le Conseil, tout en bâtissant une bonne relation de travail constructive avec
les Algonquins of Ontario et en respectant leurs objectifs pour Tewin,
souhaite que la planification de cette nouvelle communauté se fasse
rapidement et en collaboration; et
IL EST EN OUTRE RÉSOLU
QUE le personnel reçoive comme consigne de collaborer avec les Algonquins of
Ontario et leurs représentants pour faciliter l’obtention de financement des
gouvernements fédéral et provincial pour l’aménagement de Tewin; et
IL EST EN OUTRE RÉSOLU
QUE, dans le Plan officiel provisoire qui sera présenté au Conseil en 2021,
le personnel devra recommander les politiques et exigences techniques nécessaires
avant que le Conseil approuve un plan secondaire pour l’aménagement de Tewin;
7. demande au personnel de
surveiller l’aménagement des zones de croissance prédéfinies ainsi que le
nombre de logements créés par la densification dans le cadre de la stratégie
de gestion de la croissance adoptée par le Conseil en mai 2020, et d’indiquer
au Conseil si la Ville répond à l’exigence de la Déclaration de principes
provinciale concernant l’offre de terrains pour les 15 prochaines années, au
plus tard au T4 de 2026;
8. reçoive et adopter la stratégie
industrielle et logistique concernant les terres, présentée dans le document
5;
9. approuve l’inclusion des
terres présentées à l’annexe D, qui constituent des grappes de 140 hectares
nets, dans les limites du secteur urbain à titre de nouveaux secteurs
traditionnels de l’industrie, du transport des marchandises et de
l’entreposage, et demander au personnel d’inclure cette annexe dans le
nouveau Plan officiel aux fins de la diffusion des renseignements techniques;
10. approuve la désignation des
terres présentées à l’annexe E, qui constituent des grappes de 20 hectares
nets, à titre de nouvelles terres d’industrie rurale, de transport de
marchandises et d’entreposage, et demander au personnel d’inclure cette annexe
dans le nouveau Plan officiel aux fins de la diffusion des renseignements techniques,
dans sa version modifiée par ce qui suit :
a. que le Conseil demande au
personnel d’évaluer les nouvelles données du Système d’évaluation des terres
et d’analyse des zones, ainsi que la validité du projet, et de faire rapport
au Conseil d’ici juin pour indiquer si la Ville peut ajouter 34 ha bruts de
terrains ruraux pour les industries, le transport de marchandises et l’entreposage,
plus précisément sur les propriétés foncières indiquées à l’annexe A
ci-jointe qui se situent dans le quadrant sud-ouest de l’échangeur à
l’intersection de l’autoroute 416 et du chemin Fallowfield;
11. demande au personnel, dans le
cadre de la révision du Plan officiel, de convertir les terrains désignés «
Zone 1 industrielle » dans le Plan secondaire de Richmond en utilisations du
sol non industrielles, et inclure une politique propre au secteur situé au
sud-est de la rue McBean et du chemin de fer afin que soit exigée la
préparation d’un plan secondaire pour répondre aux exigences de la section 12
du nouveau Plan officiel qui modifie le Plan secondaire de Richmond, avant
toute approbation d’un plan de lotissement ou d’implantation dans ce secteur;
12. approuve la considération
des points suivants dans l’examen que le personnel doit effectuer au plus
tard en 2026 concernant les cibles de densification de la Ville et l’offre de
terrains sur 15 ans exigée par la Déclaration de principes provinciale :
• les tendances en matière
d’aménagement résidentiel servant la densification et dans les zones vertes
de 2020 à 2026, et leurs éventuelles répercussions observables sur la demande
et l’abordabilité dans le marché du logement;
• étude des ratios net/brut
d’utilisation des terrains, pour respecter le nombre requis de logements par
hectare brut;
• tendances en matière d’aménagement
industriel de 2020 à 2026, et évaluation de l’utilisation de terrains pour les
industries, le transport de marchandises et l’entreposage, et adéquation de
l’offre au moment de cet examen quinquennal, surtout autour des grands axes
(autoroutes 417 et 416 et route 7);
• possibilité que ces
tendances en matière d’aménagement se poursuivent à long terme;
• adéquation de l’offre en
terrains résidentiels et industriels selon les exigences de la Déclaration de
principes provinciale;
13. approuve que soit délégué au
Comité de l’agriculture et des affaires rurales et au Comité de l’urbanisme
le pouvoir de :
i) tenir les réunions publiques
exigées par la Loi sur l’aménagement du territoire pour l’étude du
Plan officiel détaillé;
ii) prendre acte d’un rapport
et formuler des recommandations au Conseil au sujet de tout projet de décision
du ministre des Affaires municipales et du Logement relative au Plan officiel
détaillé.
|
La motion suivante
visant à déposer le rapport a été présentée au Conseil et REJETÉE :
MOTION NO 48/6
Motion du conseiller S. Menard
Appuyée par la conseillère D. Deans
ATTENDU
QUE les 25 et 26 janvier 2021, lors d’une réunion conjointe du Comité
de l’urbanisme et du Comité de l’agriculture et des affaires rurales, les
conseillers ont examiné des parcelles de terrain dans le but d’ajouter
1 281 hectares au secteur urbain;
ATTENDU
QUE les deux comités ont décidé, par l’intermédiaire de plusieurs motions, de
retirer les terrains de South March, d’inclure 445,35 ha de
catégorie 3 issus des terrains de Tewin et d’échanger des terrains dans
Riverside-Sud, et ce, sans fournir
au public l’occasion de procéder à l’examen ou à l’analyse de ces changements
importants ni de formuler des commentaires ou d’intervenir à ce sujet;
ATTENDU
QUE les décisions relatives au territoire autochtone non cédé doivent
s’inscrire dans un protocole de réconciliation inclusif, rigoureux et
transparent, tandis que la décision d’ajouter les
terrains de Tewin a été présentée à tort comme un geste de réconciliation, sans
processus de consultation adéquat;
ATTENDU
QUE le personnel n’a pas eu l’occasion de procéder à un examen complet des
répercussions de l’ajout des terrains de Tewin au secteur urbain, comme il l’avait
recommandé, ce qui a limité la participation citoyenne et le processus
démocratique;
ATTENDU
QUE la Ville d’Ottawa a déclaré un état d’urgence climatique, mais que les
motions importantes n’ont pas été examinées dans l’optique des changements climatiques;
ATTENDU
QU’il n’y a eu aucune évaluation détaillée des coûts pour la Ville liés aux immobilisations
et au cycle de vie des nouvelles infrastructures requises pour desservir les
nouvelles zones d’aménagement proposées, tandis que l’analyse d’une expansion
semblable à Edmonton a permis d’estimer des coûts permanents de
10,6 milliards de dollars;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil dépose le rapport intitulé Nouveau
Plan officiel – Stratégie de gestion de la croissance et demande au
personnel de :
·
préparer et présenter une analyse des
coûts financiers et environnementaux associés à d’autres scénarios d’expansion;
·
mettre sur pied une approche de
consultation avec les communautés autochtones conformément au cadre de
réconciliation de la Ville;
·
mener une consultation officielle, transparente et
inclusive auprès des résidents d’Ottawa qui sont touchés par les motions.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE
le personnel rende compte des progrès réalisés au cours de l’année et que ses
conclusions soient présentées aux deux comités ainsi qu’au Conseil avant que
des mesures ne soient prises relativement à ce rapport.
REJETÉE
par un vote de 8 VOIX AFFIRMATIVES contre 16 VOIX NÉGATIVES,
réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (8) :
|
Les membres du Conseil J. Leiper, T. Kavanagh,
M. Fleury, C. McKenney, R. King, S. Menard,
R. Brockington et D. Deans
|
VOIX NÉGATIVES (16) :
|
Les membres du Conseil T. Tierney, J. Harder,
L. Dudas, G. Darouze, J. Cloutier, J. Sudds,
A. Hubley, E. El-Chantiry, G. Gower, C. Kitts,
S. Moffatt, C. A. Meehan, R. Chiarelli, M. Luloff et
K. Egli, ainsi que le maire J. Watson
|
Pour
faciliter le vote, les recommandations du Comité sont divisées, comme suit :
Que le Conseil :
1.
approuve les corrections et ajouts
au rapport principal et à la documentation indiqués dans la motion no
PLC-ARAC 2021-4/1;
ADOPTÉE
La recommandation 2 du Comité a été
remplacée par la motion suivante :
MOTION NO 48/7
Motion de la conseillère
C. Kitts
Appuyée par le conseiller E. El-Chantiry
ATTENDU QUE le 26 janvier 2021, le Comité de l’urbanisme
et le Comité de l’agriculture et des affaires rurales ont examiné le Nouveau
Plan officiel : Gestion de la croissance – Rapport II.
Terrains proposés pour l’expansion urbaine des secteurs résidentiels et
industriels (ACS2021-PIE-EDP-0001);
ATTENDU QUE l’idée de la
Ceinture dorée n’a pas précisément été abordée avec les résidents et les
intendants des terrains en milieu rural ou avec la communauté agricole, et qu’il
y a encore beaucoup de confusion et d’inquiétudes au sujet de la raison
d’être de la Ceinture dorée et de son lien avec les politiques actuelles
visant à protéger les terrains ruraux contre les projets d’aménagement
suburbain;
ATTENDU QUE les terrains importants,
notamment les secteurs de ressources agricoles, les secteurs de ressources en
agrégats et les secteurs appartenant au réseau du patrimoine naturel, sont
protégés à l’aide de leurs désignations d’utilisation du sol actuelles;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU
QUE, en ce qui concerne le milieu rural, le Conseil demande au personnel de se
concentrer sur l’examen des politiques actuelles sur le secteur rural du Plan
officiel pour s’assurer qu’elles soient en phase avec les cinq grands
changements et la Déclaration de principes provinciale de 2020, et qu’elles
ne présentent pas le concept d’une Ceinture dorée dans le Plan officiel
provisoire.
ADOPTÉE
La recommandation 3 du Comité a été remplacée
par la motion suivante :
MOTION NO 48/8
Motion de la conseillère J. Harder
Appuyée par le conseiller E. El-Chantiry
ATTENDU QUE le rapport Stratégie de gestion
de la croissance recommande la protection des arbres et des espaces
naturels sur les terrains potentiels en attendant la décision définitive
découlant de l’adoption par le Conseil et de l’approbation par le ministre du
Plan officiel, qui prévoit quels secteurs seront inclus dans les limites
urbaines;
ATTENDU QUE les terrains à protéger décrits dans
la recommandation 3 du rapport sont ceux présentés dans les documents 2
et 3 du rapport;
ATTENDU QUE le comité mixte a recommandé de
prendre en considération les terrains adjacents à Riverside-Sud, lesquels ne
figurent pas dans les documents 2 et 3;
ATTENDU QU’il y a lieu d’apporter d’autres
précisions expliquant que les mesures de protection seront en place jusqu’à
ce que le Conseil examine un rapport sur la question après la décision du
ministère;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la
recommandation 3 soit supprimée et remplacée par ce qui suit :
Demander au personnel de soumettre au Conseil
des règlements sur la protection des arbres et sur les modifications
d’emplacements afin d’en faire respecter les dispositions applicables pour
protéger les arbres et les éléments naturels de tous les terrains évalués
dans les documents 2 et 3 et des terrains de Riverside-Sud, qui sont
présentés dans la pièce jointe 1[2] à la présente motion, jusqu’à ce que le nouveau Plan
officiel soit approuvé par le ministre et que le Conseil examine un rapport
sur les limites géographiques de chaque règlement conformément à cette
décision.
ADOPTÉE
La motion suivante a été examinée
relativement à la recommandation 4 du comité :
MOTION NO 48/9
Présentée par le conseiller S. Moffatt
Appuyée par le conseiller M. Luloff
ATTENDU QUE le rapport ACS2021-PIE-EDP-0001,
dont l’approbation par le Conseil a été recommandée lors de la réunion
conjointe du Comité de l’urbanisme et du Comité de l’agriculture et des
affaires rurales, comprend la motion no PLC-ARAC 2021-4/4,
qui prévoit le retrait du groupe de terrains (représentant un total de
106,29 hectares nets) de la phase 2 dans Riverside-Sud recommandé
par le personnel, et demande qu’une superficie équivalente de terrains soit
ajoutée entre le secteur Riverside-Sud actuel et les terrains recommandés dans
le cadre de la phase 1;
ATTENDU QUE la Ville, comme la Déclaration de
principes provinciale (DPP) l’y autorise, a recours à un système d'évaluation
des terres et d'analyse des zones (SETAZ) pour déterminer si les terrains
doivent être désignés comme zone agricole à fort rendement selon la DPP et
comme secteur de ressources agricoles selon le Plan officiel de la Ville;
ATTENDU QUE la « superficie équivalente
de terrains » comprend des terres agricoles dont l’évaluation au moyen
du SETAZ a donné un résultat supérieur à 151;
ATTENDU QU’aucune étude propre au secteur n'a
été menée au moyen du SETAZ de la Ville pour les terrains immédiatement
adjacents au secteur Riverside-Sud actuel et les terrains adjacents à Riverside-Sud
proposés comme ajout dans le cadre de la phase 1;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QU’en ce qui
concerne les terrains de remplacement d’une superficie totale de
106,29 hectares dans Riverside-Sud, le personnel doit travailler avec le
promoteur pour examiner les résultats du SETAZ, notamment au moyen d’une
vérification sur place, et l’incidence des activités agricoles sur les terrains
situés entre le secteur Riverside-Sud actuel et les terrains proposés comme
ajout dans le cadre de la phase 1;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil doit
obtenir les résultats des évaluations ci-dessus avant qu’une décision
définitive soit prise concernant l'ajout des terrains de remplacement dans
Riverside-Sud à l’intérieur des limites du secteur urbain.
ADOPTÉE, par un vote de 14 VOIX AFFIRMATIVES contre
10 VOIX NÉGATIVES, réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (14) :
|
Les membres du Conseil T. Tierney, J. Leiper,
J. Sudds, A. Hubley,
E. El-Chantiry, T. Kavanagh, M. Fleury, R. King,
S. Moffatt,
S. Menard, R. Brockington, M. Luloff et K. Egli, ainsi
que le maire J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (10) :
|
Les membres du Conseil J. Harder, L. Dudas,
G. Darouze, J. Cloutier,
G. Gower, C. Kitts, C. McKenney, C.A. Meehan
R. Chiarelli et
D. Deans
|
4. approuve l’ajout des terres
de catégorie 1 présentées à l’annexe A et décrites dans le document 2, qui
représentent les grappes de 1 011 hectares correspondant le mieux aux
critères d’évaluation et aux cinq grands changements, à titre de zones
candidates pour l’inclusion dans les limites du secteur urbain du nouveau
Plan officiel, et demander au personnel d’inclure cette annexe dans le
nouveau Plan officiel aux fins de la diffusion des renseignements techniques,
dans sa version modifiée par ce qui suit ;
a. le retrait du groupe de
terrains de deuxième notation de Riverside-Sud, qui représente 106,29
hectares nets, et d’ajouter une superficie équivalente entre le secteur
Riverside-Sud existant et les terrains de première notation envisagés pour
que la frontière de Riverside-Sud soit logique et demeure au nord du chemin
Rideau.
b. le retrait du groupe de
terrains de South March mentionné dans la recommandation 3, ainsi que
l’intégration de ces terrains (175,35 hectares nets) dans l’option de
nouvelle communauté mentionnée dans la recommandation 5 du rapport du
personnel, dans sa version modifiée;
La recommandation 4.a) du comité mixte décrite ci-dessus est présentée
au Conseil et ADOPTÉE par un vote de 24 VOIX AFFIRMATIVES contre aucune
VOIX NÉGATIVE, réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (24) :
|
Les membres du Conseil T. Tierney, J. Harder,
J. Leiper, L. Dudas,
G. Darouze, J. Cloutier, J. Sudds, A. Hubley,
E. El-Chantiry,
T. Kavanagh, G. Gower, C. Kitts, M. Fleury,
C. McKenney,
R. King, S. Moffatt, C. A. Meehan, R. Chiarelli,
S. Menard,
R. Brockington, M. Luloff, D. Deans et K. Egli, ainsi
que le maire J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (0) :
|
|
Les éléments restants de la
recommandation 4 (y compris la section 4b) du comité mixte sont
présentés au Conseil et ADOPTÉS.
La recommandation 5 du comité mixte
est remplacée par la motion suivante :
MOTION NO 48/10
Présentée
par la conseillère Harder
Appuyée par le conseiller El Chantiry
ATTENDU QUE le rapport Nouveau Plan
officiel : Gestion de la croissance – Rapport II. Terrains
proposés pour l’expansion urbaine des secteurs résidentiels et industriels
(ACS2021-PIE-EDP-0001) décrit des terrains destinés à assurer la
croissance urbaine, commerciale et industrielle de la Ville, dans le cadre de
l'établissement d’une « ceinture d’or » dans le nouveau Plan
officiel pour encadrer l’expansion urbaine et éviter qu’elle n’empiète sur
les zones agricoles et naturelles;
ATTENDU QUE les terrains à inclure dans
l'expansion urbaine ont été modifiés par un certain nombre de motions;
ATTENDU QUE les terrains ajoutés pourraient ne
pas faire partie de la catégorie 1 ni figurer en annexe A, et
qu’ils ne seraient ainsi pas visés par la recommandation 5 :
Demander au personnel d’inclure des politiques
de contrôle pour les mises à niveau relatives à la mobilité et aux infrastructures
qui sont requises avant les travaux d’aménagement dans le cadre de
l’expansion urbaine recommandée des terrains de catégorie 1 présentés à
l’annexe A, qui seront recommandés au Conseil dans le Plan officiel
provisoire;
PAR CONSÉQUENT,
IL EST RÉSOLU QUE le Conseil remplace la recommandation 5 par ce qui
suit :
Demander au
personnel d’inclure des politiques de contrôle pour les mises à niveau
relatives à la mobilité et aux infrastructures qui sont requises avant les
travaux d’aménagement du secteur d’expansion urbaine qui sera recommandé au Conseil
dans le Plan officiel provisoire.
ADOPTÉE
Les motions suivantes sont présentées relativement à la
recommandation 6 du comité :
MOTION NO 48/11
Présentée par le conseiller G. Gower
Appuyée par le conseiller A. Hubley
ATTENDU QUE, le 27 mai 2020, le
Conseil a approuvé le rapport Nouveau Plan
officiel – Stratégie de gestion de la croissance (ACS2020-PIE-EDP-0012),
qui prévoit un taux de densification de 51 % au cours de la durée de vie
du plan et l’ajout de 1 281 hectares dans les limites du secteur urbain
afin de répondre aux exigences de la Déclaration de principes provinciale en
matière d’offre de terrains sur 15 ans;
ATTENDU QUE la motion no PLC-ARAC 2020-3/12
demande au personnel de veiller à ce que toute parcelle rurale en dehors d’un
périmètre couvert par une station de transport en commun déjà projetée
nécessite la confirmation, par le Conseil, d’une source ou d’un mécanisme de
financement du prolongement requis du réseau de transport en commun et de
tout autre élément d’infrastructure municipale, et ce, avant l’approbation du
plan secondaire connexe;
ATTENDU QUE la motion no PLC-ARAC
2020-3/14 demande au personnel de présenter, dans le Plan officiel
provisoire, des politiques prévoyant que tout secteur d’expansion urbaine
soit planifié, financé, échelonné et aménagé de manière à ce que les infrastructures
essentielles et les commodités communautaires soient en place et coordonnées
avec le processus d’approbation des demandes d’aménagement; que le personnel
confirme que cette même motion leur demande d’établir des lignes directrices
claires à l’intention des promoteurs pour que ceux-ci avisent les résidents
ayant acheté un logement ou un terrain dans leur secteur aménagé des
infrastructures et des commodités qui devront être construites ou rénovées
pour que la demande d’aménagement soit approuvée; et que les délais doivent
être communiqués au public afin de favoriser la responsabilisation et la
transparence du processus de demande;
ATTENDU QUE le 26 janvier 2021, le Comité de
l’agriculture et des affaires rurales a pris connaissance du rapport intitulé
Nouveau Plan officiel : Gestion de la croissance –
Rapport II. Terrains proposés pour l’expansion urbaine des secteurs
résidentiels et industriels (ACS2021-PIE-EDP-0001);
ATTENDU QUE la recommandation 5.iii) initiale
dans le rapport ACS2021-PIE-EDP-0001 demande au personnel de réaliser
une analyse ciblée des terrains du projet Tewin qui porte sur les questions
de finances, d’urbanisme, d’infrastructures, de transport en commun, de
transports, de géotechnique, d’hydrologie, d'environnement et d’écologie, de
réaliser les études financées par les promoteurs qui sont requises, et de
présenter au Conseil, au plus tard au quatrième trimestre de 2026, des
recommandations éclairées concernant l'ajout du reste des terrains à inclure
dans les limites du secteur urbain aux fins de l'expansion urbaine de
1 281 hectares qui a été approuvée le 27 mai 2020;
ATTENDU QUE la motion no PLC-ARAC
2021-4/6 remplace la recommandation 5 initiale, qui demandait au
personnel de travailler avec le promoteur afin de déterminer les terrains à
intégrer au projet Tewin dans le rapport de juin 2021 sur le Plan
officiel provisoire;
ATTENDU QUE le Conseil municipal d’Ottawa défend une approche selon
laquelle « la croissance doit financer la croissance » en ce qui
concerne l'expansion urbaine;
ATTENDU QUE les partenaires du projet Tewin ont
signifié par écrit à la Ville leur intention de payer la conception et la
construction des services et des infrastructures au moyen de redevances d’aménagement,
de redevances par secteur, de contributions des propriétaires fonciers et d’autres
mécanismes de financement;
ATTENDU QUE le personnel a confirmé que des
questions précises en matière de finances, d’urbanisme, d’infrastructures, de
transport en commun, de transports, de géotechnique, d’hydrologie,
d'environnement et d’écologie doivent être traitées par le promoteur du
projet Tewin avant l'approbation d’un plan secondaire;
ATTENDU QUE le personnel a confirmé que les études
ultérieures (menées par le promoteur ou par la Ville) seraient financées par
le promoteur, conformément à la recommandation 5.iii) initiale du
rapport ACS2021-PIE-EDP-0001;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil demande au personnel
de déterminer les questions précises en matière d’urbanisme,
d’infrastructures, de transport en commun, de transports, de géotechnique,
d’hydrologie, d'environnement et d’écologie qui doivent être traitées par le
promoteur avant l'approbation d’un plan secondaire, et que ces questions
doivent être soumises à l’approbation du Conseil dans le Plan officiel
provisoire;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel doit informer le Conseil
des mécanismes juridiques et financiers qui permettraient de veiller à ce que
les coûts liés aux services et aux infrastructures soient payés par le
promoteur, et que ces renseignements doivent être inclus dans le rapport sur
le Plan officiel provisoire présenté au Conseil.
ADOPTÉE
MOTION NO 48/12
Présentée par le conseiller J. Cloutier
Appuyée par la conseillère J. Sudds
ATTENDU QUE des représentants de diverses communautés algonquines
du Québec et d'autres groupes autochtones locaux ont indiqué qu’ils voulaient
être consultés à propos de l’aménagement des terrains de Tewin;
ATTENDU QUE les Algonquins de l’Ontario entretiennent leurs
propres relations avec des communautés algonquines des environs, et que la Ville
d’Ottawa n’a aucun rôle à jouer dans ces rapports entre nations ni dans les
processus de revendication territoriale;
ATTENDU QUE les processus de consultation de la Ville relatifs au
Plan officiel – en ce qui a trait à l'utilisation des terres et non à la
propriété de celles-ci – et à toutes les activités d'aménagement à
Ottawa impliquent la consultation du public;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le personnel doit veiller à ce
que les représentants des communautés algonquines du Québec et d'autres communautés
autochtones qui ont manifesté de l’intérêt à l’égard des activités du projet
Tewin soient informés des consultations menées par la Ville au sujet de ces
activités, et que ces communautés doivent également être invitées à communiquer
directement avec les Algonquins de l’Ontario en ce qui concerne les
prochaines étapes du projet Tewin.
MOTION NO 48/13
Présentée par le conseiller
R. Brockington
Appuyée par le conseiller M. Fleury
Que le paragraphe suivant soit ajouté à la motion des membres du
Conseil Cloutier et Sudds :
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le maire et les cadres supérieurs des
Services de planification invitent et rencontrent Verna Polson, grande
chef du Conseil tribal de la nation algonquine Anishinabeg, d’autres chefs
ainsi que des aînés pour discuter avec eux des façons d’améliorer la
communication entre la nation algonquine Anishinabeg et la Ville d’Ottawa en
ce qui concerne le Plan officiel et les éléments qui le composent.
ADOPTÉE, par un vote de 16 VOIX AFFIRMATIVES contre
8 VOIX NÉGATIVES, réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (16) :
|
Les membres du Conseil J. Leiper, L. Dudas,
T. Kavanagh, C. Kitts, M. Fleury, C. McKenney,
R. King, S. Moffatt, C. A. Meehan, R. Chiarelli,
S. Menard, R. Brockington, M. Luloff, D. Deans et
K. Egli, ainsi que le maire
J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (8) :
|
Les membres du Conseil T. Tierney, J. Harder,
G. Darouze, J. Cloutier,
J. Sudds, A. Hubley, E. El-Chantiry et G. Gower
|
La motion des membres du Conseil Cloutier et Sudds, dans sa
version modifiée, est présentée au Conseil.
La résolution ajoutée au moyen de la motion des membres du Conseil
Brockington et Fleury est réputée avoir été ADOPTÉE à la suite du vote
susmentionné.
La résolution initiale de la motion des membres du Conseil Cloutier
et Sudds est ensuite présentée au Conseil et ADOPTÉE par un vote de
13 VOIX AFFIRMATIVES contre 11 VOIX NÉGATIVES, réparties comme
suit :
VOIX AFFIRMATIVES (13) :
|
Les membres du Conseil T. Tierney, J. Harder,
L. Dudas, G. Darouze,
J. Cloutier, J. Sudds, A. Hubley, E. El-Chantiry,
G. Gower,
S. Moffatt, R. Chiarelli et M. Luloff, ainsi que le maire
J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (11) :
|
Les membres du Conseil J. Leiper, T. Kavanagh,
C. Kitts, M. Fleury,
C. McKenney, R. King, C. A. Meehan, S. Menard,
R. Brockington,
D. Deans et K. Egli
|
6. demande au personnel
d’intégrer au secteur urbain les 445,35 hectares restants issus des terrains
de Tewin indiqués, de concentrer ses efforts sur la création d’une nouvelle
communauté sur ces terrains, de collaborer avec les Algonquins of Ontario dès
maintenant et jusqu’en juin pour lister ces terrains dans l’annexe sur
l’utilisation du sol du nouveau Plan officiel, et préciser au personnel que
le Conseil, tout en bâtissant une bonne relation de travail constructive avec
les Algonquins of Ontario et en respectant leurs objectifs pour Tewin,
souhaite que la planification de cette nouvelle communauté se fasse rapidement
et en collaboration; et
IL EST EN OUTRE RÉSOLU
QUE le personnel reçoive comme consigne de collaborer avec les Algonquins of
Ontario et leurs représentants pour faciliter l’obtention de financement des
gouvernements fédéral et provincial pour l’aménagement de Tewin; et
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE,
dans le Plan officiel provisoire qui sera présenté au Conseil en 2021, le
personnel devra recommander les politiques et exigences techniques nécessaires
avant que le Conseil approuve un plan secondaire pour l’aménagement de Tewin;
La recommandation 6 du comité, dans sa version modifiée, est
présentée au Conseil et ADOPTÉE, par un vote de 16 VOIX AFFIRMATIVES
contre 8 VOIX NÉGATIVES, réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (16) :
|
Les membres du Conseil T. Tierney, J. Harder,
L. Dudas, G. Darouze,
J. Cloutier, J. Sudds, A. Hubley, E. El-Chantiry,
G. Gower,
C. Kitts, S. Moffatt, C. A. Meehan, R. Chiarelli,
M. Luloff et K. Egli, ainsi que le maire J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (8) :
|
Les membres du Conseil J. Leiper, T. Kavanagh,
M. Fleury, C. McKenney, R. King, S. Menard,
R. Brockington et D. Deans
|
DIRECTIVE ADRESSÉE AU PERSONNEL (K. Egli) :
Que le personnel prévoie l'obligation pour les
demandeurs de fournir à la Ville des renseignements sur les mesures qui seront
prises afin de préserver et de protéger la faune et la flore sur les terrains
visés.
Les autres recommandations du comité mixte
sont présentées au Conseil et ADOPTÉES.
7. demande au personnel de
surveiller l’aménagement des zones de croissance prédéfinies ainsi que le
nombre de logements créés par la densification dans le cadre de la stratégie
de gestion de la croissance adoptée par le Conseil en mai 2020, et d’indiquer
au Conseil si la Ville répond à l’exigence de la Déclaration de principes
provinciale concernant l’offre de terrains pour les 15 prochaines années, au
plus tard au T4 de 2026;
ADOPTÉE
8. reçoive et adopter la
stratégie industrielle et logistique concernant les terres, présentée dans le
document 5;
ADOPTÉE
9. approuve l’inclusion des
terres présentées à l’annexe D, qui constituent des grappes de 140 hectares
nets, dans les limites du secteur urbain à titre de nouveaux secteurs
traditionnels de l’industrie, du transport des marchandises et de
l’entreposage, et demander au personnel d’inclure cette annexe dans le
nouveau Plan officiel aux fins de la diffusion des renseignements techniques;
ADOPTÉE
10. approuve la désignation des
terres présentées à l’annexe E, qui constituent des grappes de 20 hectares
nets, à titre de nouvelles terres d’industrie rurale, de transport de marchandises
et d’entreposage, et demander au personnel d’inclure cette annexe dans le
nouveau Plan officiel aux fins de la diffusion des renseignements techniques,
dans sa version modifiée par ce qui suit :
a. que le Conseil demande au
personnel d’évaluer les nouvelles données du Système d’évaluation des terres
et d’analyse des zones, ainsi que la validité du projet, et de faire rapport
au Conseil d’ici juin pour indiquer si la Ville peut ajouter 34 ha bruts de
terrains ruraux pour les industries, le transport de marchandises et l’entreposage,
plus précisément sur les propriétés foncières indiquées à l’annexe A
ci-jointe qui se situent dans le quadrant sud-ouest de l’échangeur à
l’intersection de l’autoroute 416 et du chemin Fallowfield;
ADOPTÉE
11. demande au personnel, dans le
cadre de la révision du Plan officiel, de convertir les terrains désignés «
Zone 1 industrielle » dans le Plan secondaire de Richmond en utilisations du
sol non industrielles, et inclure une politique propre au secteur situé au
sud-est de la rue McBean et du chemin de fer afin que soit exigée la préparation
d’un plan secondaire pour répondre aux exigences de la section 12 du nouveau
Plan officiel qui modifie le Plan secondaire de Richmond, avant toute
approbation d’un plan de lotissement ou d’implantation dans ce secteur;
ADOPTÉE
12. approuve la considération
des points suivants dans l’examen que le personnel doit effectuer au plus
tard en 2026 concernant les cibles de densification de la Ville et l’offre de
terrains sur 15 ans exigée par la Déclaration de principes provinciale :
• les tendances en matière
d’aménagement résidentiel servant la densification et dans les zones vertes
de 2020 à 2026, et leurs éventuelles répercussions observables sur la demande
et l’abordabilité dans le marché du logement;
• étude des ratios net/brut
d’utilisation des terrains, pour respecter le nombre requis de logements par
hectare brut;
• tendances en matière d’aménagement
industriel de 2020 à 2026, et évaluation de l’utilisation de terrains pour les
industries, le transport de marchandises et l’entreposage, et adéquation de
l’offre au moment de cet examen quinquennal, surtout autour des grands axes
(autoroutes 417 et 416 et route 7);
• possibilité que ces
tendances en matière d’aménagement se poursuivent à long terme;
• adéquation de l’offre en
terrains résidentiels et industriels selon les exigences de la Déclaration de
principes provinciale;
ADOPTÉE
13. approuve que soit délégué au
Comité de l’agriculture et des affaires rurales et au Comité de l’urbanisme
le pouvoir de :
i) tenir les réunions publiques
exigées par la Loi sur l’aménagement du territoire pour l’étude du
Plan officiel détaillé;
ii) prendre acte d’un rapport
et formuler des recommandations au Conseil au sujet de tout projet de
décision du ministre des Affaires municipales et du Logement relative au Plan
officiel détaillé.
ADOPTÉE
|
La
motion supplémentaire suivante, qui vise à modifier le présent rapport, est présentée
au Conseil :
MOTION NO 48/14
Présentée par la conseillère Harder
Appuyée par le conseiller El Chantiry
ATTENDU QUE le 26 janvier 2021, le Comité de l’agriculture
et des affaires rurales a pris connaissance du rapport intitulé Nouveau Plan
officiel : Gestion de la croissance – Rapport II. Terrains
proposés pour l’expansion urbaine des secteurs résidentiels et industriels
(ACS2021-PIE-EDP-0001);
ATTENDU QUE le présent rapport
délègue au Comité de l’agriculture et des affaires rurales et au Comité de
l’urbanisme le pouvoir de tenir les réunions publiques prévues par la Loi sur
l'aménagement du territoire pour l’examen du Plan officiel détaillé, et le pouvoir
de prendre connaissance d’un rapport et de faire des recommandations au Conseil
à l’égard des projets de décision du ministre des Affaires municipales et du Logement
concernant le Plan officiel détaillé;
ATTENDU QUE le personnel estime que le travail qu’il
reste à accomplir sera achevé à temps pour la présentation des conclusions au
Conseil en septembre 2021;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve le
remplacement de « juin » par « septembre » partout où il
est fait mention du moment où le personnel présentera ses conclusions.
ADOPTÉE
Le
motion suivante en lien avec ce point sont présentées au Conseil et REJETÉES :
MOTION NO 48/15
Motion
de lea conseillèr·e C. McKenney
Appuyée par la conseillère D. Deans
ATTENDU
QUE le 25 janvier 2021, le Comité de l’urbanisme et le Comité de
l’agriculture et des affaires rurales (le comité mixte) se sont rencontrés dans
le but de réfléchir aux parcelles de terrain qui devraient être ajoutées au
secteur urbain dans le nouveau Plan officiel, représentant les
1 011 hectares nécessaires pour se conformer à l’exigence d’offre de
terrains pour 15 ans de la Déclaration de principes provinciale;
ATTENDU
QUE le personnel a relevé, dans le rapport soumis au comité mixte, 270 ha
supplémentaires qui devraient faire l’objet d’autres études avant qu’il ne soit
possible de déterminer les parcelles qui devraient être incluses à l’intérieur des
limites du secteur urbain;
ATTENDU
QUE le comité mixte a recommandé de ne pas inclure dans la zone urbaine de
South March les 175,35 ha proposés par le personnel comme répondant
aux critères des terrains de catégorie 1, ce qui laisse un total de 445,35 acres
à désigner;
ATTENDU
QUE, dans la mesure où le Conseil municipal est déterminé à parvenir à la
réconciliation avec les communautés autochtones locales et qu’il reconnaît que
la collaboration avec les membres des Premières Nations constitue un moyen significatif
d’atteindre cet objectif, le comité mixte a recommandé :
de
demander au personnel d’intégrer au secteur urbain les 445,35 ha restants
issus des terrains de Tewin, de concentrer ses efforts sur la création d’une
nouvelle communauté sur ces terrains et de collaborer avec les Algonquins de l’Ontario
dès maintenant et jusqu’en juin pour recenser ces terrains dans l’annexe sur
l’utilisation du sol du nouveau Plan officiel, et de préciser au personnel que
le Conseil, tout en bâtissant une bonne relation de travail constructive avec
les Algonquins de l’Ontario et en respectant leurs objectifs pour Tewin,
souhaite que la planification de cette nouvelle communauté se fasse rapidement
et de façon collaborative;
ATTENDU
QUE le Conseil municipal a reçu de la part de plusieurs éminents chefs
algonquins, dont la grande cheffe Verna Polson pour le compte du Conseil
tribal de la nation algonquine Anishinabeg, des messages critiquant le fait que
la Ville n’ait pas consulté toutes les parties concernées quant à savoir si
l’inclusion des terrains de Tewin dans les limites du secteur urbain permet ou
non d’atteindre les objectifs de la Ville en matière de réconciliation avec les
Autochtones et Premières Nations de la région;
ATTENDU
QUE l’équipe de l’urbanisme de la Ville n’a pas déterminé que les terrains de
Tewin devraient être inclus dans la première tranche des 1 011 ha devant
être ajoutés au secteur urbain et qu’elle a soulevé des préoccupations
concernant la capacité d’aménager ces terrains et les défis en matière de
services publics et de transport en commun;
ATTENDU
QUE l’inclusion de terrains, quels qu’ils soient, dans le cadre de l’expansion
des limites du secteur urbain pourrait accroître la production de gaz à effet
de serre et augmenter les coûts pour les contribuables si les terrains ne sont
pas choisis avec soin et que des mesures d’atténuation sont requises selon des
études rigoureuses;
ATTENDU
QUE le choix par le Conseil des terrains à intégrer au secteur urbain constitue
une décision majeure qui doit être étudiée attentivement;
ATTENDU
QUE le Conseil a approuvé un ensemble de critères visant à orienter l’ajout de
terrains dans les nouvelles limites du secteur urbain et à faire en sorte que
les nouveaux terrains répondent aux objectifs du Plan officiel, de la Déclaration
de principes provinciale et des cinq grands changements;
ATTENDU
QUE la recommandation d’origine consistant à inclure les terrains de
South March s’appuyait sur le fait que ceux-ci appartenaient à la
catégorie 1 selon cet ensemble de critères;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil modifie le rapport de
façon à supprimer la recommandation 4b et à réintégrer les 175,35 ha
issus des terrains de South March dans les limites proposées du secteur
urbain;
IL EST
EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil, en ce qui concerne les 270 ha restants, procède
à l’analyse décrite dans l’option iii) du rapport du personnel pour le
secteur de Leitrim-Est/Carlsbad-Ouest;
IL EST
EN OUTRE RÉSOLU QUE l’analyse doive comprendre la mise en place d’un cadre de
consultation exhaustif qui inclut des dialogues significatifs avec l’ensemble
des Autochtones, des Premières Nations et des groupes de la région qui ont
manifesté leur intérêt pour les enjeux liés au territoire dans le contexte de
l’expansion du secteur urbain, avec un accent particulier sur les communautés algonquines.
REJETÉE
par un vote de 8 VOIX AFFIRMATIVES contre 15 VOIX NÉGATIVES, réparties
comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (8) :
|
Les membres du Conseil J. Leiper, T. Kavanagh,
M. Fleury, C. McKenney, R. King, S. Menard, R. Brockington
et D. Deans
|
VOIX NÉGATIVES (15) :
|
Les conseillers T. Tierney, J. Harder, L. Dudas,
G. Darouze, J. Cloutier, J. Sudds, A. Hubley,
E. El-Chantiry, G. Gower, C. Kitts, S. Moffatt,
C. A. Meehan, M. Luloff et K. Egli, ainsi que le maire
J. Watson
|
RECOMMANDATIONS
DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES
Que le Conseil :
1. Prenne acte des résultats de
la stratégie et du projet pilote de 2020 relatifs aux trottinettes
électriques, comme l’indique le rapport; et
2. Approuve la poursuite du
projet pilote sur les trottinettes électriques en 2021, comme l’indique le rapport,
ainsi que les changements relatifs au projet, à la structure tarifaire
révisée et à la stratégie d’approvisionnement; et
3. Approuve la mise en œuvre
d’un processus d’approvisionnement concurrentiel et conclure des ententes
avec les soumissionnaires retenus; et
4. Compte tenu de la hausse
constante des températures saisonnières et des pratiques opérationnelles
consistant pour le secteur à interdire la location des trottinettes électriques
en cas de mauvais temps et à les entreposer sur place, fasse en sorte que la
saison 2021 s’échelonne du 1er avril au 30 novembre, et obliger les
fournisseurs à obtenir l’approbation du personnel municipal pour le déploiement
en avril et en novembre; et
5. Demande au personnel de
présenter au Comité des transports et au Conseil, au terme du projet pilote
de 2021, un rapport portant sur une éventuelle prolongation du service après
23 h, en tenant compte des problèmes relatifs à l’utilisation des trottinettes
électriques entre le coucher du soleil et 23 h et des données des provinces
et territoires où cette utilisation est autorisée après 23 h; et
6. Demande au personnel de présenter au Comité des
transports et au Conseil, au terme du projet pilote de 2021, un rapport pour
déterminer si le projet doit se poursuivre.
|
ADOPTÉES
ADOPTÉES,
avec la dissidence de lea conseillèr·e C. McKenney.
Le
point B de l’ordre du jour pour approbation en bloc a été déplacé vers
l’ordre du jour ordinaire.
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil :
1. approuve la demande de
subvention pour le réaménagement de friches industrielles soumise par Carling
Richmond Storage GP Corporation, au nom de Carling/Richmond Storage Limited
Partnership, propriétaire du bien-fonds situé au 2583 et 2599, avenue
Carling, dans le cadre du Programme d’allègement de l’impôt foncier et de subvention
pour la remise en valeur des friches industrielles, au titre du Plan
d’amélioration communautaire pour le réaménagement des friches industrielles,
pour un montant total n’excédant pas 1?260?918 $ sur une période de
réaménagement maximale de 10 ans, sous réserve de la conclusion d’une entente
de subvention en vue du réaménagement des friches industrielles, et conformément
à ses modalités;
2. délègue au directeur général
de la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique le
pouvoir de conclure une entente de subvention pour la remise en valeur de
friches industrielles avec Carling Richmond Storage GP Corporation, au nom de
Carling/Richmond Storage Limited Partnership, laquelle établira les modalités
de paiement de la subvention pour le réaménagement du 2583 et 2599, avenue
Carling, à la satisfaction du directeur général de la Planification, de
l’Infrastructure et du Développement économique, de l’avocat général et de la
trésorière municipale.
|
ADOPTÉES
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil municipal approuve que la Ville cède les terres décrites
dans le document 1, à Zena-Kinder Holdings Ltd, pour un montant de 1 $, sous
réserve des modalités définies dans le document 2.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve l’installation de panneaux d’arrêt toutes
directions à l’angle des rues Montfort et Hannah.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU RAPPORT
Que le Conseil approuve les résumés des observations orales et
écrites du public sur les questions étudiées à la réunion du 27 janvier 2021
du Conseil municipal qui sont assujetties aux exigences d’explication prévues
aux paragraphes 17(23.1), 22(6.7), 34(10.10) et 34(18.1) de la Loi sur
l’aménagement du territoire, selon le cas, et comme les décrit le présent
rapport et qui sont joints à titre des documents 1 à 5.
|
ADOPTÉE
MOTION NO 48/16
Motion
de la conseillère C. A. Meehan
Appuyée par le conseiller R. King
Que le
rapport no 20 du Comité des finances et du développement
économique; rapport conjoint no 3 du Comité des finances et du
développement économique et Comité des candidatures; le rapport conjoint no 4
du Comité de l’urbanisme et Comité de l’agriculture et des affaires rurales; le
rapport no 15 du Comité des transports; et le rapport du Bureau du greffier
municipal intitulé «Résumé des observations orales et écrites du public sur les
questions assujetties aux exigences d’explication aux termes de la Loi sur
l’aménagement du territoire à la réunion du Conseil le 27 janvier 2021»; soient
reçus et adoptés, dans leur version modifiée
ADOPTÉE
MOTION NO 48/17
Motion
de lea conseillèr·e C. McKenney
Appuyée par le conseiller J. Leiper
ATTENDU QUE le bâtiment situé au 131, rue Balsam est en très mauvais
état à la suite d'un incendie; et
ATTENDU QU’il serait dans l’intérêt du public de démolir le bâtiment
puisqu’il est délabré et que les gens du secteur s’inquiètent des problèmes de
sécurité; et
ATTENDU QU’aucune demande de permis de construire n’a encore été
déposée pour la construction d’un nouveau bâtiment;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve la demande de
démolition du bâtiment existant, aux conditions suivantes :
1. D’ici la construction du nouveau bâtiment, le propriétaire inscrit
devra paysager la propriété à la satisfaction du directeur général de la
Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique. Il devra aussi
interdire l’utilisation de la propriété à d’autres fins provisoires et
entretenir celle-ci conformément au Règlement sur les normes d’entretien des
biens;
2. L’aménagement paysager sera réalisé en collaboration avec le
personnel de la Ville;
3. Le propriétaire paiera à la Ville un cautionnement équivalant à
100 % de la valeur des travaux d’aménagement paysager, lequel sera
remboursé une fois les travaux terminés;
4. Le propriétaire convient qu’à la discrétion du directeur général de
la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique, la
construction du nouveau bâtiment devra être substantiellement avancée dans les
cinq ans suivant la date de la présente approbation, sans quoi le greffier
municipal ajoutera au rôle du percepteur la somme de 5 000 $ pour la
démolition du bâtiment résidentiel;
5. Le propriétaire inscrit devra conclure avec la Ville un accord comprenant
les conditions susmentionnées et payer les coûts d’enregistrement de cet accord.
Une fois le permis de construire délivré pour le réaménagement de la propriété
et le nouveau bâtiment construit, l’accord deviendra caduc et sera abandonné à
la demande du propriétaire enregistré, qui devra assumer tous les coûts liés à
cet abandon.
6. Le propriétaire convient qu’aucun permis de démolir ne sera délivré
et que le bâtiment ne pourra être démoli avant que l’accord susmentionné n’ait
été signé et enregistré sur le titre.
7. La présente approbation est déclarée invalide si l’accord n’est pas signé
dans les six mois suivant l’approbation du Conseil.
MOTION NO 48/18
Motion du conseiller R. Brockington
Appuyée par la conseillère T. Kavanagh
ATTENDU QUE le parc Mooney's Bay, situé dans le
quartier Rivière, le long de la rivière Rideau, est l’un des parcs les plus visités
de la ville d’Ottawa; et
ATTENDU QUE le parc Mooney's Bay offre un
certain nombre de commodités et d’attractions qui attirent les visiteurs chaque
saison, notamment la colline de Mooney's Bay (la colline), un endroit populaire
pour le toboggan; et
ATTENDU QUE la capacité maximale de 25 personnes
pour les pentes de toboggan et les patinoires, imposée par la médecin chef en
santé publique d'Ottawa dans le cadre de l'exigence de distanciation sociale
visant à réduire le risque de transmission de la COVID-19, n'a pas été respectée
sur la colline cet hiver; et
ATTENDU QU'en 2017, une vérification de la
sécurité de la colline a été effectuée et a conclu que la colline posait un
certain nombre de problèmes de sécurité, ce qui a entraîné son retrait de la liste
des pentes de toboggan sanctionnées par la Ville; et
ATTENDU QUE, le 21 janvier 2021, la Ville
d'Ottawa a fermé la colline à l'utilisation du toboggan; et
ATTENDU QUE le bureau du conseiller local a reçu
une quantité importante de commentaires du public afin de trouver une solution
pour ouvrir la colline, dans le respect des protocoles de santé et de sécurité,
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU que l'on demande
au personnel de la Direction générale des loisirs, de la culture et des
installations d’évaluer les questions de sécurité associées au toboggan à la
colline de Mooney’s Bay et de déterminer les options qui permettraient
d’atténuer les risques à la satisfaction du directeur général de la Direction
générale des loisirs, de la culture et des installations afin de permettre le
toboggan à cet endroit.
MOTION NO 48/19
Motion
du conseiller M. Luloff
Appuyée par le maire J. Watson
Que les règles de procédure soient suspendues
afin que soit examinée la motion suivante en vue de pourvoir rapidement un poste
vacant au Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa.
ATTENDU QUE le conseiller Tim Tierney a
avisé le maire ainsi que le greffier municipal de son intention de quitter son
poste de membre du Conseil d’administration de la Bibliothèque publique
d’Ottawa, et ce, dès que le Conseil aura approuvé un remplaçant ou une
remplaçante;
ATTENDU QUE le greffier municipal a demandé aux
membres du Conseil souhaitant remplacer le conseiller Tierney comme membre
du Conseil d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa de manifester
leur intérêt;
ATTENDU QUE le Bureau du greffier municipal a
reçu une déclaration d’intérêt pour le poste de président du Conseil
d’administration de la Bibliothèque publique d’Ottawa, soit le conseiller
Rawlson King;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil
nomme le conseiller Rawlson King au Conseil d’administration de la
Bibliothèque publique d’Ottawa.
ADOPTÉE
MOTION NO 48/20
Motion de lea conseillèr·e C. McKenney
Appuyée par le conseiller J. Leiper
Que les règles de procédure soient suspendues afin que soit examinée
la motion suivante, de façon à ce que le propriétaire concerné puisse régler
ces questions le plus rapidement possible.
ATTENDU QUE les bâtiments sur la parcelle située au 494, rue Lisgar
sont considérés comme étant en mauvais état;
ATTENDU QUE le terrain est réaménagé pour de nouveaux logements
abordables à partir de fonds fournis par la Ville d’Ottawa et la Société
canadienne d’hypothèques et de logement par l’intermédiaire de l’Intiative pour
la création rapide de logements;
ATTENDU QU’il existe une ordonnance de conformité avec le Règlement
sur les normes d’entretien des biens, et que la date limite pour les mesures
correctrices est fixée au 31 mars 2021;
ATTENDU QUE les travaux sur le terrain commenceront au cours des
12 prochains mois, conformément aux échéanciers associés au financement de
l’Initiative pour la création rapide de logements;
ATTENDU QU’aucune demande de permis de construire n’a encore été déposée
pour la construction d’un nouveau bâtiment;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve la demande de
démolition des bâtiments existants, aux conditions suivantes :
- L’aménagement paysager sera réalisé conformément aux modalités
établies par le directeur général de la Planification, de l’Infrastructure
et du Développement économique.
- Le propriétaire enregistré doit conclure avec la Ville d’Ottawa
un accord de contribution pour le financement de logements abordables, à
la satisfaction de la directrice générale des Services sociaux et
communautaires.
- Le propriétaire enregistré convient qu’aucun permis de démolir
ne sera délivré et que le bâtiment ne pourra être démoli avant que
l’accord susmentionné n’ait été signé.
- La présente approbation est déclarée invalide si l’accord n’est
pas signé dans les deux mois suivant l’approbation du Conseil.
ADOPTÉE
MOTION NO 48/21
Motion
du maire J. Watson
Appuyée par la conseillère L. Dudas
Que les règles de procédure soient suspendues afin que soit examinée
la motion suivante, de façon à ce que les groupes de
conseillers parrains puissent être formés le plus rapidement possible.
ATTENDU QU’à sa réunion du
9 décembre 2020, le Conseil municipal a approuvé le rapport intitulé Rapport
annuel du parc Lansdowne et le point sur les répercussions de la COVID-19
(ACS2020-CMR-OCM-0003), y compris les recommandations visant à mettre sur
pied un groupe de conseillers parrains sur le partenariat du parc Lansdowne;
ATTENDU QUE le 28 janvier 2021, le
greffier municipal a demandé aux membres du Conseil souhaitant participer au
groupe de parrains de manifester leur intérêt;
ATTENDU QUE dans le cadre de cette demande de
manifestation d’intérêt, les membres ont été avisés que, si l’intérêt est
suffisant, le personnel pourrait collaborer avec deux groupes de parrains
durant la prochaine phase du projet du parc Lansdowne s’inscrivant dans
deux catégories d’examen générales pour les options de viabilité à long terme,
c’est-à-dire :
1. l’aménagement, l’infrastructure et le logement
abordable;
2. le développement économique, le tourisme,
l’animation accrue du terrain et la capacité du partenariat à offrir un soutien
aux petites entreprises tant à l’échelle de la ville que spécifique aux
quartiers;
ATTENDU QUE 11 membres du Conseil ont
déclaré souhaiter que leur candidature soit prise en compte pour le groupe de
conseillers parrains, y compris le conseiller du quartier;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE les membres du
Conseil suivants soient nommés à chacun des deux groupes de parrains, en plus des
membres du personnel de la Ville déjà nommés dans le Rapport annuel du parc
Lansdowne et le point sur les répercussions de la COVID-19 ainsi que le maire ou son représentant d’office :
A.
Groupe de conseillers
parrains sur l’aménagement, l’infrastructure et le logement abordable :
1.
Conseillère
J. Harder (présidente)
2.
Conseiller
T. Tierney
3.
Conseiller
E. El-Chantiry
4.
Conseillère
J. Sudds
5.
Conseiller
G. Gower
6.
Conseiller
S. Menard (conseiller du quartier)
B.
Groupe de conseillers
parrains sur le développement économique
1. Conseiller A. Hubley (président)
2. Conseillère C. Kitts
3. Conseiller M. Fleury
4. Conseiller S. Moffatt
5. Conseiller R. Brockington
6. Conseiller S. Menard (conseiller du
quartier)
ADOPTÉE
MOTION NO 48/22
Motion du conseiller J. Leiper
Appuyée par lea conseillèr·e C. McKenney
Que les règles de procédure soient suspendues afin que soit examinée
la motion suivante, de façon à ce que le propriétaire concerné puisse régler
ces questions le plus rapidement possible.
ATTENDU QUE les bâtiments sur les parcelles situées au 147 et au 159,
avenue Forward sont considérés comme étant en mauvais état;
ATTENDU QUE les terrains sont réaménagés pour de nouveaux logements
abordables à partir de fonds fournis par la Ville d’Ottawa et la province de
l’Ontario;
ATTENDU QUE le gouvernement provincial a fixé au
30 avril 2021 la date limite pour commencer les travaux sur le
terrain;
ATTENDU QUE la délivrance d’un permis de démolir sera considérée
comme le début des travaux;
ATTENDU QUE compte tenu du délabrement des bâtiments et des
échéanciers associés au financement de l’aménagement proposé;
ATTENDU QU’aucune demande de permis de construire n’a encore été déposée
pour la construction d’un nouveau bâtiment;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve la demande de
démolition des bâtiments existants, aux conditions suivantes :
- L’aménagement paysager sera réalisé conformément aux modalités
établies par le directeur général de la Planification, de l’Infrastructure
et du Développement économique;
- Le propriétaire enregistré doit conclure avec la Ville d’Ottawa
un accord comprenant les conditions susmentionnées et payer tous les coûts
associés à l’enregistrement dudit accord. Une fois le permis de construire
délivré pour le réaménagement de la propriété et le nouveau bâtiment construit,
l’accord deviendra caduc et sera abandonné à la demande du propriétaire,
lequel devra assumer tous les coûts liés à cet abandon.
- Le propriétaire enregistré convient qu’aucun permis de démolir
ne sera délivré et que les bâtiments ne pourront être démolis avant que l’accord
susmentionné n’ait été signé et enregistré sur le titre;
- La présente approbation est déclarée invalide si l’accord n’est
pas signé dans les deux mois suivant l’approbation du Conseil.
ADOPTÉE
MOTION
Motion
de la conseillère Deans
Appuyée par la conseillère Kavanagh
ATTENDU QUE, en 1910, des déléguées du monde entier se sont réunies
à Copenhague pour proposer que la Journée des femmes devienne un événement
mondial visant à promouvoir l’égalité hommes-femmes;
ATTENDU QUE la première Journée internationale des femmes a eu lieu
en 1911 avec l’appui de plus d’un million de personnes;
ATTENDU QUE, en 1977, l’Assemblée générale des Nations Unies a
appelé officiellement tous les pays à choisir une journée pour souligner les
réalisations économiques, politiques et sociales des femmes;
ATTENDU QUE nous assistons à une importante montée de l’activisme
chez les femmes, qui souhaitent atteindre plus rapidement l’égalité
hommes-femmes, ainsi qu’à une volonté soutenue de mettre fin à toute forme de
discrimination fondée sur le genre;
ATTENDU QUE, chaque année, des milliers d’événements sont organisés
partout sur la planète pour inspirer et célébrer les femmes, ainsi que pour
leur rendre hommage,
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa
déclare le 8 mars 2021 comme étant la Journée internationale des
femmes à Ottawa.
MOTION
Motion de la conseillère T. Kavanagh
Appuyée par lea conseillèr·e C. McKenney
ATTENDU QUE le Conseil municipal d’Ottawa est au
courant de l’intention des Laboratoires Nucléaires Canadiens, société de droit privé,
de construire une installation de gestion des déchets près de la surface pour
les déchets radioactifs de faible et de moyenne activité, notamment du plutonium
et du cobalt 60 à activité élevée, aux laboratoires de Chalk River, aux abords
de la rivière des Outaouais;
ATTENDU QUE nous sommes sur le territoire non
cédé de la Nation algonquine anishinabée;
ATTENDU QUE, en mai 2017, la Nation anishinabée
et l’Iroquois Caucus ont diffusé une déclaration commune dans laquelle ils
déclaraient leur opposition à l’abandon de déchets radioactifs sur leur
territoire en raison de leur étroite relation avec la terre et l’eau et parce
qu’ils croient en leur devoir de protéger la terre, l’eau et tout ce qui est
vivant pour les générations à venir;
ATTENDU QUE ces futures installations d’élimination
des déchets risquent d’être touchées, de plus en plus souvent, par
d’importantes inondations et qu’elles sont situées dans une zone sismique
active;
ATTENDU QUE le « monticule
artificiel » pour l’installation de gestion des déchets près de la surface
aurait une superficie équivalente à celle de 70 patinoires de la LNH et
pourrait contenir 1 000 000 mètres cubes de déchets radioactifs,
notamment des déchets provenant d’anciens réacteurs et sites de recherches
nucléaires du Manitoba, du Québec de l’Ontario, ainsi que des déchets
industriels hautement radioactifs provenant d’entreprises privées;
ATTENDU QUE les Laboratoires Nucléaires Canadiens
proposent également de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration
de Rolphton et ses composants nucléaires dans une structure remplie de coulis
et de béton à moins de 200 mètres de la rivière des Outaouais;
ATTENDU QUE l’Agence internationale de l’énergie
atomique affirme que la mise au tombeau n’est pas une stratégie acceptable de
déclassement des déchets nucléaires;
ATTENDU QUE les polluants radioactifs augmentent
les risques de problèmes congénitaux, de dommages génétiques, de cancers et
d’autres maladies chroniques chez les générations actuelles et futures,
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil
municipal d’Ottawa s’oppose à la création d’un monticule à la surface à titre
de moyen permanent d’élimination des déchets radioactifs à moins d’un kilomètre
de la rivière des Outaouais, notre principale source d’eau potable, et au
projet de mettre au tombeau le réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton
à l’aide de coulis et de béton;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal
d’Ottawa demande au maire d’écrire aux ministres des Ressources naturelles, de
l’Environnement et du Changement climatique, de l’Infrastructure et des
Relations Couronne-Autochtones, ainsi qu’à la Commission canadienne de sûreté
nucléaire et aux Laboratoires Nucléaires Canadiens pour exprimer l’opposition
officielle de la Ville d’Ottawa aux deux propositions dans leur forme actuelle,
compte tenu de l’endroit et des plans de conception proposés;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil demande au
directeur général, Direction générale des travaux publics et de l’environnement
(ou à son représentant) de signifier l’opposition de la Ville à l’occasion des
audiences de la Commission canadienne de sûreté nucléaire avant l’examen final
des projets d’installation de gestion des déchets près de la surface et de mise
au tombeau du réacteur nucléaire de démonstration de Rolphton;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le greffier municipal
doit faire part de l’opposition du Conseil à la Nation anishinabée, à la Fédération
canadienne des municipalités et l’Association of Municipalities of Ontario.
MOTION NO 48/23
Motion
de la conseillère C. A. Meehan
Appuyée par le conseiller R. King
Que les règlements énumérés à l’ordre du jour sous la rubrique
Motion de présentation de règlements, trois lectures, soient lus et adoptés.
ADOPTÉE
RÈGLEMENTS
|
|
TROIS LECTURES
|
|
a)
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 200117 afin d’affecter des inspecteurs, des
agents des normes foncières et des agents d’application des règlements
municipaux aux Services du Code du bâtiment de la Direction générale de la
planification, de l’infrastructure et du développement économique.
|
b)
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage du terrain ayant
pour désignation municipale le 114, chemin Richmond.
|
c)
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2008-250 afin que soit retiré le symbole
d’aménagement différé du terrain ayant pour désignation municipale le 3713,
chemin Borrisokane.
|
d)
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2017-180 sur l’affectation d’agents
d’application des règlements municipaux au contrôle du stationnement sur les
propriétés privées.
|
|
|
|
MOTION NO 48/24
Motion
de la conseillère C. A. Meehan
Appuyée par le conseiller R. King
Que le règlement suivant soit lu et adopté :
Règlement ratifiant les délibérations du Conseil du 10 février 2021.
ADOPTÉE
Le
Conseil ajourne la séance à 16 h 52
_______________________________
_______________________________