Ordre du jour du conseil municipal

 

CONSEIL MUNICIPAL D’OTTAWA

le mercredi 26 février 2020

10 h  

salle Andrew S. Haydon, 110, avenue Laurier Ouest

ORDRE DU JOUR 28

 

MOMENT DE RÉFLEXION  

 

HYMNE NATIONAL  

 

 

Conseiller J. Leiper  

 

ANNONCES/ ACTIVITÉS CÉRÉMONIALES  

 

·          

Reconnaissance - Prix de bâtisseur de la Ville décerné par le maire

 

 

APPEL NOMINAL  

 

ADOPTION DE PROCÈS-VERBAUX  

 

Adoption des procès-verbaux de la réunion ordinaire du Conseil qui a eu lieu le 12 février 2020.

 

 

DÉCLARATION DE CONFLITS D’INTÉRÊTS, Y COMPRIS CEUX DÉCOULANT DE RÉUNIONS ANTÉRIEURES  

 

COMMUNICATIONS  

 

Association des municipalités de l’Ontario (AMO) :

 

 

·          

Gestionnaires de services pour la modélisation des services d’emploi : aucun candidat municipal n’a été sélectionné

 

 

Réponses à des demandes de renseignements:

·          

OCC 19-19 - Rapports d’entretien relatifs aux problèmes de porte de l’O-Train

·          

OCC 21-19 - Fiabilité du service d’autobus d’OC Transpo

·          

OCC 22-19 - Bretelle du boul. St-Laurent, direction nord

·          

OCC 23-19 - Demandes de Clublink

·          

OCC 24-19 - Para Transpo – transport en commun gratuit pour les aînés

 

ABSENCES 

 

La conseillère D. Deans a prévenu qu'elle serait absente de la réunion du 26 février 2020 (Voir la motion no 20/1 du 25 septembre 2019).

 

 

MOTION PORTANT PRÉSENTATION DE RAPPORTS 

 

Conseillers M. Luloff et S. Moffatt

 

 

RAPPORTS 

 

RAPPORT CONJOINT 2 DU COMITÉ DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE ET COMITÉ DES NOMINATIONS

 

 

1.

MOTION – NOMINATIONS – VICE-PRÉSIDENCE ET MEMBRE SANS FONCTION DÉTERMINÉE DU COMITÉ DES FINANCES ET DU DÉVELOPPEMENT ÉCONOMIQUE

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
1.            Que le Conseil nomme conseillère Laura Dudas vice-présidente du Comité des finances et du développement économique.
2.            Que le Conseil nomme conseiller Glen Gower membre sans fonction déterminée du Comité des finances et du développement économique.

 

2.

MOTION – NOMINATION - VICE-PRÉSIDENT(E) DU COMITÉ DE L'URBANISME

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseiller Glen Gower vice-président du Comité de l’urbanisme.

 

 

3.

MOTION – RECOMMANDATION DE NOMINATION – PRÉSIDENT(E) DU CONSEIL D'ADMINISTRATION DE LA BIBIOTHÈQUE PUBLIQUE D'OTTAWA

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil recommande au Conseil d'administration de la Bibliothèque publique d'Ottawa de nommer conseiller Matthew Luloff président du Conseil d’administration de la bibliothèque public d’Ottawa.

 

4.

MOTION – NOMINATION – MEMBRE ET PRÉSIDENT(E) DU SOUS-COMITÉ DU PATRIMOINE BÂTI

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseiller Rawlson King membre et président du Sous-Comité du patrimoine bâti.

 

5.

MOTION – NOMINATION – MEMBRE DU CONSEIL D’ADMINISTRATION DU CENTRE SHAW

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil nomme conseiller George Darouze membre du Conseil d’administration du centre Shaw.

 

 

 

COMMISSION DE SERVICES POLICIERS D'OTTAWA

 

6.

RAPPORT ANNUEL SUR LES ACTIVITÉS, LA FORMATION ET LE RENDEMENT DE LA COMMISSION – 2019

 

RECOMMANDATION DE LA COMMISSION
Que le Conseil municipal d’Ottawa prenne connaissance du présent rapport à titre d’information.

 

RAPPORT NO 11 DU SOUS-COMITÉ DU PATRIMOINE BÂTI

 

7.

DÉSIGNATION DES BÂTIMENTS D’HYDRO OTTAWA EN VERTU DE LA PARTIE IV DE LA LOI SUR LE PATRIMOINE DE L’ONTARIO

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ

Que le Conseil approuve la délivrance des avis d’intention visant à désigner, en vertu de la partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario, les biens suivants :

1.         247, avenue Glebe (sous-station no 2), conformément à la déclaration de valeur sur le plan du patrimoine culturel ci-jointe (document 4);

2.         340, avenue Holland (centrale de l’Ottawa Electric Railway Company), conformément à la déclaration de valeur sur le plan du patrimoine culturel ci-jointe (document 5);

3.         1275, avenue Carling (sous-station no 3), conformément à la déclaration de valeur sur le plan du patrimoine culturel ci-jointe (document 6);

4.         351, avenue King Edward (sous-station no 4), conformément à la déclaration de valeur sur le plan du patrimoine culturel ci-jointe (document 7);

5.         39, avenue Riverdale (sous-station no 5), conformément à la déclaration de valeur sur le plan du patrimoine culturel ci-jointe (document 8).

 

RAPPORT NO 10 DU COMITÉ DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET DE PROTECTION

 

8.

INITIATIVE CANADA-ONTARIO DE LOGEMENT

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil approuve :
1.         que la directrice, Services de logement, se voie déléguer le pouvoir de signer un accord de paiement de transfert avec le ministère des Affaires municipales et du Logement et le ministère des Finances, de déterminer les groupes de ménages prioritaires pour les programmes et de présenter au ministère des Affaires municipales et du Logement des rapports trimestriels et annuels sur le programme de l’Allocation Canada-Ontario pour le logement fondés sur les détails du programme et du plan de dépenses contenu dans le présent rapport.
2.         que la directrice, Services de logement, se voie déléguer le pouvoir de réaffecter des fonds d’un groupe de ménages prioritaire visé par le programme de l’Allocation Canada-Ontario pour le logement à un autre groupe au cours d’un même exercice si le budget initial prévu dans le plan pour les ménages prioritaires approuvé ne peut être respecté.
3.         que si des fonds supplémentaires se libèrent dans le cadre du programme de l’Allocation Canada Ontario pour le logement en raison d’une réaffectation par le ministère des Affaires municipales et du Logement, la directrice, Services de logement se voie déléguer le pouvoir de modifier le plan de dépenses et d’attribuer lesdits fonds selon le processus établi dans le présent rapport.
4.         que la directrice, Services de logement, se voie déléguer le pouvoir d’attribuer tous les fonds du programme de l’Allocation Canada Ontario pour le logement, pourvu que ces allocations respectent les lignes directrices provinciales et les priorités énoncées dans le présent rapport.

 

9.

ÉNONCÉS DE POLITIQUE DU CADRE STRATÉGIQUE SUR LE FINANCEMENT COMMUNAUTAIRE ET PROCHAINES ÉTAPES

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil municipal :
1.         approuve les Énoncés de politique du Cadre stratégique sur le financement communautaire pour le nouveau Cadre stratégique sur le financement communautaire (ACS2019-CSS-GEN-0012, approuvé par le Conseil municipal le 25 septembre 2019), selon les modalités exposées dans le présent rapport;
2.         délègue au gestionnaire des Services des initiatives avec les partenaires et les intervenants le pouvoir de gérer et d’administrer le budget de financement communautaire de la Direction des services sociaux et communautaires selon les modalités exposées dans le présent rapport et d’attribuer l’ensemble du financement communautaire conformément aux Énoncés de politique du Cadre stratégique sur le financement communautaire joints au présent rapport (document 1), sous réserve que lesdites allocations soient conformes aux budgets approuvés.

 

 

RAPPORT NO 20 DU COMITÉ DE L’URBANISME

 

10.

MODIFICATION DU RÈGLEMENT DE ZONAGE – 3809, CHEMIN BORRISOKANE

RENSEIGNEMENTS SUR LA RÉUNION DU COMITÉ

Intervenants : Le Comité reçoit trois intervenants sur ce point, deux lors de sa réunion du 23 janvier et un lors de sa réunion du 13 février

Débat : Le Comité consacre 46 minutes à ce point lors de sa réunion du 23 janvier puis reporte la poursuite des discussions à sa réunion du 13 février. Le 13 février, le Comité y consacre 18 minutes.

Vote: Le Comité adopte les recommandations du rapport sous réserve d’une modification visant à remplacer les documents 1 et 2 du rapport par des versions révisées, et à corriger certains énoncés qui s’y trouvent.

Position du conseiller du quartier: Le conseiller Moffatt vote pour l’adoption de la recommandation du rapport, dans sa version modifiée.

Position du Comité consultatif : S/O

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES

Que le Conseil :

1.         approuve une modification au Règlement de zonage 2008-250 visant le 3809, chemin Borrisokane afin de permettre la construction d’un lotissement comprenant des maisons individuelles, des maisons jumelées et un parc, comme l’indique le document 2;

2.         modifie le rapport du personnel sur le 3809, chemin Borrisokane comme suit :

a.         remplacer le « Document 1 – Carte de localisation et schéma de zonage » par le document 1 révisé , conformément à la motion no PLC 2020-20/1 du Comité de l’urbanisme;

b.        remplacer le « Document 2 – Modification proposée du Règlement de zonage » par le document 2 révisé , conformément à la motion no PLC 2020-20/1 du Comité de l’urbanisme;

c.         dans la section Résumé de la demande de modification du Règlement de zonage, remplacer la phrase « Le ministère des Richesses naturelles et des Forêts avait confirmé que les ressources en agrégats du site ont été épuisées » par « Le ministère des Richesses naturelles et des Forêts avait confirmé que les démarches pour la remise du permis d’exploitation du puits d’extraction ont été entamées »; et,

d.        dans la section Justification de l’aménagement, remplacer « le ministère des Richesses naturelles et des Forêts considérait que les ressources en agrégats du site avaient été épuisées et que ce dernier n’avait donc plus besoin d’être protégé » par « Le ministère des Richesses naturelles et des Forêts avait confirmé que les démarches pour la remise du permis d’exploitation du puits d’extraction ont été entamées »;

3.         approuve que, conformément au paragraphe 34(17) de la Loi sur l’aménagement du territoire, aucun nouvel avis ne soit donné.

 

 

11.

MODIFICATION AU RÈGLEMENT DE ZONAGE – 2505 ET 2707, CHEMIN SOLANDT

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ

Que le Conseil approuve une modification au Règlement de zonage 2008-250 visant les 2505 et 2707, chemin Solandt, afin de faire passer la limite de hauteur de 22 à 44 mètres à cet endroit et ainsi permettre la construction d’un immeuble de bureaux de huit étages, comme l’expose en détail le document 2.

 

RAPPORT NO 4 DE LA COMMISSION DU TRANSPORT EN COMMUN

 

12.

AGENT DE VÉRIFICATION DE LA CONFORMITÉ RÉGLEMENTAIRE DU TRAIN LÉGER – RAPPORT ANNUEL

 

RECOMMANDATION DE LA COMMISSION
Que le Conseil prenne connaissance du Rapport annuel de l’Agent de vérification de la conformité réglementaire du train léger, ci-joint comme le Document 1.

 


 

13.

SYSTÈME D’APPLI CONVIVIALE INTÉGRANT LES TECHNOLOGIES GPS À BORD DES AUTOBUS AFIN DE FOURNIR DES RENSEIGNEMENTS EXACTS SUR L’ENDROIT OÙ SE TROUVENT LES AUTOBUS ET LES ANNULATIONS

 

RECOMMANDATION DE LA COMMISSION
Que le Conseil municipal approuve qu’en 2020, OC Transpo accorde la priorité à l’installation d’un système d’appli conviviale intégrant les technologies GPS fiable à bord de tous les autobus afin de fournir aux usagers du transport en commun des renseignements exacts sur l’endroit où se trouvent les autobus et les annulations.

                    

GREFFIER MUNICIPAL

 

14.

RÉSUMÉ DES OBSERVATIONS ORALES ET ÉCRITES DU PUBLIC SUR LES QUESTIONS ASSUJETTIES AUX EXIGENCES D’EXPLICATION AUX TERMES DE LA LOI SUR L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE À LA RÉUNION DU CONSEIL LE 12 FÉVRIER 2020

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Conseil approuve les résumés des observations orales et écrites du public sur les questions étudiées à la réunion du 12 février 2020 du Conseil municipal qui sont assujetties aux exigences d’explication prévues aux paragraphes 17(23.1), 22(6.7), 34(10.10) et 34(18.1) de la Loi sur l’aménagement du territoire, selon le cas, et comme les décrit le présent rapport et qui sont joints à titre de document 1.

 

SUITE À DONNER DES ARTICLES RATIFIÉS PAR LES COMITÉS EN VERTU DU POUVOIR DÉLÉGUÉ  

 

Que le conseil reçoive la liste des articles ratifiés par ses comités en vertu du pouvoir délégué, annexée comme Document 1.  

 

 

MOTION PORTANT ADOPTION DE RAPPORTS 

 

Conseillers M. Luloff et S. Moffatt  

 

 

MOTIONS DONT AVIS A ÉTÉ DONNÉ ANTÉRIEUREMENT  

MOTION

Motion du conseiller S. Menard
Appuyée par la conseillère C. McKenney

ATTENDU QU’en 2019, le gouvernement du Québec a adopté le projet de loi 21 (Loi sur la laïcité de l’État), qui interdit à certains fonctionnaires de porter des signes religieux, par exemple le turban, le hijab, la kippa et la croix;

ATTENDU QUE, dans certaines cultures, on considère le port de signes religieux comme un grand acte de dévotion, et pas seulement comme un symbole d’appartenance à une religion;

ATTENDU QUE porter des symboles de foi ou des vêtements prescrits par une religion constitue un droit fondamental dans l’exercice de « la liberté de pensée, de conscience et de religion », comme l’énonce l’article 18 de la Déclaration universelle des droits de l’homme, et que ceci n’empêche en rien les fonctionnaires d’accomplir leur travail;

ATTENDU QUE la restriction du port de signes religieux touche tous les membres de la société : les Premières Nations, les colons et les immigrants;

ATTENDU QU’au Canada, la liberté de religion est protégée par la Charte canadienne des droits et libertés et la Loi canadienne sur les droits de la personne;

ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa défend fermement la liberté de religion, puisqu’elle fait partie de la Charte canadienne des droits et libertés;

ATTENDU QUE la création d’un État séculier et laïque passe par le traitement équitable de tous ses citoyens, au moyen de structures de gouvernance qui ne favorisent aucune religion par rapport à une autre;

ATTENDU QUE faire de l’abandon de certaines pratiques culturelles et religieuses une condition d’emploi créera un climat d’intolérance et d’injustice;

ATTENDU QUE la loi 21 en est une qui divise et perpétue l’exclusion, la discrimination et les distinctions entre les classes sociales, en décuplant les obstacles systémiques que doivent lever les groupes religieux pour trouver un emploi;

ATTENDU QUE le Conseil national des musulmans canadiens (CNMC), l’Association canadienne des libertés civiles (ACLC), la World Sikh Organization of Canada (WSO) et d’autres ont entamé la contestation constitutionnelle de la loi 21;

ATTENDU QU’Ottawa est une ville multiculturelle, inclusive et diversifiée sur le plan social, où se côtoient de multiples croyances, religions, genres, langues et cultures;

ATTENDU QU’Ottawa prend au sérieux son rôle de défenseure des droits de la personne;

ATTENDU QUE tous les ordres de gouvernement ont un rôle important à jouer pour préserver nos valeurs communes de tolérance et de diversité; et,

ATTENDU QUE d’autres municipalités, comme Brampton, Calgary, Mississauga et Victoria, ainsi que le gouvernement de l’Ontario, ont condamné la loi 21 du Québec;

IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa manifeste son opposition à la loi 21 du Québec et soutienne, en principe, la contestation constitutionnelle de cette loi, et que le Conseil continue de bâtir une ville accueillante, où les possibilités et la prospérité sont à la portée de tous;

IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’une copie de la motion soit envoyée au premier ministre du Québec.

MOTIONS EXIGEANT LA SUSPENSION DES RÈGLES DE PROCÉDURE  

 

AVIS DE MOTION (POUR EXAMEN À UNE RÉUNION SUBSÉQUENTE)  

 

MOTION PORTANT PRÉSENTATION DE RÈGLEMENTS 

 

Conseillers M. Luloff et S. Moffatt  

 

 

TROIS LECTURES 

 

a)           Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant les frais prévus dans le Règlement n2003-514 régissant les déversements dans les égouts et le réseau d’égouts.

b)           Règlement de la Ville d’Ottawa établissant certains terrains en routes publiques et les affectant à l’usage public (placette Viceroy, rue Minikan, promenade Dun Skipper, chemin Miikana).

c)           Règlement de la Ville d’Ottawa établissant certains terrains en routes publiques et les affectant à l’usage public (place Gothwood).

d)           Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement n2008-250 afin de changer le zonage du terrain ayant pour désignation municipale le 2505 et 2707, chemin Solandt.

e)           Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement n2008-250 afin de changer le zonage du terrain ayant pour désignation municipale le 3809, chemin Borrisokane.

f)            Règlement de la Ville d’Ottawa désignant l’Ottawa Tennis and Lawn Bowling Club, situé au 176, avenue Cameron, comme faisant partie du patrimoine culturel.

g)           Règlement municipal modifiant le Règlement n2015-247, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa désignant l’hôtel Hartin, situé au 1993, chemin Robertson, Ottawa, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

h)           Règlement municipal modifiant le Règlement n2014-144, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa visant à désigner la maison Alexander-Fleck, située au 593, avenue Laurier Ouest, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

i)             Règlement municipal modifiant le Règlement n2015-246, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa désignant l’école publique Broadview, située au 590, avenue Broadview, Ottawa, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

j)             Règlement municipal modifiant le Règlement n2015-245, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa désignant le 478, rue Albert, Ottawa, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

k)           Règlement municipal modifiant le Règlement n2014-145, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa visant à désigner les ruines et le cimetière de l’église St. Mary’s, située au 269, chemin Pinhey’s Point, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

l)             Règlement municipal modifiant le Règlement n2014-142, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa visant à désigner la maison Charles-Billings, située au 187, avenue Billings, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

m)          Règlement municipal modifiant le Règlement n2014-143, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa visant à désigner l’église St-Charles, située au 135, rue Barrette, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

n)           Règlement municipal modifiant le Règlement n2015-250, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa désignant la Maison Snowdon, située au 66, rue Lisgar, Ottawa, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

o)           Règlement municipal modifiant le Règlement n2015-249, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa désignant le presbytère Sainte-Anne, situé au 17, avenue Myrand, Ottawa, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

p)           Règlement municipal modifiant le Règlement n2015-248, intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa désignant l’immeuble connu sous le nom de “City of Ottawa Workshops”, situé au 7, chemin Bayview, Ottawa, comme faisant partie du patrimoine culturel ».

q)           Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement n2017-180 sur l’affectation d’agents d’application des règlements municipaux au contrôle du stationnement sur les propriétés privées.

RÈGLEMENT DE RATIFICATION 

 

Conseillers M. Luloff et S. Moffatt

 

 

DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS  

 

LEVÉE DE LA SÉANCE 

 

Conseillers M. Luloff et S. Moffatt  

 



Des services d’interprétation simultanée des réunions sont offerts. Veuillez vous informer auprès du préposé à la réception.

Des formats accessibles et des aides à la communication sont disponibles sur demande. 

 

AVIS

Le public ne peut pas assister aux discussions ni aux séances sur les points à l’ordre du jour débattus à huis clos.  Toute personne a le droit de demander une enquête indépendante sur la légitimité de régler certaines questions au cours d’une séance à huis clos. Pour ce faire, le demandeur peut se procurer, sans frais, le formulaire approprié en visitant le site Web de la Ville ou en s’adressant en personne au président de la réunion en question. Les demandes demeurent confidentielles dans l’attente du rapport éventuel de l’enquêteur et n’entraînent aucuns frais pour le demandeur.

 

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