Comité des finances et du développment économique

 

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Comité des finances et du développement économique

Procès-verbal 3

le mardi 2 avril 2019

9 h 30

salle Champlain, 110, avenue Laurier ouest

Nota :  1.         Le soulignement indique qu’il s’agit d’une nouvelle recommandation ou d’une recommandation modifiée approuvée par le Comité.

            2.         À moins d’avis contraire, les rapports nécessitant un examen par le Conseil municipal seront présentés au Conseil le 1 avril 2019 dans le Rapport No 3 du Comité des finances et du développement économique.

Présents :

Président : Maire J. Watson
Vice-président : Conseiller T. Tierney
Conseillers : M. Luloff, L. Dudas, J. Harder, J. Sudds,
E. El-Chantiry, J. Cloutier, S. Blais, G. Darouze, S. Moffatt et
A. Hubley

 

DÉCLARATIONS D’INTÉRÊT

Voir le point à l’ordre du jour suivant pour connaître les déclarations : point 5 - Budgets de 2019 pour les zones d’amélioration commerciale et l’administration du mail de la rue Sparks.


 

ADOPTION DE PROCÈS-VERBAUX

Procès-verbal 2 - le 5 mars 2019

 

 

CONFIRMÉ

 

 

PRÉSENTATIONS

 

1.

MISE À JOUR SUR LA LIGNE DE LA CONFÉDÉRATION

 

 

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

John Manconi, directeur général des Transports fait une présentation PowerPoint, dont une copie est conservée dans les dossiers du greffier municipal et avocat général. Michael Morgan, directeur du Programme de construction du train léger de la Direction générale des transports, est également présent pour répondre aux questions. La conseillère D. Deans est présente pour ce point.

Le personnel répond à des questions concernant les rapports de conformité, les mises à l’essai à différents endroits, les inondations dans les tunnels, les essais d’hiver et l’attelage et le dételage des trains.

Au terme des délibérations et de la période de questions, le Comité PREND ACTE de ce point d’information.

 


 

BUREAU DU DIRECTEUR MUNICIPAL

 

2.

RAPPORT ANNUEL SUR LE PLAN DE PARTENARIAT DU PARC LANSDOWNE

 

ACS2019-CMR-OCM-0001

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil de prendre connaissance des comptes rendus de situation ci-après, relativement au Plan de partenariat du parc Lansdowne :

 

1.         le compte rendu du directeur municipal sur les pouvoirs délégués exercés depuis le troisième trimestre de 2017 par le directeur municipal, le greffier municipal et avocat général et la trésorière municipale en vertu des conventions officielles conclues et signées pour le Plan de partenariat du parc Lansdowne;

 

2.         le compte rendu du directeur municipal sur l’assemblée tenue le 27 septembre 2018 par la société en commandite principale du parc Lansdowne et des assemblées tenues le 27 septembre 2018 par les parties aux conventions unanimes des actionnaires; 

 

3.         le compte rendu exposé dans le présent rapport sur les activités du partenariat public-privé Lansdowne, dont il est question à la page 12 du rapport sur l’examen annuel des achats de 2017 (ASC2018-CSD-PRO-0001).

 

           

ADOPTÉES

 

Mark Goudie, PDG de l’Ottawa Sports and Entertainment Group (OSEG), et Roger Greenberg, président exécutif, prennent la parole pendant une présentation PowerPoint, laquelle est suivie d’une présentation de Dan Chenier, directeur général des Loisirs, de la Culture et des Installations. Une copie des deux présentations est conservée au greffe municipal. Steve Kanellakos, directeur municipal, est présent et répond aux questions.

La conseillère D. Deans et les conseillers J. Leiper et S. Menard sont également présents à cette partie de la réunion.

Le maire Watson rappelle au Comité l’état du parc Lansdowne avant sa revitalisation. Il remercie le personnel et les partenaires de l’OSEG et mentionne les événements de calibre mondial qui ont eu lieu au parc ces dernières années.

Le personnel et l’OSEG répondent aux questions concernant le pavillon Aberdeen, les recommandations du rapport du vérificateur général et la performance financière à long terme. 

Au terme des délibérations, le Comité PREND ACTE de ce point d’information.

 

SERVICES GÉNÉRAUX

SERVICES DES FINANCES MUNICIPALES

3.

RÈGLEMENT DE L’EXCÉDENT / DU DÉFICIT DE 2018 DES OPÉRATIONS FINANCÉES PAR LES RECETES FISCALES ET LES REDEVANCES

 

ACS2019-CSD-FIN-0006

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil d’approuver ce qui suit :

1.          Que l’excédent d’exploitation de 7,973 millions de dollars enregistré pour l’ensemble de la Ville en 2018 soit transféré au Fonds de réserve de stabilisation des taxes.

 

2.          Que l’excédent d’exploitation de 7,237 millions de dollars des services de gestion de l’eau potable enregistré pour 2018 soit transféré au Fonds de réserve des services d’eau.

3.         Que l’excédent d’exploitation de 7,075 millions de dollars des services de traitement des eaux usées enregistré pour 2018 soit transféré au Fonds de réserve des services d’eaux usées.

4.          Que le déficit de 379 000 $ des services de gestion des eaux pluviales soit comblé par un transfert du Fonds de réserve des services d’eaux pluviales.

5.          Que l’excédent de 37 000 $ des services de bibliothèque soit transféré au Fonds de réserve pour la Bibliothèque publique d’Ottawa.

6.          Qu’un montant de 3,250 millions de dollars du Fonds de réserve du fonctionnement du transport en commun soit affecté au plein financement du programme de transport en commun pour 2018.

7.          Qu’un montant de 215 000 $ soit reporté de 2018 à 2019 pour les phases 3 et 4 de l’étude sur les logements locatifs.

8.          Qu’un montant de 5,0 millions de dollars soit transféré du Fonds de réserve pour immobilisations de la Ville au Fonds de réserve du parc automobile.

9.          Qu’un montant de 46,633 millions de dollars soit transféré du Fonds de réserve des services d’eau au Fonds de réserve des services d’eaux pluviales.

 

           

ADOPTÉES

 


 

4.

RAPPORT SUR LES DEPENSES BUDGETAIRES CONFORMEMENT AU REGLEMENT DE L’ONTARIO 284/09

 

ACS2019-CMR-FIN-0007

À L’ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil d’adopter ce rapport.

 

           

ADOPTÉE

 

5.

BUDGETS DE 2019 POUR LES ZONES D’AMÉLIORATION COMMERCIALE ET L’ADMINISTRATION DU MAIL DE LA RUE SPARKS

 

ACS2019-CSD-FIN-0008

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

DÉCLARATION D’INTÉRÊTS

La conseillère Jan Harder a déclaré un potentiel intérêt pécuniaire indirect réputé concernant le point 5 de l’ordre du jour 3 du Comité des finances et du développement économique – Budgets de 2019 pour les zones d’amélioration commerciale et l’administration du mail de la rue Sparks – puisque sa fille est directrice générale de la Zone d’amélioration commerciale de Barrhaven. 

Ce point a été approuvé lors des approbations sur consentement de la réunion. La conseillère Harder n’a participé ni aux débats, ni au vote concernant ce point.

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

1.         Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil municipal d’approuver les budgets de 2019 tels que présentés dans le document no 1, pour les organismes suivants:

•           ZAC de la rue Bank

•           ZAC de Barrhaven

•           ZAC de Bells Corners

•           ZAC du marché Byward

•           ZAC de Carp

•           ZAC du corridor Carp

•           ZAC de la rue Rideau (centre-ville)

•           ZAC de Glebe

•           ZAC du cœur d''Orléans

•           ZAC de Kanata Centrale

•           ZAC du parc d’affaires de Kanata Nord

•           ZAC de Manotick

•           ZAC de la rue Preston

•           ZAC de la rue Somerset Chinatown

•           ZAC du village de Somerset

•           ZAC de la rue Sparks

•           Administration du mail de la rue Sparks

•           ZAC de Vanier

•           ZAC de Wellington

•           ZAC du village de Westboro


 

2.         Que le Conseil adopte les règlements municipaux concernant le prélèvement d’impôts visant les zones d’amélioration commerciale (ZAC) et le règlement du mail de la rue Sparks visant l’administration des ZAC et du mail énumérés à la recommandation 1 lorsque les coefficients fiscaux de 2019 seront approuvés par le Conseil.

 

           

ADOPTÉES

 

6.

COEFFICIENTS FISCAUX ET AUTRES POLITIQUES D’IMPOSITION DE 2019

 

ACS2019-CSD-REV-0001

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil d’approuver :

1.         L’utilisation des catégories optionnelles de biens fonciers suivantes en 2019 :

•           Centres commerciaux,

•           Terrains de stationnement et terrains vacants,

•           Immeubles à bureaux,

•           Grands ensembles industriels,

•           Nouveaux immeubles à logements multiples,

•           Installations sportives professionnelles;

2.         L’adoption des coefficients fiscaux suivants pour 2019 :

Coefficients fiscaux de 2019

Catégorie                                                                               Coefficient**

Résidentiel                                                                            1,00000

Logements multiples                                                           1,39898

Nouveaux immeubles à logements multiples                1,00000

Agricole                                                                                 0,20000

Forêt aménagée                                                                   0,25000

Pipeline                                                                                 1,73809

Catégorie commerciale générale                                      1,85758

Commercial*                                                                         1,82419

Immeubles à bureaux*                                                        2,26366

Terrains de stationnement et terrains vacants*              1,23128

Centres commerciaux*                                                       1,46806

Installations sportives professionnelles                          1,82419

Catégorie industrielle générale                                         2,43584

Industriel*                                                                              2,55110

Grands ensembles industriels*                                         2,19074

Décharge                                                                              2,25606

* Y compris les nouvelles catégories de construction aux fins de la répartition des taxes scolaires.

** Sous réserve de révisions mineures définitives d’après les conclusions du Service en ligne d’analyse de l’impôt foncier (SLAIF).

3.         L’adoption des coefficients fiscaux et des règlements municipaux suivants pour les sous-catégories obligatoires de biens et de la réduction du taux d’imposition pour les terres agricoles en attente d’aménagement :

•           Terrains commerciaux excédentaires (c’est-à-dire les catégories des biens commerciaux, des immeubles à bureaux et des centres commerciaux) : 70 % du coefficient fiscal applicable à la catégorie des biens commerciaux,

•           Terrains industriels vacants, terrains industriels et grands terrains industriels excédentaires : 65 % du coefficient fiscal applicable à la catégorie des biens industriels,

•           Terres agricoles en attente d’aménagement, sous-catégorie I : 75 % du coefficient fiscal applicable à la catégorie des biens résidentiels et la réduction correspondante du taux d’imposition pour les terrains en attente d’aménagement des catégories des biens résidentiels, des immeubles à logements multiples, des biens commerciaux et des biens industriels,

•           Terres agricoles en attente d’aménagement, sous-catégorie II : pas de réduction du taux d’imposition,

•           Sous-catégorie visant les petites entreprises exploitées à la ferme : 25 % du coefficient fiscal applicable à la catégorie des biens industriels ou à la catégorie des biens commerciaux pour les premiers 50 000 $ de l’évaluation;

4.         Que les taux d’imposition pour 2019 soient basés sur les coefficients fiscaux adoptés par les présentes;

5.         Que les paramètres de récupération fiscale et de plafonnement pour 2019 soient les suivants :

a.         Que le plafonnement soit établi à 10 % des taxes annualisées de l’année précédente ou à 5 % des taxes d’après l’évaluation de la valeur actuelle de 2019, le plus élevé de ces deux montants étant retenu,

b.         Que les biens plafonnés ou auxquels s’applique un seuil de récupération fiscale et dont l’écart entre les taxes annualisées recalculées et les taxes établies d’après l’évaluation de la valeur actuelle est égal ou inférieur à 250 $ soient taxés d’après l’évaluation de leur valeur actuelle pour l’année en cours et exclus de tout autre rajustement relatif au plafonnement,

c.         Que les biens qui ont atteint l’évaluation de leur valeur actuelle pendant l’année en cours ou qui sont passés de la catégorie de la récupération fiscale à celle des biens plafonnés continuent d’être taxés d’après l’évaluation de leur valeur actuelle et soient exclus de tout autre rajustement relatif au plafonnement,

d.         Que les biens qui passent de la catégorie des biens plafonnés à celles de la récupération fiscale restent assujettis au rajustement relatif à la récupération;

6.         Que le niveau de taxes sur les nouvelles constructions soit établi à un minimum de 100 % de l’évaluation de leur valeur actuelle en 2019 et pour les années d’imposition subséquentes;

7.         Que soient maintenus en 2019, comme l’a approuvé le Conseil, les programmes d’allégement de l’impôt foncier, soit le Programme de remboursements offerts aux organismes de bienfaisance, le Programme de subventions pour terres agricoles et le Programme de report des taxes foncières pour aînés et personnes handicapées à faible revenu;

8.         Que la date limite de demande de renouvellement annuel du Programme de report des taxes foncières pour aînés et personnes handicapées à faible revenu soit reportée du 28 février au 1er juillet de l’année d’imposition correspondante;

9.         Que le personnel apporte, par voie de règlement municipal, l’ajustement technique pour la Ville d’Ottawa prévu par les règlements connexes sur l’impôt foncier pris en application de la Loi sur les municipalités;

10.      Que les recettes fiscales supplémentaires de 1,5 $ millions découlant de la croissance générée par l’application de l’ajustement technique soient ajoutées au budget de base de 2019 pour l’entretien hivernal des routes;


 

11.      Que les paramètres du relevé d’imposition foncière provisoire et des dates d’exigibilité pour 2020 soient les suivants :

a.         Que le relevé d’imposition foncière provisoire pour 2020 soit établi à 50 % des impôts annualisés ou rajustés de 2019, comme l’autorise la loi;

b.         Que les dates d’exigibilité des impôts suivantes soient approuvées pour 2020 :

i.          Provisoire : 19 mars 2020,

ii.         Final : 18 juin 2020;

 

c.         Que le taux de pénalité et d’intérêt facturé sur les impôts impayés et les arriérés d’impôts demeure au taux de 1,25 % par mois (15 % par année) pour 2020, comme en 2019;

d.         Que le Conseil adopte un règlement visant à établir l’impôt provisoire, les dates d’exigibilité, les pénalités et les intérêts pour 2020.

 

           

ADOPTÉES

Une communication écrite a également été reçue de John Dickie, président de l’Eastern Ontario Landlord Organization et est conservée au greffe municipal.

Le point a été ADOPTÉ durant la période des points à adopter sur consentement.

 


 

BUREAU DES BIENS IMMOBILIERS MUNICIPAL

 

7.

DELEGATION DE POUVOIRS – ACQUISITION ET VENTE DE TERRAINS ET DE PROPRIÉTÉS – DU JUILLET 1, 2018 AU DECEMBRE 31, 2018 (3 IÈME ET 4 IÈME TRIMÈSTRE)

 

ACS2019-CSD-CRE-0002

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique prenne connaissance de ce rapport.

 

 

REÇUE

 

BUREAU DU GREFFIER MUNICIPAL ET DE L'AVOCAT GÉNÉRAL

SERVICES LÉGISLATIFS

 

8.

RAPPORT DE MISE À JOUR SUR LE PLAN D’ACCESSIBILITÉ MUNICIPAL DE LA VILLE D’OTTAWA

 

ACS2019-CCS-GEN-0035

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil municipal de prendre connaissance du Rapport de mise à jour 2019 sur le Plan d’accessibilité municipal de la Ville d’Ottawa pour information.

 

 

REÇUE

 

9.

RAPPORT ANNUEL DE 2018 SUR LA GESTION DE L’INFORMATION ET LES ARCHIVES ET MODIFICATIONS AU RÈGLEMENT SUR LA CONSERVATION ET LE DÉCLASSEMENT DES DOSSIERS (NO 2003- 527)

 

ACS2019-CCS-GEN-0034

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande que le Conseil :

1.         Prenne connaissance du présent rapport; et

2.         Modifie le Règlement no 2003-527 sur la conservation et le déclassement des dossiers, afin d’y intégrer les révisions à l’annexe A énoncées dans le présent rapport et décrites de façon plus précise dans le document 6.

 

           

REÇUE et ADOPTÉES

 

10.

NOMINATION AU CONSEIL DE GESTION DE LA ZONE D’AMÉLIORATION COMMERCIALE DE LA RUE BANK

 

ACS2019-CCS-FED-0008

SOMERSET (14)

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil municipal d’approuver la nomination de Dave Boutin au conseil de gestion de la Zone d’amélioration commerciale de la rue Bank pour le mandat du Conseil 2018-2022 ou jusqu’à ce qu’un successeur soit nommé pendant le prochain mandat du Conseil.

 

           

ADOPTÉE

 


 

11.

RAPPORT DE SITUATION – DEMANDES DE RENSEIGNEMENT ET MOTIONS DU COMITÉ DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE POUR LA PÉRIODE SE TERMINANT LE 15 MARS 2019

 

ACS2019-CCS-FED-0007

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique prenne connaissance de ce rapport.

 

 

REÇUE

 

SERVICES DE PLANIFICATION, DE L'INFRASTRUCTURE ET DE DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET PLANIFICATION À LONG TERME

 

12.

PLAN D’AMÉLIORATIONS COMMUNAUTAIRES DU CHEMIN DE MONTRÉAL

 

ACS2019-PIE-EDP-0010

RIDEAU-VANIER (12) RIDEAU-ROCKCLIFFE (13)

 

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil :

1.          d’approuver l’adoption d’un règlement désignant la zone illustrée dans le document 1 comme étant le Secteur d’améliorations communautaires du chemin de Montréal;

 

2.         d’approuver et d’adopter, par voie de règlement municipal, le Plan d’améliorations communautaires du chemin de Montréal énoncé dans le document 2.

 

 

RETIRÉ

 

Avant la réunion, il est mentionné qu’aucun avis d’assemblée publique n’a été publié dans les journaux, conformément à la politique 2 de la section 5.2.3 du Plan officiel. Par conséquent, le point est retiré de l’ordre du jour.

 

Ce point sera ajouté à l’ordre du jour de la réunion du Comité des finances et du développement économique du 7 mai 2019. 

 

SERVICE DE L'INFRASTRUCTURE

 

13.

PLAN DE TRAVAIL DE 2019 DE LA DIRECTION GÉNÉRALE DE LA PLANIFICATION, DE L’INFRASTRUCTURE ET DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

 

ACS2019-PIE-GEN-0002

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique prenne connaissance de la partie 4 du présent rapport, « Plan de travail de 2019 de la DGPIDE – Comité des finances et du développement économique ».

 

 

REÇUE

 


 

SERVICE DE LA PLANIFICATION

 

14.

GROUPE DE TRAVAIL MIXTE SUR LES LOGEMENTS ABORDABLES PRÈS DES STATIONS DE TRANSPORT EN COMMUN

 

ACS2019-PIE-GEN-0001

À L'ÉCHELLE DE LA VILLE

 

RECOMMANDATIONS DU RAPPORT

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil de :

1.         prendre acte du rapport du groupe de travail mixte sur les logements abordables;

2.         demander au personnel de réserver les biens-fonds appartenant à la Ville qui répondent aux critères d’aménagement à court terme décrits dans le document 1 pour les projets de logements abordables, nonobstant la Politique sur l’aliénation des biens immobiliers;

3.         demander au personnel d’évaluer la possibilité d’acquérir les biens-fonds publics propices aux projets de logement abordable et d’en rendre compte au Conseil;

4.         demander au personnel d’établir une stratégie de mise en œuvre concernant les meilleurs sites candidats, et d’en rendre compte au Conseil.

 

Stephen Willis, directeur général de la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique, fait une présentation PowerPoint donnant un aperçu du rapport. Une copie de cette présentation est conservée au greffe municipal. Les membres du personnel suivants sont également présents pour répondre aux questions :

·         Alain Miguelez, gestionnaire, Planification des politiques, Direction générale de la planification, de l’infrastructure et du développement économique;

·         Robin Souchen, gestionnaire, Services immobiliers, Direction générale des services organisationnels, Bureau des biens immobiliers municipaux;

·         Saide Sayah, gestionnaire de programme, Direction du logement abordable de la Direction générale des services sociaux et communautaires.

Les conseillers J. Leiper et S. Menard sont également présents pour cette partie de la réunion.

Le Comité reçoit les intervenants du public suivants :

·         *Catherine Boucher, du Centre de santé communautaire Somerset Ouest, qui manifeste son appui aux recommandations du rapport, enjoint la Ville d’approuver un règlement de zonage d’inclusion qui prévoit que 25 % des nouveaux projets d’aménagement soient des logements abordables et qui garantit que les terrains municipaux disponibles situés à moins d’un kilomètre des stations de transport en commun rapide servent à aménager des coopératives d’habitation et des logements sans but lucratif. Mme Boucher demande aussi que la Ville établisse une priorité pour le mandat 2019-2022 qui impose des objectifs clairs en matière de logement abordable aux chapitres des transports en commun et de la planification.

 

·         Kristen Holinsky, directrice générale de l’Alliance pour mettre fin à l’itinérance à Ottawa, appuie cette initiative. Elle propose trois moyens de mettre fin à l’itinérance dans la ville : 1) mettre à profit tous les outils à notre disposition (politiques provinciales, Plan décennal de logement et de lutte contre l’itinérance et Plan officiel); 2) établir les priorités de la demande en logement; 3) investir dans la stabilité de logement à long terme.

·         *Fathiya Warsame et Christine Santale, Initiative : une ville pour toutes les femmes (IVTF), appuient la recommandation du rapport et soulignent l’importance pour les mères d’avoir accès à un logement abordable près des stations de transport en commun. L’IVTF se réjouit à l’idée de continuer à travailler avec la Ville sur cette initiative essentielle.

·         Stephenie Graham, membre de l’Association d’organisations communautaires pour la réforme maintenant (ACORN), partage l’avis des intervenants précédents, plus particulièrement en ce qui concerne la nécessité d’un règlement de zonage d’inclusion qui prévoit que 25 % des nouveaux projets d’aménagement soient des logements abordables.

 

·         *Erin Andrews, Healthy Transportation Coalition, encourage la Ville à :

o   Utiliser tous les sites identifiés pour des logements sans but lucratif ou des coopératives d’habitation;

o   Construire de nouveaux logements abordables à proximité des stations de transport en commun rapide;

o   Édicter un règlement de zonage d’inclusion qui exige que 25 % des nouveaux projets d’aménagement soient des logements abordables;

o   Établir une priorité pour le Conseil qui met en rapport la planification du transport en commun et les logements abordables;

o   Continuer de financer les logements abordables dans les années à venir.

 

·         Jesse Steinberg, Corporation des citoyens d’Ottawa centre-ville, exprime son fort appui au rapport et souligne la compréhension et l’écoute de la communauté dont fait preuve le Conseil. Il répète les points importants mentionnés par les intervenants précédents.

 

·         Cheryl Parrott, Hintonburg Community Association, remarque que, depuis quelques années, il y a de moins en moins de logements abordables dans son quartier. Elle mentionne que l’infrastructure sociale doit être prise en compte lorsqu’il est question de logements abordables.

 

·         Trevor Haché, Healthy Transportation Coalition, remercie le Conseil et son personnel pour le leadership dont ils font preuve dans cet important projet. Il fait mention qu’il y a nécessité d’offrir des logements abordables pour les Autochtones et que les logements abordables devraient être partout, même à l’extérieur de la Ceinture de verdure. 

 

·         Emily Addison, résidente de Hintonburg, parle des villes et des quartiers où il fait bon vivre. Elle insiste pour que le Comité tienne compte de l’infrastructure sociale en plus des logements abordables.

 

[* Les personnes ou les groupes dont le nom est marqué d’un astérisque ont fourni leurs commentaires par écrit ou par courriel. Tous les commentaires sont conservés au greffe municipal.]

Une communication écrite a également été reçue d’Emmaline Coulter, Healthy Transportation Coalition, et est conservée dans les dossiers du greffier municipal et avocat général. Au terme de la période de discussion et de questions au personnel, le Comité examine les motions suivantes :

 

FEDC MOTION No. 3/1

Motion de la conseillère J. Harder

ATTENDU QUE le 28 mars 2019, le Comité de l’urbanisme a approuvé, dans le cadre du plan de travail 2019 de la Direction générale de la planification, de l’infrastructure et du développement économique, l’achèvement du Plan secondaire du centre-ville d’Orléans, comme l’un des nouveaux plans secondaires se rapportant à la réalisation de l’Étape 2 du projet de train léger;

ATTENDU QUE le directeur général de la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique a recommandé d’adopter une approche globale pour le logement abordable dans la zone d’aménagement visée par le Plan secondaire, approche qui doit tenir compte des autres enjeux d’aménagement, comme les besoins en transport et en services de transport en commun, les installations collectives, le développement économique et la rationalisation foncière;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil que la recommandation 2 soit approuvée sauf pour les sites 12 (1490, promenade Youville – catégorie à long terme) et 13 (900, rue Champlain – catégorie à moyen terme) et que l’examen relatif à ces deux sites soit reporté à plus tard, soit après l’achèvement du Plan secondaire du centre-ville d’Orléans.

                                                                                                            ADOPTÉE


FEDC MOTION No. 3/2

Motion de la conseillère J. Harder

ATTENDU QUE le rapport ACS2019-PIE-GEN-0001 (« Groupe de travail mixte sur les logements abordables près des stations de transport en commun ») présente en détail 20 sites ayant, selon le groupe de travail, un potentiel d’aménagement de logements abordables à court, moyen et long terme;

ATTENDU QUE l’on note deux incohérences dans le rapport, entre son contenu et celui du document 1;

ATTENDU QUE, dans le rapport principal, sous « Classement des sites candidats présentant un potentiel d’aménagement », le site 4 figure à tort dans la catégorie à moyen terme, ayant été classé dans la catégorie à court terme par le groupe de travail ainsi que dans le document 1;

ATTENDU QUE, dans le document 1, le site 15 est présenté comme ayant un potentiel d’aménagement à long terme, mais a plutôt été classé dans la catégorie à moyen terme par le groupe de travail et dans le corps du rapport;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Comité des finances et du développement économique modifie le rapport du personnel, avant qu’il ne soit présenté au Conseil, pour corriger ce manque d’uniformité :

1.            À la page 10, sous « Classement des sites candidats présentant un potentiel d’aménagement », remplacer les puces 2 et 3 :

·         Sept sites (document 1 – sites 3, 4, 8, 9, 13, 15 et 16) sont classés dans la catégorie à moyen terme. Il peut être assez difficile de prévoir le moment de l’aménagement pour ces propriétés. Le personnel fera un suivi régulier de l’évolution de leur potentiel d’aménagement. Les fluctuations des conditions du marché (accessibilité des terrains) et l’évolution de l’exécution des programmes de la Ville peuvent changer l’horizon. L’aménagement du 100, promenade Constellation (site 9) est un bon exemple d’une possibilité d’aménagement à moyen terme;

·         Six sites (document 1 – sites 1, 2, 7, 18, 19 et 20) présenteraient des caractéristiques favorables pour un aménagement de logements abordables au cours des deux prochains mandats du Conseil (2018‑2026). De ces sites, deux appartiennent au gouvernement fédéral, et quatre sont sous la responsabilité de la Ville. Le Conseil devrait accorder la priorité à ces derniers, puisqu’il est possible de les aménager dans le cadre des programmes de logement et des possibilités de financement actuels et projetés.

par :

·         Six sites (document 1 – sites 3, 8, 9, 13, 15 et 16) sont classés dans la catégorie à moyen terme. Il peut être assez difficile de prévoir le moment de l’aménagement pour ces propriétés. Le personnel fera un suivi régulier de l’évolution de leur potentiel d’aménagement. Les fluctuations des conditions du marché (accessibilité des terrains) et l’évolution de l’exécution des programmes de la Ville peuvent changer l’horizon. L’aménagement du 100, promenade Constellation (site 9) est un bon exemple d’une possibilité d’aménagement à moyen terme;

·         Sept sites (document 1 – sites 1, 2, 4, 7, 18, 19 et 20) présenteraient des caractéristiques favorables pour un aménagement de logements abordables au cours des deux prochains mandats du Conseil (2018‑2026). De ces sites, deux appartiennent au gouvernement fédéral, et quatre sont sous la responsabilité de la Ville. Le Conseil devrait accorder la priorité à ces derniers, puisqu’il est possible de les aménager dans le cadre des programmes de logement et des possibilités de financement actuels et projetés.

 

2.              Modifier le classement du site 15 dans le document 1 pour l’inclure dans la catégorie à moyen terme.

                                                                                                            ADOPTÉE

Le Comité approuve les recommandations du rapport, dans leur version modifiée par les motions nos 3/1 et 3/2 du CFDE ci-dessous :

Que le Comité des finances et du développement économique recommande au Conseil de :

1.            prendre acte du rapport révisé du groupe de travail mixte sur les logements abordables;

2.            demander au personnel de réserver les biens-fonds appartenant à la Ville qui répondent aux critères d’aménagement à court terme décrits dans le document 1 révisé pour les projets de logements abordables, nonobstant la Politique sur l’aliénation des biens immobiliers, sauf pour les sites 12 (1490, promenade Youville – catégorie à long terme) et 13 (900, rue Champlain – catégorie à moyen terme) et que l’examen relatif à ces deux sites soit reporté à plus tard, soit après l’achèvement du Plan secondaire du centre-ville d’Orléans;

3.            demander au personnel d’évaluer la possibilité d’acquérir les biens-fonds publics propices aux projets de logement abordable et d’en rendre compte au Conseil; et

4.         demander au personnel d’établir une stratégie de mise en œuvre concernant les meilleurs sites candidats, et d’en rendre compte au Conseil.

                                                                                    ADOPTÉE telle que modifiée

 

INFORMATION DISTRIBUÉE AUPARAVANT

 

A

ASSEMBLÉE GÉNÉRALE ANNUELLE DE 2018 - FÉDÉRATION CANADIENNE DES MUNICIPALITÉS

 

ACS2019-CCS-FED-0009

 

LEVÉE DE LA SÉANCE

La séance est levée à 12 h 20.

 

Original Signed by:                                                  Original Signed by:
Carole Legault                                                          Mayor Jim Watson

 

_____________________________                    _____________________________

Coordonnatrice du comité                                    Président

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