Ordre du jour du conseil municipal

 

CONSEIL MUNICIPAL D’OTTAWA

le mercredi 23 octobre 2019

10 h

salle Andrew S. Haydon, 110, avenue Laurier Ouest

ORDRE DU JOUR 22

 

MOMENT DE RÉFLEXION 

 

HYMNE NATIONAL 

 

 

Conseillè T. Kavanagh  

 

ANNONCES/ ACTIVITÉS CÉRÉMONIALES 

 

·          

Reconnaissance - Prix de bâtisseur de la Ville décerné par le maire

 

 

·          

Proclamation – Journée de l’équipe U17 du TFC Academy d’Ottawa

 

 

APPEL NOMINAL 

 

ADOPTION DE PROCÈS-VERBAUX 

 

Adoption des procès-verbaux régulier et à huis clos de la réunion du Conseil municipal du 9 octobre 2019.

 

DÉCLARATION DE CONFLITS D’INTÉRÊTS, Y COMPRIS CEUX DÉCOULANT DE RÉUNIONS ANTÉRIEURES 

 

COMMUNICATIONS 

 

Association des municipalités de l’Ontario (AMO) :

 

 

·          

Le gouvernement provincial a nommé un conseiller qui siégera dans le cadre des consultations en matière de santé publique et de services de santé d’urgence

 

 

Réponses à des demandes de renseignements:

·          

OCC 13-19 - Renseignements sur les plaintes relatives aux infestations de rats

 

Autres communications reçues :

·          

Réception d’un document signé par 577 personnes qui souhaitent que le Conseil municipal veille, promptement et résolument, à la mise à jour des règlements municipaux sur les arbres et s’assure que ces derniers soient bien appliqués, dans un délai convenable, grâce à des ressources appropriées.

 

ABSENCES 

 

Les conseillers D. Deans (Voir la motion no 20/1 du 25 septembre 2019),
R. Chiarelli, A. Hubley, et J. Sudds ont prévenus qu'ils seraient absents de la réunion du 23 octobre 2019.

 

 

 

MOTION PORTANT PRÉSENTATION DE RAPPORTS 

 

Conseillers G. Gower et M. Luloff

 

 

RAPPORTS DES COMITÉS 

 

RAPPORT NO 7 DU COMITÉ DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET DE PROTECTION

 

 

1.

DIRECTION DE LA SÉCURITÉ ET DE LA GESTION D’URGENCE RAPPORT ANNUELLE 2018

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil reçoive le rapport aux fins d’information.

 

2.

FAISABILITÉ D’UN EXAMEN DE LA PRESTATION DES SERVICES DE TAXI ACCESSIBLES SUR DEMANDE

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES

Que le Conseil :

1.         prenne connaissance du présent rapport; et

2.         demande au personnel de procéder à l'embauche dudit consultant afin d’entreprendre l'étude sur la prestation des services de taxi accessibles sur demande, comme indiqué dans le rapport du personnel (ACS2019-EPS-GEN-0015), et que le montant de 25 000 $ soit fourni par l'entremise du budget de fonctionnement de 2020 de la Direction générale des services de protection et d'urgence.

 

3.

MOTION - RENSEIGNEMENTS SUR LES PLAINTES RELATIVES AUX INFESTATIONS DE RATS

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil approuve :
1.         que l’on demande au personnel de mettre en place des méthodes financièrement neutres de dératisation, y compris des pratiques de prévention précises contre les rats dans le cadre de l’entretien régulier des parcs; en incorporant des inspections liées aux rats dans les inspections bisannuelles d’immeubles à l’abandon et de délivrer des ordonnances aux propriétaires pour remédier à toute infestation si la preuve en est faite; et
2.         que l’on demande au personnel de la Direction générale de la planification, de l’infrastructure et du développement économique d’évaluer les options, tout en obtenant l’avis des Services juridiques, en vertu de leur mandat de mettre en place un programme d’appâtage proactif des rats avant toute délivrance de permis de construire et de démolir, et toute demande d’aménagement. S’il est possible de mettre en œuvre un tel programme, les membres du personnel devront alors déposer auprès du comité concerné un rapport dans lequel ils formuleront des recommandations (notamment sur la manière dont un tel programme pourrait être implanté), donneront des détails sur les répercussions financières et présenteront quelques mesures de surveillance qui pourraient être adoptées pour en évaluer l’efficacité.

 

COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE L’ENVIRONNEMENT, DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS RAPPORT 6

 

4.

PROJET SUR LA FIABILITÉ DE L’ALIMENTATION ÉLECTRIQUE ET L’UTILISATION EFFICACE DES BIOGAZ AU CENTRE ENVIRONNEMENTAL ROBERT-O.-PICKARD (CEROP)

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil :
1.         approuve les améliorations au Centre environnemental Robert-O.-Pickard (CEROP) décrites dans le présent rapport;
2.         approuve pour le projet no 906648 (utilisation des biogaz) une augmentation des dépenses d’immobilisations autorisées de 41,8 millions de dollars, ce qui porterait le total à 57,2 millions de dollars, une augmentation qui serait puisée dans le fonds de réserve pour les services d’eaux usées; et,
3.         délègue au directeur général, Services des travaux publics et des services environnementaux, en consultation avec l’avocat général, les pouvoirs nécessaires pour négocier, conclure et exécuter un contrat avec Envari Energy Solutions inc., conformément au présent rapport.

 


 

RAPPORT NO 14 DU COMITÉ DE L’URBANISME

 

5.

ZONAGE – MISE À JOUR DE LA CARTOGRAPHIE DES PLAINES INONDABLES – PHASE 3

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ DE L’AGRICULTURE ET DES AFFAIRES RURALES

Que le Conseil approuve des modifications au Règlement de zonage 2008-250 de la façon illustrée dans le document 1 et précisée dans le document 3.

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ DE L’URBANISME, TELLES QUE MODIFIÉES

Que le Conseil approuve :

1.            des modifications au Règlement de zonage 2008-250 de la façon illustrée dans le document 2 et précisée dans le document 4, dans sa version modifiée par ce qui suit:

•    que la carte no 4 du document no 2 soit remplacée par la carte no 4 ci-jointe, qui exclut les terrains visés de la zone sous-jacente de plaine inondable, conformément à la motion no. PLC 2019 14/1 du Comité de l’urbanisme (comme l’indique le document 2 le rapport);

2.         qu’en vertu du paragraphe 34(17) de la Loi sur l’aménagement du territoire, qu’aucun nouvel avis ne soit donné.

 

 

6.

PROTOCOLE D’ENTENTE ENTRE LA VILLE D’OTTAWA ET 801 ALBERT STREET INC.

 

Recommandations du Comité, telles que modifiées

Que le Conseil :

1.         délègue au directeur général de la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique le pouvoir de conclure un protocole d’entente comme le décrit le présent rapport et l’explique en détail le document 2;

2.         approuve que, pour dédier l’entièreté de la somme de 1,25 M$ dans le logement abordable, l’exigence 1.4 de la Politique sur l’aliénation des biens immobiliers soit suspendue et que le produit de la vente des terrains (l’indique le motion no PLC 2019 14/3) comme appartenant à 801 Albert Street Inc. soient dédiés au logement abordable.

 

7.

MODIFICATION DU RÈGLEMENT DE ZONAGE – 2140, CHEMIN BASELINE

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ

Que le Conseil :

1.         approuve la modification au Règlement de zonage 2008-250 visant le 2140, chemin Baseline en vue de permettre l’aménagement d’un bâtiment polyvalent de 14 étages, comme l’explique le document 2;

2.         exempte l’entrepreneur des obligations de contribution prévues dans l’article 37.

 

ORDRE DU JOUR POUR APPROBATION EN BLOC 

 

RAPPORT NO 7 DU COMITÉ DES SERVICES COMMUNAUTAIRES ET DE PROTECTION

 

 

A.

PROPOSITION DE NOM COMMÉMORATIF –  ARÉNA LOIS-KEMP

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve la proposition visant à ce que l’aréna de Blackburn, sis au 190, promenade Glen Park, sera «aréna Lois-Kemp».

 

B.

PROPOSITION DE NOM COMMÉMORATIF – PATINOIRE ELDON-KEMP

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve la proposition visant à ce que nommer la patinoire de l’aréna de Blackburn, sise au 190, promenade parc Glen, «patinoire Eldon-Kemp».

 

C.

FEUILLE DE ROUTE DU PLAN DE SÉCURITÉ ET DE BIEN ÊTRE DANS LES COLLECTIVITÉS

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve la Feuille de route du Plan de sécurité et de bien être dans les collectivités selon les modalités exposées dans ce rapport et exprimées dans la pièce 3.

 

D.

RAPPORT ANNUELLE 2018 SUR LE SERVICE 9-1-1

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil reçoive le rapport aux fins d’information.

 

E.

PLAN RELATIF AUX PERSONNES ÂGÉES 2020-2022 DE LA VILLE D’OTTAWA

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve le Plan relatif aux personnes âgées (PRPA) 2020-2022, tel qu’il est exposé dans le présent rapport et dans le document 1.

 

RAPPORT NO 14 DU COMITÉ DE L’URBANISME

 

F.

MODIFICATION AU RÈGLEMENT DE ZONAGE – PARTIE DE 3718, CHEMIN GREENBANK

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ

Que le Conseil approuve une modification du Règlement de zonage 2008-250 visant une partie du 3718, chemin Greenbank de façon à permettre les utilisations du sol associées à un plan de lotissement provisoire, comme l’indique le document 1 et le précise le document 2.

 

G.

MODIFICATION AU RÈGLEMENT DE ZONAGE – 350, PROMENADE TERRY FOX

 

RECOMMANDATION DU COMITÉ

Que le Conseil approuve une modification apportée au Règlement de zonage 2008-250 et visant le 350, promenade Terry-Fox afin de permettre l’ajout des utilisations « traiteur » et « restaurant de mets à emporter », comme le précise le document 2.

 

H.

INITIATIVE DES TERRAINS FÉDÉRAUX – 715, CHEMIN MIKINAK, ÎLOT 21 DU VILLAGE DES RIVERAINS, POSSIBILITÉ D'ACQUÉRIR DES TERRAINS POUR L'AMÉNAGEMENT DE LOGEMENTS ABORDABLES

 

RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil :
1.         approuve la signature de la convention d''achat et de vente par le directeur par intérim du Bureau des biens immobiliers municipaux afin d''acquérir les terrains, dont l'adresse municipale est le 715, chemin Mikinak, comme indiqué dans le Document 1 (la « propriété »), de la Société immobilière du Canada CLC Limitée, pour la somme de 4 935 000,00 dont :
a.         301 035,00 $ plus la TVH, selon le cas, et les frais de clôture, sont payables par la Ville d'Ottawa, en tant qu''acheteur, et comme décrit plus en détail dans le présent rapport et
b.        4 633 965 $ sont payables par la Société canadienne d'hypothèques et de logement en vertu de l’Initiative des terrains fédéraux de la Stratégie nationale sur le logement conformément à des ententes sur le logement abordable;
2.         délègue à la directrice, Services de logement, le pouvoir de négocier et de signer les ententes de logement abordable avec la Société canadienne d'hypothèques de logement en vertu de l’Initiative des terrains fédéraux de la Stratégie nationale sur le logement afin d'obtenir la contribution susceptible de remise de 6 478 965,00 $ de la Société canadienne d'hypothèques et de logement pour le prix d'achat des terrains, comme décrit dans le présent rapport, et d'approuver les dispositions par défaut au cas où l'aménagement des terrains n'est pas conforme aux exigences de l’Initiative des terrains fédéraux de la Stratégie nationale sur le logement;
3.         à la suite de l'acquisition de la propriété,  délègue à la directrice, Services de logement, et au directeur, Bureau des biens immobiliers municipaux, le pouvoir de négocier et de signer les documents requis pour transférer les terrains du 715, chemin Mikinak, selon les mêmes modalités et conditions que celles de la convention d'achat et de vente conclue avec la Société immobilière du Canada, à l'exclusion de la valeur nominale, à la Société de logement communautaire d'Ottawa, soumissionnaire retenu pour la demande de manifestation d’intérêt des Services de logement pour l'aménagement de la Phase 1 de la propriété;
4.         délègue à la directrice, Services de logement, le pouvoir :
a.  d'affecter 10 millions de dollars en fonds d'immobilisations à partir des fonds d'immobilisations de 15 millions de dollars de la Ville disponibles, approuvés par le Conseil dans le cadre du budget municipal de 2019 (rapport ACS2019-CSS-GEN-0008) à la Société de logement communautaire d'Ottawa à l'appui de la première phase de l'aménagement de trois phases proposé pour le site;
b.  d'inclure la portion du prix d'achat payable par la Ville, soit 301 035,00 $, dans la contribution à la Société de logement communautaire d'Ottawa pour l’aménagement de logements abordables sur le site proposé;
c.  de négocier et de signer les ententes de logement abordable avec la Société de logement communautaire d'Ottawa afin d'aménager les terrains en question conformément à  l’Initiative des terrains fédéraux et à la demande de manifestation d'intérêt, notamment l'exigence d''inclure d'autres fournisseurs de logements à but non lucratif ou de bienfaisance dans l'aménagement des phases 2 ou 3 et d'obtenir la contribution de 10,3 millions de dollars sur le titre de propriété;
5.         renonce aux exigences de la Politique municipale sur l’acquisition de bien-fonds pour l'acquisition de la propriété sise au 715, chemin Mikinak en vertu de l’Initiative des terrains fédéraux.

 

GREFFIER MUNICIPAL

 

I.

RÉSUMÉ DES OBSERVATIONS ORALES ET ÉCRITES DU PUBLIC SUR LES QUESTIONS ASSUJETTIES AUX EXIGENCES D’EXPLICATION AUX TERMES DE LA LOI SUR L’AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE À LA RÉUNION DU CONSEIL LE 9 OCTOBRE 2019

 

RECOMMANDATION DU RAPPORT

Que le Conseil approuve les résumés des observations orales et écrites du public sur les questions étudiées à la réunion du 9 octobre, 2019 du Conseil municipal qui sont assujetties aux exigences d’explication prévues aux paragraphes 17(23.1), 22(6.7), 34(10.10) et 34(18.1) de la Loi sur l’aménagement du territoire, selon le cas, et comme les décrit le présent rapport et qui sont joints à titre de documents 1 et 2.

 

SUITE À DONNER DES ARTICLES RATIFIÉS PAR LES COMITÉS EN VERTU DU POUVOIR DÉLÉGUÉ 

 

Que le conseil reçoive la liste des articles ratifiés par ses comités en vertu du pouvoir délégué, annexée comme Document 1.  

 

 

MOTION PORTANT ADOPTION DE RAPPORTS 

 

Conseillers G. Gower et M. Luloff  

 

 

MOTIONS DONT AVIS A ÉTÉ DONNÉ ANTÉRIEUREMENT 

MOTION

Motion du maire J. Watson
Appuyée par le conseiller J. Cloutier

ATTENDU QUE le 24 septembre 2019, le conseiller Rick Chiarelli a averti le maire et le greffier municipal – attestations médicales à l’appui – qu’en raison de problèmes de santé, il ne sera pas en mesure de siéger au Comité ni au Conseil municipal pour une période indéterminée allant à tout le moins jusqu’au 9 octobre 2019 inclusivement;

ATTENDU QU’à sa réunion du 25 septembre 2019, le Conseil municipal a examiné la motion no 20/5 relative à la demande de congé autorisé du conseiller Chiarelli, a déposé la résolution d’autorisation de congé et a demandé au greffier municipal de garder le contact avec le conseiller Chiarelli et de tenir le Conseil informé de l’évolution de l’état de santé de ce dernier;

ATTENDU QUE le 8 octobre 2019, le conseiller Chiarelli a fourni au Bureau du greffier municipal une nouvelle attestation médicale écrite de son médecin recommandant que son congé soit prolongé jusqu’au 11 novembre 2019 inclusivement;

ATTENDU QU’aux termes du paragraphe 66(5) du Règlement de procédure, une motion présentée lors d’une réunion précédente du Conseil ne peut être retirée des questions soumises à la discussion que si un avis est remis à cet égard, conformément à l’article 59 dudit règlement;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QU’à sa réunion du 23 octobre 2019, le Conseil retire la résolution suivante des questions soumises à la discussion :

IL EST RÉSOLU QUE le Conseil municipal permette au conseiller Chiarelli de prendre un congé autorisé.

MOTION

Motion de la conseillère T. Kavanagh
Appuyée par le conseiller R.King

ATTENDU QUE les articles 390 et 391 de la partie XII de la Loi de 2001 sur les municipalités fixent le cadre réglementaire autorisant le Conseil municipal à imposer des droits et des redevances afin de couvrir les coûts que doit assumer la Ville relativement à ses services, à ses activités, à ses biens et aux biens dont elle a le contrôle;

ATTENDU QU’il doit y avoir un rapport raisonnable entre les droits imposés et le coût des services fournis;

ATTENDU QUE la Ville impose des droits de stationnement pour recouvrer les dépenses engagées afin de fournir les services et d’atteindre les objectifs décrits dans la Stratégie municipale de gestion du stationnement;

ATTENDU QU’aux termes de la Loi de 2001 sur les municipalités, la Ville d’Ottawa n’a pas l’autorisation légale d’utiliser les recettes de stationnement pour réaliser des projets de transport durable, notamment pour aménager des trottoirs et des infrastructures cyclables;

PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le maire, au nom de la Ville d’Ottawa, demande au gouvernement de l’Ontario de modifier la Loi sur les municipalités de manière à permettre à la Ville d’Ottawa et aux autres municipalités ontariennes d’utiliser les recettes de stationnement municipales pour réaliser des projets de transport durable, notamment pour aménager des trottoirs et ides infrastructures cyclables.

 

MOTIONS EXIGEANT LA SUSPENSION DES RÈGLES DE PROCÉDURE 

 

AVIS DE MOTION (POUR EXAMEN À UNE RÉUNION SUBSÉQUENTE) 

 

MOTION PORTANT PRÉSENTATION DE RÈGLEMENTS 

 

Conseillers G. Gower et M. Luloff  

 

 

TROIS LECTURES 

 

a)            Règlement de la Ville d’Ottawa visant à apporter des modifications au drain Van Gaal dans les lots 22 et 23, concession IV, quartier Rideau-Goulbourn, ancien canton de Goulbourn dans la Ville d’Ottawa.

b)            Règlement de la Ville d’Ottawa visant à percevoir un impôt extraordinaire annuel sur les parcelles pour lesquelles des prêts ont été consentis aux termes de la Loi sur le drainage au moyen de tuyaux, L.R.O. 1990, chap. T8.

c)            Règlement de la Ville d’Ottawa visant à soustraire à la réglementation relative aux parties de lots de terrain certains terrains du plan 4M-1545, situés sur le croissant Rainrock.

d)            Règlement de la Ville d'Ottawa visant à soustraire à la réglementation relative aux parties de lots certains terrains du plan 4M-1388 situés sur la rue Somme.

e)            Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de modifier le zonage du terrain ayant pour désignation municipale le 2140, chemin Baseline.

f)                   Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de modifier le zonage d'une partie du terrain ayant pour désignation municipale le 3718, chemin Greenbank.

g)            Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage du terrain ayant pour désignation municipale le 350, promenade Terry-Fox.

h)           Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2003-499 sur les voies réservées aux pompiers.

i)             Règlement de la Ville d’Ottawa établissant certains terrains en routes publiques et les affectant à l’utilisation publique (chemin Fernbank).

j)              Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2018-275 sur les immobilisations municipales situées au 191, avenue Laurier Ouest. 

k)            Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement no 2017-180 sur l’affectation agents d’application des règlements municipaux au contrôle du stationnement sur les propriétés privées.

RÈGLEMENT DE RATIFICATION 

 

Conseillers G. Gower et M. Luloff

 

 

DEMANDES DE RENSEIGNEMENTS 

 

LEVÉE DE LA SÉANCE 

 

Conseillers G. Gower et M. Luloff  

 



Des services d’interprétation simultanée des réunions sont offerts. Veuillez vous informer auprès du préposé à la réception.

Des formats accessibles et des aides à la communication sont disponibles sur demande. 

 

AVIS

Le public ne peut pas assister aux discussions ni aux séances sur les points à l’ordre du jour débattus à huis clos.  Toute personne a le droit de demander une enquête indépendante sur la légitimité de régler certaines questions au cours d’une séance à huis clos. Pour ce faire, le demandeur peut se procurer, sans frais, le formulaire approprié en visitant le site Web de la Ville ou en s’adressant en personne au président de la réunion en question. Les demandes demeurent confidentielles dans l’attente du rapport éventuel de l’enquêteur et n’entraînent aucuns frais pour le demandeur.

 

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