CONSEIL MUNICIPAL D’OTTAWA
le mercredi 29 janvier 2020
10 h
salle Andrew S. Haydon, 110, avenue Laurier Ouest
PROCèS VERBAL 26
Le Conseil municipal de la Ville d’Ottawa s’est réuni le mercredi 29
janvier 2020 à
10 h à la salle Andrew-S.-Haydon, 110, avenue Laurier Ouest, Ottawa.
Le
maire Jim Watson préside l’assemblée et invité l’aînée algonquine Claudette
Commanda de la Première Nation Kitigan Zibi Anishinabeg à offrir une bénédiction
pour ouvrir la première réunion du Conseil de 2020.
L’hymne national est interprété par les élèves de l’école Notre
Place.
Le maire Jim Watson et le conseiller Egli ont remis le
Prix de bâtisseur de la Ville à Susan Ingram, directrice générale des Grands
Frères Grandes Sœurs d’Ottawa au début de la réunion du Conseil aujourd’hui, en
reconnaissance des services bénévoles exceptionnels et initiatives exemplaires
de l’organisme.
Les Grands Frères Grandes Sœurs d’Ottawa célèbrent en
2020 leur 50e anniversaire. L’organisme a eu un impact positif dans la vie de
nombreux enfants d’Ottawa ainsi que dans la vie de leurs grands frères et
grandes sœurs. À chaque année, plus de mille grands frères et grandes sœurs
viennent en aide à 1 100 enfants qui ont besoin d’un ami ou d’une amie
spéciale.
Les Grands Frères Grandes Sœurs d’Ottawa offrent des
activités sécuritaires et de qualité qui aident les enfants à s’épanouir, à
développer leur assurance et à devenir de futurs leaders. L’organisme rassemble
les gens dans le cadre de relations individuelles solides et il utilise le
mentorat pour enrichir la vie de tous les participants et participantes.
Tous
les membres sont présents à la réunion, sauf la conseillère D. Deans (voir
la motion no 20/1 du 25 septembre 2019) et le conseiller
R. Chiarelli.
MOTION NO 26/1
Motion du conseiller G. Darouze
Appuyée par le conseiller M. Luloff
IL EST RÉSOLU QUE l’allocution faite par
le maire à la réunion du Conseil municipal du 29 janvier 2020 soit
consignée au procès-verbal de la réunion du Conseil tenue aujourd’hui.
ADOPTÉE
Dre
Vera Etches, médecin chef en santé publique, fait le point sur le nouveau
coronavirus et sur l’intervention continue de Santé publique Ottawa. Anthony
DiMonte, directeur général des Services de protection et d’urgence présente
quant à lui les mesures prises par le Bureau de gestion des mesures d’urgence et
le Service paramédic d’Ottawa face à ce virus.
CONFIRMÉ
Aucune déclaration d`intérêts n’est signalée.
Pétitions:
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Réception
d’une pétition signée par 882 personnes demandant au Conseil municipal de la
Ville d’Ottawa d’adopter la motion de la conseillère McKenney visant à
déclarer une situation d’urgence en matière de logement.
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Autres communications reçues :
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Réception
d’une autre soumission électronique comportant le nom de 6698 personnes
demandant au Conseil municipal d’Ottawa d’adopter la motion de la conseillère
McKenney visant à déclarer une situation d’urgence en matière de logement.
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MOTION NO 26/2
Motion du conseiller G. Darouze
Appuyée par le conseiller M. Luloff
Que les rapports nos 9 et 10 du Sous-comité du patrimoine bâti; le
rapport no 8 du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau
et de la gestion des déchets; les rapports nos 18 et 19 du Comité de
l’urbanisme; et les rapports du Bureau du greffier municipal intitulé «Rapport
de situation – demandes de renseignements et motions du Conseil pour la période
se terminant le 24 janvier 2020» et «Résumé des observations orales et écrites
du public sur les questions assujetties aux exigences d’explication aux termes
de la Loi sur l’aménagement du territoire à la réunion du Conseil le 11
décembre 2019.»; soient reçus et examinés; et
Que la pétition inscrite à l’ordre du jour et relative à la motion
de la conseillère McKenney, visant à déclarer une situation d’urgence en matière
de logement, soit reçue
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU RAPPORT
Que le Conseil municipal prenne connaissance de ce
rapport.
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REÇUE
RECOMMANDATION DU SOUS-COMITÉ
Que le Conseil émet un avis d’intention de désigner
l’édifice situé au 1824, rue Farwel « édifice patrimonial » aux termes de la
Partie IV de la Loi sur le patrimoine de de l’Ontario, selon la
Déclaration de valeur sur le plan du patrimoine culturel jointe en tant que
document 4.
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ADOPTÉE
RECOMMANDATIONS DU SOUS-COMITÉ
Que le Conseil :
1. prenne connaissance de la Phase II de l’Étude
du district de conservation du patrimoine du Domaine Clemow, ci-jointe en
tant que document 3, à titre d’information;
2. approuve la désignation du District de
conservation du patrimoine de la promenade Clemow-Monkland et de la terrasse
Linden, décrit dans le document 1, par voie de règlement et en vertu de
l’article 41 de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario;
3. adopte le plan du District de
conservation du patrimoine proposé pour la promenade Clemow-Monkland et la
terrasse Linden, par voie de règlement et tel que décrit dans le document 2 (voir
le document 2 révisé, distribué avec le présent rapport, dans sa version
modifiée par la motion no BHSC 10/1);
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4. enjoindre au personnel responsable du
patrimoine d’inclure une étude préliminaire sur le district de conservation
du patrimoine visant la rue Bank, entre le Queensway et le pont de la rue
Bank; une priorité y sera accordée dans le plan de travail de 2020 de la
Direction générale de la planification, de l’infrastructure et du
développement économique, pendant la durée restante du mandat du Conseil.
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ADOPTÉE
RAPPORT NO 8 DU COMITÉ PERMANENT DE LA PROTECTION DE
L’ENVIRONNEMENT, DE L’EAU ET DE LA GESTION DES DÉCHETS
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RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil :
1. reçoive les inventaires des émissions de
gaz à effet (GES) de serre ci-joints en tant que Document 3 et comme décrit
dans le présent rapport;
2. approuve :
a. les nouveaux objectifs municipaux pour
2025, 2030 et 2040 visant à réduire les émissions de GES de 100% par rapport
aux niveaux de 2012 d'ici 2040;
b. les nouveaux objectifs municipaux pour
2025, 2030, 2040 et 2050 visant à réduire les émissions de GES de 100% par
rapport aux niveaux de 2012 d'ici 2050;
3. approuve le Plan directeur sur les changements
climatiques ci-joint en tant que Document 4 et comme décrit dans le présent
rapport;
4. reçoive une mise à jour de l'état du
projet Évolution énergétique, y compris l'ébauche du modèle d''énergie et d'émissions,
et une liste provisoire des projets proposés qui seront développés plus à
fond dans le cadre du rapport final sur le projet Évolution énergétique
ci-joint en tant que Documents 5, 6 et 7 et comme décrit dans le présent rapport;
5. demande au personnel de présenter le
rapport final sur le projet Évolution énergétique : Stratégie de transition
vers des technologies énergétiques communautaires d’Ottawa au T2 de 2020, ce rapport
final comprenant :
a. le modèle finalisé d'énergie et d''émissions;
b. une analyse financière et de
l''abordabilité du modèle afin de déterminer les investissements nécessaires,
la valeur actuelle nette, le rendement de l''investissement, les coûts
marginaux de réduction et les répercussions sur les emplois;
c. la description détaillée des projets
Évolution énergétique proposés énumérés dans le présent rapport, y compris
les rôles et les responsabilités, les échéanciers, les autorités municipales
et les obstacles à la mise en œuvre, les considérations en matière d''équité
et d''inclusion ainsi que les besoins en ressources;
d. un plan de dépenses proposées pour les dividendes
excédentaires de 2019 d'Hydro Ottawa une fois la valeur de ces dividendes connue;
6. délègue au Groupe de conseillers parrains
sur les changements climatiques le pouvoir de fournir au maire une liste des
secteurs et des activités prioritaires conformes au Plan directeur sur les
changements climatiques approuvé par le Conseil afin de permettre au maire de
débattre avec les gouvernements fédéral et provincial du financement du
programme, des possibilités de co-exécution et des mesures de soutien sous forme
de politiques et de réglementation nécessaires à la mise en œuvre des projets
prioritaires du Plan directeur sur les changements climatiques, au besoin, et
7. approuve le plan de dépenses dans le Document
13, également résumé dans le présent rapport, pour 210 000 dollars de
dividendes excédentaires d'Hydro Ottawa pour 2017 et 2018 non dépensés.
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ADOPTÉE
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ
Que le Conseil :
1. approuve le Règlement sur la protection
des arbres proposé, reproduit dans les documents 1 et 2 ci-joints et décrit
dans le présent rapport;
2. approuve les frais de demande proposés,
énoncés à l’annexe D du document 2 du Règlement sur la protection des arbres
proposé;
3. approuve l’approche progressive décrite
dans le présent rapport quant à la mise en œuvre de l’examen des règlements
sur les arbres;
4. demande au personnel de rendre compte des
modifications apportées au Règlement sur la protection des arbres à la phase
2, comme il est prévu dans le présent rapport, au T3 2020;
5. approuve la création en 2020 de deux
nouveaux postes permanents, à plein temps, d’inspecteur forestier, au sein de
la Direction générale des travaux publics et de l’environnement, pour la mise
en œuvre de la phase 1 du Règlement sur la protection des arbres, et que les
coûts engendrés par la création de ces deux postes seront compensés par les
revenus générés par les nouveaux tarifs et n’auront aucune incidence sur le
budget de 2020;
6. délègue au directeur général de la Planification,
de l’Infrastructure et du Développement économique et à l’avocat général de
la Ville le pouvoir de parachever le Règlement sur la protection des arbres
proposé et d’y apporter les modifications nécessaires pour donner suite à la
volonté du Conseil.
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MOTION NO 26/3
Motion du conseiller S. Moffatt
Appuyée par le conseiller J. Cloutier
ATTENDU QUE dans le rapport ACS2019-PIE-EDP-0052, on propose
d’adopter un nouveau règlement municipal sur la protection des arbres pour
protéger et améliorer le couvert forestier urbain d’Ottawa;
ATTENDU QUE le projet de règlement municipal prévoit des droits de
permis pour l’abattage de chaque arbre distinctif;
ATTENDU QUE les droits de permis pour abattre un arbre qui n’est pas
visé par un aménagement intercalaire sont de 150 $ par arbre et sont limités à
750 $ (soit cinq arbres);
ATTENDU QUE les droits de permis pour abattre un arbre visé par un
aménagement intercalaire sont de 500 $, mais ne font l’objet d’aucun plafond;
ATTENDU QU’à la lumière des discussions avec les intervenants et aux
fins d’uniformité, le personnel recommande désormais d’instaurer des droits de
permis maximums pour l’abattage d’arbres visés par un aménagement intercalaire
afin d’éviter la surfacturation des coûts de traitement de permis aux demandeurs;
ATTENDU QUE les droits de demande de permis prévus par la Loi sur
les municipalités doivent viser le recouvrement des coûts (et non un but
lucratif);
ATTENDU QU’il n’existe aucune limite aux exigences en matière de compensation
pour les arbres;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE l’on modifie le Règlement
municipal de manière à établir des droits de permis maximums de 2 500 $ (soit
cinq arbres) pour l’abattage d’arbres visés par un aménagement intercalaire,
par souci d’uniformité avec le plafond fixé pour l’abattage d’arbres qui ne
sont pas visés par un aménagement intercalaire.
ADOPTÉE, par 15 VOIX AFFIRMATIVES contre 7 VOIX NÉGATIVES, réparties
comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (15) :
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Les conseillers S. Moffatt, M. Luloff, A. Hubley, G. Darouze,
J. Sudds, G. Gower, L. Dudas, T. Tierney, J. Cloutier,
J. Harder, K. Egli, S. Blais, E. El-Chantiry, M. Fleury,
le maire J. Watson
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VOIX NÉGATIVES (7) :
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Les conseillers R. King, C. A. Meehan, J. Leiper,
T. Kavanagh, R. Brockington, S. Menard, C. McKenney
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Le
point, dans sa version modifiée par la motion no 26/3, est
présenté au Conseil et ADOPTÉ.
RAPPORT NO 18 DU COMITÉ DE L’URBANISME
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RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES
Que le Conseil :
1. approuve une modification
au Règlement de zonage 2008-250 visant le 1375, avenue Clyde, afin de permettre
la construction d’un entrepôt en libre-service et d’un restaurant, comme
l’expose en détail le document 2;
2. ajoute au plan de
travail pluriannuel de la Direction générale de la planification, de
l’infrastructure et du développement économique la réalisation d’une analyse
de l’esthétique urbaine du triangle Merivale et demande au personnel
d’entreprendre cette analyse dès que possible;
3. approuve qu’aucun
nouvel avis ne soit donné en vertu du paragraphe 34(17) de la Loi sur
l’aménagement du territoire.
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Recommandation no 1 REJETÉE par 5 VOIX
AFFIRMATIVES contre 17 VOIX NÉGATIVES, réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (5) :
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Les conseillers S. Moffatt, G. Darouze, T. Tierney,
J. Harder, E. El-Chantiry
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VOIX NÉGATIVES (17) :
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Les conseillers M. Luloff, A. Hubley, J. Sudds, G. Gower,
L. Dudas, R. King, C. A. Meehan, J. Leiper, T. Kavanagh,
R. Brockington, J. Cloutier, S. Menard, C. McKenney, K. Egli,
S. Blais, M. Fleury, le maire J. Watson
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La motion suivante est ensuite présentée au Conseil.
MOTION NO 26/4
Motion du conseiller K. Egli
Appuyée par le conseiller G. Gower
ATTENDU QUE le 1375, avenue Clyde se trouve sur la dernière grande
parcelle aménageable dans le secteur de Fisher Heights;
ATTENDU QU’il importe d’aménager ce site conformément au Plan
secondaire du chemin Merivale;
ATTENDU QU’un entrepôt limité au stockage en libre-service est
contraire à la vision du Plan secondaire du chemin Merivale;
ATTENDU QU’il est déjà permis d’implanter un restaurant dans la sous-zone AM10
et que cette autorisation demeurera même si la demande de modification de
zonage visant le 1375, avenue Clyde est rejetée;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE l’on renumérote les recommandations
no 2 et 3 respectivement no 3 et 4.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE l’on supprime la recommandation no 1
et qu’on la remplace par ce qui suit :
« 1.
Approuve le rejet de la demande de modification du Règlement de zonage
(no 2008-250) portant sur le 1375, avenue Clyde qui visait à
construire un entrepôt en libre-service et un restaurant;
2. Approuve
les motifs de rejet suivants :
a. L’utilisation
proposée du site comme entrepôt en libre-service ne cadre pas avec sa fonction de
point d’accès au secteur de Fisher Heights;
b. L’utilisation
proposée du site comme entrepôt en libre-service est contraire au Plan secondaire
du chemin Merivale auquel est assujetti la majeure partie du site, car :
i. elle
ne favorise pas une utilisation polyvalente du site, notamment une utilisation résidentielle;
ii. elle
n’encourage pas l’offre de nouveaux logements;
iii. elle
ne promeut pas l’utilisation piétonne ni ne favorise les interactions
communautaires et humaines et est donc contraire à la vision du Plan secondaire
du chemin Merivale. »
ADOPTÉE, par 14 VOIX AFFIRMATIVES contre 8 VOIX NÉGATIVES,
réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (14) :
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Les conseillers G. Gower, L. Dudas, R. King, C. A. Meehan,
J. Leiper, T. Kavanagh, R. Brockington, J. Cloutier, S. Menard,
C. McKenney, K. Egli, S. Blais, M. Fleury, le maire J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (8) :
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Les conseillers S. Moffatt, M. Luloff, A. Hubley, G. Darouze,
J. Sudds, T. Tierney, J. Harder, E. El-Chantiry
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Le point, dans sa version modifiée par la motion
no 26/4, est présenté au Conseil et ADOPTÉ, avec la dissidence
de la conseillère J. Harder.
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve une modification au Règlement de zonage
2008-250 visant les 966, 968 et 974, avenue Fisher afin de faire passer
la désignation de zonage de ces propriétés de zone R2F à une zone R4N
assortie d’exceptions et d’une annexe connexe (R4N [XXXX] SXXX) pour permettre
l’aménagement de deux bâtiments résidentiels de faible hauteur (trois
étages), comme le précise le document 2.
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MOTION NO 26/5
Motion du conseiller R. Brockington
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QUE dans le rapport ACS2019-PIE-PS-0128, on recommande
l’approbation et l’adoption de la modification du Règlement de zonage visant
les 966, 968 et 974, avenue Fisher;
ATTENDU QUE le personnel demande d’apporter un changement mineur à
l’annexe du Règlement de zonage proposée;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve que l’on modifie
l’annexe du Règlement de zonage (document 3) de manière à y supprimer
la référence à l’élévation au-dessus du niveau de la mer.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’aucun nouvel avis ne soit donné en vertu
du paragraphe 34(17) de la Loi sur l’aménagement du territoire.
ADOPTÉE
Le point, dans sa version modifiée par la
motion no 26/5, est présenté au Conseil et ADOPTÉ.
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES
Que
le Conseil :
1. approuve une modification
au Règlement de zonage 2008-250 visant le 2175, avenue Carling afin de
permettre l’aménagement d’un immeuble polyvalent de 22 étages et d’un
immeuble polyvalent de 4 étages, comme l’indique le document 2;
2. modifie l’annexe au Règlement
de zonage conformément à la pièce jointe 1 du motion No PLC 2019-18/3 et
comme suit:
a. suppression du renvoi
à l’élévation au-dessus du niveau de la mer, utilisé à tort;
b. correction d’une erreur
d’arrondissement qui fait passer le retrait minimum entre le secteur C et
l’avenue Carling de 4,8 m à 4,7 m
3. approuve qu’aucun nouvel
avis ne soit donné en vertu du paragraphe 34(17) de la Loi sur
l’aménagement du territoire.
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ADOPTÉE
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES
Que le Conseil
1. approuve le dépôt de
l’évaluation environnementale sur la remise en état du ruisseau Feedmill, inscrit
en tant que document 1, pour la période de consultation publique de 30 jours,
conformément à la Loi sur les évaluations environnementales de l'Ontario;
2. approuve l’étude
préliminaire sur les redevances d’aménagement d’application restreinte relatives
aux travaux dans le ruisseau Feedmill de la Ville d’Ottawa, inscrite en tant
que document 2, et d’autoriser l’adoption du règlement municipal de mise en
œuvre de 2020 qui en découle, dans sa version modifiée par ce qui suit :
a. que les modifications
qui suivent soient apportées au paragraphe 8(4) du projet de Règlement
municipal :
• dans le paragraphe 8(4),
veuillez ajouter les mots ‘à laquelle s’ajoute la TVH applicable’, afin que
l’énoncé du paragraphe révisé soit «8(4) Une somme de 566 000 $ à laquelle s’ajoute
la TVH applicable doit être payée par Kanata West Owners Group Inc.
conformément à ce qui suit :»
• dans l’alinéa (b) du paragraphe
8(4), veuillez ajouter les mots ‘auquel s’ajoutera la TVH applicable, afin que
l’énoncé de l’alinéa soit «8(4)(b) Cette entente doit prévoir deux versements
: un de 200 000 $ auquel s’ajoutera la TVH applicable, et un de 356 000 $
auquel s’ajoutera la TVH applicable.»
• dans l’alinéa (c) du paragraphe
8(4), veuillez ajouter les mots ‘ au paragraphe (2) et ’, afin que l’énoncé
de l’alinéa soit «8(4)(c) Les sommes indiquées au paragraphe (2) et à
l’alinéa b) peuvent être ajustées si le trésorier et le directeur général de
la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique
attestent que l’ajustement est approprié d’après les principes mentionnés
dans l’étude préliminaire.»
3. approuve qu’aucun
nouvel avis ne soit donné en vertu du paragraphe 12(3) de la Loi sur les
redevances d’aménagement.
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MOTION NO 26/6
Motion du conseiller G. Gower
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QUE Kanata West doit effectuer deux paiements forfaitaires pour
s’acquitter des redevances d’aménagement relatives aux travaux dans le ruisseau
Feedmill;
ATTENDU QUE les montants (200 000 $ et 356 000 $,
auxquels s’ajoute la TVH applicable) ont été établis et acceptés;
ATTENDU QU’il convient donc de modifier le règlement sur les
redevances d’aménagement afin d’y supprimer la mention indiquant que ces
montants peuvent faire l’objet de réajustements et de préciser dans ledit règlement
et dans l’annexe A que les terrains de Kanata West ne sont soumis à
aucune autre redevance que les montants forfaitaires susmentionnés;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE l’on apporte les modifications suivantes
au Règlement municipal sur les redevances d’aménagement d’application
restreinte relatives aux travaux dans le ruisseau Feedmill (no 2000) :
(a) supprimer
la disposition relative à Kanata West à l’alinéa 8(4)c);
(b) mentionner
les terrains dans Kanata West au paragraphe 8(3) et à l’annexe A;
(c) préciser
que seront effectués deux paiements de 200 000 $ et 356 000 $,
auxquels s’ajoute la TVH applicable.
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QU’aucun nouvel avis ne soit donné en vertu
du paragraphe 12(3) de la Loi sur les redevances d’aménagement.
ADOPTÉE
Le point, dans sa version modifiée par la
motion no 26/6, est présenté au Conseil et ADOPTÉ.
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Aucune recommandation du Comité
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MOTION NO 26/7
Motion du conseiller J. Leiper
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QU’à la réunion du Comité de l’urbanisme du 23 janvier 2020,
la recommandation visant à prolonger le règlement de zonage temporaire pour un parc
de stationnement a été rejetée;
ATTENDU QU’aux termes de la Loi sur l’aménagement du territoire,
tout rejet officiel doit s’accompagner des motifs du rejet;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve :
1.
que l’on rejette la demande de modification
du Règlement de zonage (no 2008-250) portant sur le 1426,
rue Scott qui visait à maintenir une aire de stationnement non conforme pendant
deux ans;
2.
les motifs de rejet suivants :
a.
le site se trouvant à proximité d’une ligne
de train léger, il convient de privilégier une utilisation qui favorise le transport
en commun plutôt qu’un parc de stationnement;
b.
le Plan secondaire de la rue Scott encourage
le réaménagement des parcs de stationnement;
c.
si la présence à court terme d’un parc de
stationnement de surface non conforme a pu être une solution acceptable par le
passé, son maintien est contraire à la vision adoptée pour le secteur.
ADOPTÉE
Le
point, dans sa version modifiée par la motion no 26/7, est
présenté au Conseil et ADOPTÉ.
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil rejette la modification du Règlement de zonage
(no 2008-250) visant le 116, rue York qui autoriserait l’aménagement
d’un hôtel de 17 étages, comme le précise le document 2.
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ADOPTÉE, avec la dissidence des conseillers R. Brockington et
M. Luloff.
RECOMMANDATIONS DU COMITÉ, TELLES QUE MODIFIÉES
Que le Conseil approuve :
a. une modification au Règlement
de zonage 2008-250 visant les 17, 19 et 23, avenue Robinson, afin de permettre
la construction d’un immeuble résidentiel de hauteur moyenne, comme l’expose
en détail le document 2;
b. une modification au Règlement
de zonage 2008-250 visant les 27, 29 et 31, avenue Robinson, afin de
permettre la construction d’un immeuble résidentiel de hauteur moyenne, comme
l’expose en détail le document 4;
c. une modification au Règlement
de zonage 2008-250 visant les 130, 134 et 138, avenue Robinson, afin de
permettre la construction d’un immeuble résidentiel de hauteur moyenne, comme
l’expose en détail le document 6;
d. la demande de réglementation
du plan d’implantation no D07-12-18-0174, visant les 17, 19 et 23, avenue
Robinson, afin de permettre la construction d’un immeuble de six étages
abritant 46 logements, comme le décrivent les documents 7 et 8;
e. la demande de
réglementation du plan d’implantation no D07-12-18-0164, visant les 27, 29 et
31, avenue Robinson, afin de permettre la construction d’un immeuble de six
étages abritant 46 logements, comme le décrivent les documents 9 et 10;
f. la demande de
réglementation du plan d’implantation no D07-12-18-0172, visant les 130, 134
et 138, avenue Robinson, afin de permettre la construction d’un immeuble de
six étages abritant 46 logements, comme le décrivent les documents 11 et 12;
g. les demandes de
réglementation du plan d’implantation décrites aux recommandations 3(a), (b)
et (c) ne seront approuvées que lorsque les dispositions de zonage prévues
aux recommandations 1 (a), (b) et (c) entreront pleinement en vigueur.
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MOTION NO 26/8
Motion du conseiller M. Fleury
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QUE dans le rapport ACS2020-PIE-PS-0001 « Modification
au Règlement de zonage et réglementation du plan d’implantation »,
on recommande d’approuver les modifications du Règlement de zonage et le
plan d’implantation pour trois immeubles d’appartements distincts de six étages
situés aux adresses municipales suivantes :
a) 17, 19 et 23, avenue Robinson,
b) 27, 29 et 31, avenue Robinson,
c) 130, 134 et 138, avenue Robinson;
ATTENDU QUE les plans que l’on recommande d’approuver prévoient une aire
d’agrément sur le toit de chaque bâtiment;
ATTENDU QUE dans la Côte-de-Sable, plusieurs aires d’agrément situées
sur des toits ont eu des effets néfastes en raison du bruit et de craintes
relatives à la vie privée et que, dans ce contexte, il est préférable de les interdire;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE l’on ajoute dans les documents 2,
4 et 6 sur les détails du zonage recommandé une disposition de zonage s’apparentant
à ce qui suit :
« Les aires d’agrément extérieures sur les toits
sont interdites. »
IL EST EN OUTRE RÉSOLU, en vertu du paragraphe 34(17) de la Loi
sur l’aménagement du territoire, qu’aucun nouvel avis ne soit donné.
ADOPTÉE
MOTION NO 26/9
Motion du conseiller M. Fleury
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QUE dans le rapport ACS2020-PIE-PS-0001 « Modification
au Règlement de zonage et réglementation du plan d’implantation »,
on recommande d’approuver le plan d’implantation de trois immeubles
d’appartements distincts de six étages situés aux adresses municipales
suivantes :
a) 17, 19 et 23, avenue Robinson,
b) 27, 29 et 31, avenue Robinson,
c) 130, 134 et 138, avenue Robinson;
ATTENDU QU’à l’heure actuelle, le conseiller de quartier n’a pas
retiré au personnel le pouvoir d’approuver le plan d’implantation pour lesdites
demandes;
ATTENDU QUE les plans que l’on recommande d’approuver prévoient une aire
d’agrément extérieure sur le toit de chaque bâtiment;
ATTENDU QUE dans la Côte-de-Sable, plusieurs aires d’agrément situées
sur des toits ont eu des effets néfastes en du bruit et de craintes relatives à
la vie privée;
ATTENDU QUE le Conseil a approuvé les dispositions de zonage modifiées
qui imposent au promoteur de retirer les aires d’agrément extérieures sur les
toits;
ET ATTENDU QUE le mardi 28 janvier 2020, le promoteur a
proposé une révision des plans et rapports visant à retirer les aires d’agrément
extérieures sur les toits et à modifier les plans d’ingénierie, l’éclairage du
site, le clôturage et les aires d’agrément intérieures, révision qu’il devra également
soumettre au personnel;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE les demandes d’approbation du plan
d’implantation pour les :
a)
17, 19 et 23, avenue Robinson,
b)
27, 29 et 31, avenue Robinson,
c)
130, 134 et 138, avenue Robinson;
soient renvoyées au personnel aux fins d’approbation, conformément à
l’énoncé de la présente motion.
ADOPTÉE
Le
point, dans sa version modifiée par les motions no 26/8 et 26/9,
est présenté au Conseil et ADOPTÉ, avec la dissidence des conseillers M. Fleury
et R. Brockington.
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve une modification au Règlement de zonage
2008-250 visant le 36, avenue Robinson, afin de permettre la construction
d’un immeuble résidentiel de neuf étages, comme l’expose en détail le document
2.
|
MOTION NO 26/10
Motion du conseiller M. Fleury
Appuyée par la conseillère J. Harder
ATTENDU QUE dans le rapport ACS2020-PIE-PS-0002 « Modification
au Règlement de zonage et réglementation du plan d’implantation – 36 avenue
Robinson », on recommande d’approuver les modifications du Règlement de
zonage et le plan d’implantation pour autoriser un immeuble d’appartements
de neuf étages;
ATTENDU QUE le conseiller de quartier craint que l’architecture du
bâtiment et l’aménagement du site ne posent des problèmes de sécurité pour les
résidents;
ATTENDU QU’on a ajouté au plan d’implantation et au plan d’aménagement
paysager des barrières latérales dans la cour et des éclairages extérieurs afin
d’assurer la sécurité des résidents de l’immeuble;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE l’on ajoute les études et les
plans révisés ci-dessous à la liste des études et des plans approuvés pour la demande
d’approbation du plan d’implantation (document 4) :
1.
Plan d’implantation, dessin no SP-1,
préparé par Hobin Architecture, daté du 10 janvier 2019, projet no 1834,
révision 15, datée du 28 janvier 2020.
2.
Rapport sur la conservation des arbres et plan
d’aménagement paysager, projet no 19MIS1936, daté de mars 2019,
préparés par James B. Lennox and Associates Inc., révision 5, datée du
28 janvier 2020.
ADOPTÉE
Le point, dans sa version modifiée par la motion
no 26/10, est présenté au Conseil et ADOPTÉ, avec la dissidence
du conseiller M. Fleury.
RECOMMANDATION DU RAPPORT
Que le Conseil approuve les résumés des observations orales et écrites
du public sur les questions étudiées à la réunion du 11 décembre 2019 du
Conseil municipal qui sont assujetties aux exigences d’explication prévues
aux paragraphes 17(23.1), 22(6.7), 34(10.10) et 34(18.1) de la Loi sur
l’aménagement du territoire, selon le cas, et comme les décrit le présent
rapport et qui sont joints à titre de documents 1 à 8.
|
MOTION NO 26/11
Motion du conseiller E. El‑Chantiry
Appuyée par le conseiller S. Moffatt
ATTENDU QUE, conformément au processus approuvé par le Conseil dans
le cadre de l’Examen de la gouvernance à mi-mandat de 2014-2018, le Bureau du
greffier municipal a préparé un rapport résumant les observations orales et
écrites du public concernant les demandes d’aménagement que le Conseil a examinées
à sa réunion du 11 décembre 2019 et qui sont assujetties aux dispositions
applicables de la Loi sur l’aménagement du territoire;
ATTENDU QUE le document 1 du rapport comprend les observations
orales et écrites présentées au Comité de l’agriculture et des affaires rurales
(CAAR) le 5 décembre 2019 concernant les modifications du Plan
officiel et du Règlement de zonage pour le 1966, promenade Roger Stevens
(rapport ACS2019-PIE-PS-0132);
ATTENDU QUE le Bureau du greffier municipal a reçu d’autres observations
écrites après la réunion du CAAR, observations qui ont été transmises aux
membres du Conseil avant la réunion du 11 décembre;
ATTENDU QUE ces observations ne figurent pas, par erreur, dans le résumé
des observations orales et écrites du rapport;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil remplace le document 1
par sa version révisée ci-jointe (Résumé des observations orales et écrites pour
le 1966, promenade Roger Stevens) (le document 1, dans sa version
révisée, est conservé au greffe municipal).
ADOPTÉE
Le
point, dans sa version modifiée par la motion no 26/11, est
présenté au Conseil et ADOPTÉ.
RECOMMANDATION DU SOUS-COMITÉ
Que le Conseil approuve la demande de prorogation, jusqu’au
29 janvier 2022, du permis patrimonial daté du 27 juin 2018 délivré à la société
Robertson Martin Architects.
|
ADOPTÉE
RAPPORT NO 18 DU COMITÉ DE L’URBANISME
|
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve la modification apportée au Règlement
de zonage 2008-250 visant le 2190, promenade Halifax afin de permettre la
construction d’un bâtiment résidentiel de 56,5 mètres de haut (17 étages),
comme le précise le document 2.
|
ADOPTÉE
RAPPORT NO 19 DU COMITÉ DE L'URBANISME
|
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil émette un avis d’intention de désigner l’édifice de
la Standard Bread Company situé au 951, avenue Gladstone en vertu de la
Partie IV de la Loi sur le patrimoine de l’Ontario.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil approuve une modification du Règlement de zonage
2008-250 visant le 4836, rue Bank en vue de changer le zonage de la propriété
en question de Zone de commerces ruraux, sous-zone 4 (RC4) et de Zone
d’utilisations polyvalentes générale (GM) à Zone d’utilisations polyvalentes
générale assortie d’une exception (GM[xxxx]) afin de permettre l’aménagement
d’un hôtel et d’autres utilisations commerciales assorties d’exceptions, et
de changer le zonage d’une partie de la propriété de Zone de commerces ruraux
(RC) à Zone résidentielle de densité 3, sous-zone Z (R3Z); ainsi que de
changer la désignation de zonage d’une petite partie du 4800, rue Bank de
Zone résidentielle de densité 3, sous-zone Z (R3Z) à Zone d’utilisations
polyvalentes générale assortie d’une exception (GM[xxxx]) afin de permettre
l’aménagement d’un hôtel et d’autres utilisations commerciales, comme il est
expliqué en détail dans le document 2.
|
ADOPTÉE
RECOMMANDATION DU COMITÉ
Que le Conseil prenne les résolutions suivantes :
|
1. pour toute redevance d’aménagement exigible au plus tôt
le 1er janvier 2020 que le demandeur choisit de payer plus tard conformément
à l’article 26.1 de la Loi de 1997 sur les redevances d’aménagement
(dans sa version modifiée), un taux d’intérêt annuel équivalent au plus élevé
des deux montants ci-après s’appliquera au montant principal de la redevance
impayée : a) l’Indice des prix de la construction des infrastructures majoré
de 0,5 %, OU b) le taux annuel moyen auquel la Ville émet des débentures pour
financer des projets associés aux redevances d’aménagement majoré de 0,5 %;
et,
|
2. pour toute redevance d’aménagement qui, aux termes de
l’article 26.2 de la Loi de 1997 sur les redevances d’aménagement, est
calculée le jour où la demande d’approbation du plan d’implantation ou la
demande de modification du Règlement de zonage à l’égard du projet d’aménagement
est jugée complète, le taux d’intérêt annuel applicable correspond au plus
élevé des deux montants suivants : a) l’Indice des prix de la construction
des infrastructures, majoré de 0,5 %, OU b) le taux annuel moyen auquel la Ville
émet des débentures pour financer des projets associés aux redevances
d’aménagement, majoré de 0,5 %. Les intérêts s’accumulent à compter de la
date de ladite demande jusqu’à la date d’exigibilité de la redevance,
conformément au paragraphe 26.2(3) de la Loi.
|
ADOPTÉE
REÇUE
MOTION PORTANT ADOPTION DE RAPPORTS
|
MOTION NO 26/12
Motion du conseiller G. Gower
Appuyée par le conseiller M. Luloff
Que les rapports
nos 9 et 10 du Sous-comité du patrimoine bâti; le rapport no
8 du Comité permanent de la protection de l’environnement, de l’eau et de la
gestion des déchets; les rapports nos 18 et 19 du Comité de
l’urbanisme; et les rapports du Bureau du greffier municipal intitulé «Rapport de situation – demandes de renseignements et
motions du Conseil pour la période se terminant le 24 janvier 2020» et «Résumé
des observations orales et écrites du public sur les questions assujetties aux
exigences d’explication aux termes de la Loi sur l’aménagement du territoire
à la réunion du Conseil le 11 décembre 2019.»; soient reçus et adoptés, dans
leur version modifiée.
ADOPTÉE
MOTION NO 26/13
Motion de Conseiller M. Fleury
Appuyée par le Conseiller S. Blais
ATTENDU QUE l’avenir du quotidien Le Droit inquiète grandement
la communauté francophone d'Ottawa; et
ATTENDU QUE Le Droit est le seul quotidien de langue française
en Ontario; et
ATTENDU QUE depuis sa fondation en 1913, le journal Le Droit
défend les droits des Franco-Ontariennes et des Franco-Ontariens et offre une
couverture médiatique importante pour notre communauté; et
ATTENDU QUE la présence et la couverture médiatiques de l’Ontario français
constituent un pilier pour soutenir la démocratie de notre ville et de notre
communauté; et
ATTENDU QUE la salle de rédaction et le bureau principal du journal Le
Droit sont situés à Ottawa depuis 106 ans; et
ATTENDU QU’il nous apparaît essentiel qu’une salle de presse reste
dans la capitale nationale et que la proposition retenue conserve les emplois
des journalistes affectés à la couverture de la ville d’Ottawa et de la province
de l’Ontario, ainsi que des correspondants dans l’Est ontarien;
Il EST PAR CONSÉQUENT RÉSOLU que le Conseil municipal d’Ottawa se
prononce sur l’importance du quotidien Le Droit à Ottawa;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le Conseil municipal d’Ottawa
encourage le quotidien Le Droit à collaborer avec la communauté et le
milieu des affaires pour trouver des stratégies et des solutions afin que Le
Droit maintienne sa présence à Ottawa et sa couverture de communauté francophone
de l’Ontario.
ADOPTÉE
En vertu du paragraphe 59(5) du Règlement
de procédure, l’auteure de la motion et le second parrain remplacent la
motion révisée ci-dessous par l’énoncé original de l’avis de motion :
MOTION NO 26/14
Motion de la conseillère
C. McKenney
Appuyée par le conseiller R. King
ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa est fière d’être une ville bienveillante
et compatissante qui s’efforce continuellement d’être un lieu où les gens
veulent vivre, travailler et jouer;
ATTENDU QUE l’accès à un logement sécuritaire, adéquat et abordable
pour tous est un élément essentiel de l’atteinte de cet objectif;
ATTENDU QU’EN 1976, le Canada a signé le Pacte international relatif
aux droits économiques, sociaux et culturels, qui comprend les droits au travail,
aux soins de santé et à l’éducation, ainsi que le droit à un niveau de vie adéquat;
ATTENDU QUE le 21 juin 2019, le gouvernement fédéral a
consacré le logement comme un droit dans le cadre de la Stratégie nationale sur
le logement;
ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa a effectué des investissements dans le
but de réduire l’itinérance chronique et d’accroître l’offre de logements
abordables;
ATTENDU QU’en 2019, ces investissements comprenaient
15 millions de dollars en fonds d’immobilisations pour de nouveaux
logements abordables et un montant de 111 millions de dollars pour
l’utilisation et la réparation de logements communautaires, les subventions au
logement, les services de soutien et diverses initiatives en matière de
logement et d’itinérance;
ATTENDU QU’EN dépit de ces investissements :
·
42 % des locataires dépensent plus de
30 % de leur revenu avant impôt pour payer le loyer médian d’un logement
local adéquat, abordable et convenable;
·
le loyer moyen pour tous les types
d’appartements sans égard au nombre de chambres étant 1 281 dollars
(rapports sur le marché locatif 2018 de la Société canadienne
d’hypothèques et de logement), Ottawa se classe au troisième rang pour les
loyers les plus élevés dans un grand centre urbain en Ontario;
·
le nombre de ménages figurant sur la liste
d’attente centralisée pour un logement abordable a enregistré une augmentation
renversante de 14,8 % par rapport à 2017, et que la liste compte
maintenant plus de 12 000 ménages;
·
le taux global d’utilisation des refuges
d’urgence a augmenté de 6,5 % de 2017 à 2018 pour atteindre un total de
7 937 personnes ayant eu recours aux refuges d’urgence dans la ville,
cette augmentation découlant d’une hausse importante du nombre de femmes
(5,5 %) et de familles (10,6 %) qui utilisent un refuge;
·
en termes d’itinérance chronique et épisodique,
on a enregistré des augmentations importantes parmi les hommes célibataires
(10,8 % et 5,6 %) et dans les familles (13,7 % pour l’itinérance
chronique);
ATTENDU QUE selon les données du recensement, les Autochtones représentent
2,5 % de la population d’Ottawa, mais que 25 % des personnes vivant
en situation d’itinérance à Ottawa se sont identifiées comme Autochtones;
ATTENDU QUE les personnes vivant dans des refuges font partie de la
crise et non pas de la solution;
ATTENDU QUE l’on estime qu’environ 92 personnes passent leurs
nuits à l’extérieur à Ottawa;
ATTENDU QUE depuis le 1er avril 2019,
698 femmes et leurs enfants ayant fui la violence familiale se sont vu
refuser l’accès à des refuges pour femmes victimes de violence familiale et n’avaient
pas beaucoup d’options pour trouver un refuge sécuritaire, retournant souvent
dans une situation dangereuse;
ATTENDU QUE ces statistiques indiquent clairement que les niveaux
actuels de financement de notre plan et de financement fédéral et provincial ne
sont pas suffisants pour fournir un logement convenable à tous ou pour éliminer
l’itinérance chronique dans notre ville;
ATTENDU QUE le gouvernement provincial, par l’entremise de la Loi
de 2011 sur les services de logement, exige que la Ville soumette un Plan
décennal de logement et de lutte contre l’itinérance mis à jour d’ici le
31 janvier 2020 qui reflète les besoins et les priorités de la communauté;
ATTENDU QUE le succès du Plan dépend de l’engagement d’un financement
soutenu et accru de tous les ordres de gouvernement afin aborder les problèmes
d’insécurité liée au logement et d’itinérance à Ottawa;
ATTENDU QUE les besoins de la communauté l’emportent de loin sur les
ressources et le financement disponibles dont la Ville a besoin pour s’attaquer
efficacement à ce problème, et que la situation nécessite désespérément l’appui
des gouvernements fédéral et provincial;
ATTENDU QUE le gouvernement fédéral impose à la Ville d’Ottawa de
recueillir de l’information sur les vétérans sans-abri dans son dénombrement
ponctuel et que, selon le dernier sondage, 65 vétérans sans-abri ont été
dénombrés dans la ville d’Ottawa;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville d’Ottawa déclare officiellement
une situation d’urgence en matière de logement abordable et d’itinérance,
reconnaissant qu’elle ne possède pas les ressources nécessaires pour gérer
seule cette crise et que le Conseil doit demander aux gouvernements fédéral et
provincial de l’aider en augmentant immédiatement le financement d’urgence pour
le logement, l’aide au logement et les allocations de logement, et en
fournissant un plan financier à long terme pour répondre aux besoins de la
communauté;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE, grâce à la mise à jour de notre Plan
décennal de logement et de lutte contre l’itinérance, le personnel fournisse au
Conseil municipal ce dont ce dernier aura besoin pour établir des objectifs
plus ambitieux et un cadre d’action afin :
·
de préserver et d’accroître l’offre de
logements abordables;
·
d’accroître l’accès aux logements abordables;
·
d’empêcher l’apparition de l’itinérance et
d’éliminer complètement l’itinérance chronique d’ici 2024 en portant une
attention particulière à l’itinérance des Autochtones;
·
de veiller à ce que les gens profitent d’un
soutien pour assurer la stabilité et le maintien à long terme du logement;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel soit chargé d’élaborer un
plan financier à long terme pour atteindre les objectifs fixés dans le Plan
décennal de logement et de lutte contre l’itinérance;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel soit chargé d’examiner la
faisabilité de convertir les immeubles inutilisés et vacants en logements pour
personnes et familles aux revenus variés ou en logements en milieu de soutien dans
le cadre de l’examen du Règlement sur les bâtiments vides;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel examine la faisabilité
d’établir une structure ou un mécanisme officiel, c’est-à-dire une fiducie
foncière, pour protéger les terres publiques, notamment celles que le personnel
juge appropriées pour l’aménagement de logements abordables à proximité du
transport en commun rapide, et fasse rapport de ses conclusions au comité
permanent approprié et au Conseil.
La motion d’amendement suivante est
présentée :
MOTION NO 26/15
Motion
de la conseillère J. Harder
Appuyée par le maire J. Watson
IL
EST RÉSOLU QUE la première résolution figurant dans la motion des conseillers McKenney
et King soit modifiée comme suit :
PAR
CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville d’Ottawa reconnaisse
officiellement que les problèmes liés au logement abordable et à l’itinérance constituent
une crise persistante, grave et urgente nécessitant que tous les ordres de gouvernement
s’engagent rapidement à financer de manière adéquate et permanente la mise en œuvre
des initiatives prévues dans le Plan décennal de logement et de lutte contre
l’itinérance.
La motion de modification
no 26/15 est finalement RETIRÉE à la suite des discussions; l’auteure
et le second parrain de la motion no 26/14 acceptent, avec l’accord
du Conseil, de modifier la première résolution de leur motion comme suit :
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville d’Ottawa déclare une
crise et une situation d’urgence en matière de logement abordable et
d’itinérance, reconnaissant qu’elle ne possède pas les ressources
nécessaires pour gérer seule cette crise et que le Conseil doit demander aux
gouvernements fédéral et provincial de l’aider en augmentant immédiatement le
financement d’urgence pour le logement, l’aide au logement et les allocations
de logement, et en fournissant un plan financier à long terme pour répondre aux
besoins de la communauté;
La motion révisée no 26/14,
entièrement reproduite ci-dessous, est présentée au Conseil :
ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa est fière d’être une ville bienveillante
et compatissante qui s’efforce continuellement d’être un lieu où les gens
veulent vivre, travailler et jouer;
ATTENDU QUE l’accès à un logement sécuritaire, adéquat et abordable
pour tous est un élément essentiel de l’atteinte de cet objectif;
ATTENDU QU’EN 1976, le Canada a signé le Pacte international relatif
aux droits économiques, sociaux et culturels, qui comprend les droits au
travail, aux soins de santé et à l’éducation, ainsi que le droit à un niveau de
vie adéquat;
ATTENDU QUE le 21 juin 2019, le gouvernement fédéral a
consacré le logement comme un droit dans le cadre de la Stratégie nationale sur
le logement;
ATTENDU QUE la Ville d’Ottawa a effectué des investissements dans le
but de réduire l’itinérance chronique et d’accroître l’offre de logements
abordables;
ATTENDU QU’en 2019, ces investissements comprenaient
15 millions de dollars en fonds d’immobilisations pour de nouveaux
logements abordables et un montant de 111 millions de dollars pour
l’utilisation et la réparation de logements communautaires, les subventions au
logement, les services de soutien et diverses initiatives en matière de
logement et d’itinérance;
ATTENDU QU’EN dépit de ces investissements :
·
42 % des locataires dépensent plus de
30 % de leur revenu avant impôt pour payer le loyer médian d’un logement
local adéquat, abordable et convenable;
·
le loyer moyen pour tous les types
d’appartements sans égard au nombre de chambres étant 1 281 dollars
(rapports sur le marché locatif 2018 de la Société canadienne
d’hypothèques et de logement), Ottawa se classe au troisième rang pour les loyers
les plus élevés dans un grand centre urbain en Ontario;
·
le nombre de ménages figurant sur la liste
d’attente centralisée pour un logement abordable a enregistré une augmentation
renversante de 14,8 % par rapport à 2017, et que la liste compte
maintenant plus de 12 000 ménages;
·
le taux global d’utilisation des refuges
d’urgence a augmenté de 6,5 % de 2017 à 2018 pour atteindre un total de
7 937 personnes ayant eu recours aux refuges d’urgence dans la ville,
cette augmentation découlant d’une hausse importante du nombre de femmes
(5,5 %) et de familles (10,6 %) qui utilisent un refuge;
·
en termes d’itinérance chronique et épisodique,
on a enregistré des augmentations importantes parmi les hommes célibataires
(10,8 % et 5,6 %) et dans les familles (13,7 % pour l’itinérance
chronique);
ATTENDU QUE selon les données du recensement, les Autochtones représentent
2,5 % de la population d’Ottawa, mais que 25 % des personnes vivant
en situation d’itinérance à Ottawa se sont identifiées comme Autochtones;
ATTENDU QUE les personnes vivant dans des refuges font partie de la
crise et non pas de la solution;
ATTENDU QUE l’on estime qu’environ 92 personnes passent leurs
nuits à l’extérieur à Ottawa;
ATTENDU QUE depuis le 1er avril 2019,
698 femmes et leurs enfants ayant fui la violence familiale se sont vu
refuser l’accès à des refuges pour femmes victimes de violence familiale et n’avaient
pas beaucoup d’options pour trouver un refuge sécuritaire, retournant souvent
dans une situation dangereuse;
ATTENDU QUE ces statistiques indiquent clairement que les niveaux
actuels de financement de notre plan et de financement fédéral et provincial ne
sont pas suffisants pour fournir un logement convenable à tous ou pour éliminer
l’itinérance chronique dans notre ville;
ATTENDU QUE le gouvernement provincial, par l’entremise de la Loi
de 2011 sur les services de logement, exige que la Ville soumette un Plan
décennal de logement et de lutte contre l’itinérance mis à jour d’ici le
31 janvier 2020 qui reflète les besoins et les priorités de la communauté;
ATTENDU QUE le succès du Plan dépend de l’engagement d’un financement
soutenu et accru de tous les ordres de gouvernement afin aborder les problèmes
d’insécurité liée au logement et d’itinérance à Ottawa;
ATTENDU QUE les besoins de la communauté l’emportent de loin sur les
ressources et le financement disponibles dont la Ville a besoin pour s’attaquer
efficacement à ce problème, et que la situation nécessite désespérément l’appui
des gouvernements fédéral et provincial;
ATTENDU QUE le gouvernement fédéral impose à la Ville d’Ottawa de
recueillir de l’information sur les vétérans sans-abri dans son dénombrement ponctuel
et que, selon le dernier sondage, 65 vétérans sans-abri ont été dénombrés dans
la ville d’Ottawa;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE la Ville d’Ottawa déclare une
crise et une situation d’urgence en matière de logement abordable et
d’itinérance, reconnaissant qu’elle ne possède pas les ressources nécessaires
pour gérer seule cette crise et que le Conseil doit demander aux gouvernements
fédéral et provincial de l’aider en augmentant immédiatement le financement
d’urgence pour le logement, l’aide au logement et les allocations de logement,
et en fournissant un plan financier à long terme pour répondre aux besoins de
la communauté;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE, grâce à la mise à jour de notre Plan
décennal de logement et de lutte contre l’itinérance, le personnel fournisse au
Conseil municipal ce dont ce dernier aura besoin pour établir des objectifs
plus ambitieux et un cadre d’action afin :
·
de préserver et d’accroître l’offre de
logements abordables;
·
d’accroître l’accès aux logements abordables;
·
d’empêcher l’apparition de l’itinérance et
d’éliminer complètement l’itinérance chronique d’ici 2024 en portant une
attention particulière à l’itinérance des Autochtones;
·
de veiller à ce que les gens profitent d’un
soutien pour assurer la stabilité et le maintien à long terme du logement;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel soit chargé d’élaborer un
plan financier à long terme pour atteindre les objectifs fixés dans le Plan
décennal de logement et de lutte contre l’itinérance;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel soit chargé d’examiner la
faisabilité de convertir les immeubles inutilisés et vacants en logements pour
personnes et familles aux revenus variés ou en logements en milieu de soutien dans
le cadre de l’examen du Règlement sur les bâtiments vides;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel examine la faisabilité
d’établir une structure ou un mécanisme officiel, c’est-à-dire une fiducie
foncière, pour protéger les terres publiques, notamment celles que le personnel
juge appropriées pour l’aménagement de logements abordables à proximité du
transport en commun rapide, et fasse rapport de ses conclusions au comité
permanent approprié et au Conseil.
ADOPTÉE, par 20 VOIX AFFIRMATIVES contre 0 VOIX NÉGATIVES,
réparties comme suit :
VOIX AFFIRMATIVES (14) :
|
Les conseillers S. Moffatt, M. Luloff, J. Sudds, G. Gower,
L. Dudas, R. King, C. A. Meehan, J. Leiper, T. Kavanagh,
T. Tierney, R. Brockington, J. Cloutier, S. Menard, C. McKenney, J. Harder, K.
Egli, S. Blais, E. El-Chantiry, M. Fleury,
le maire J. Watson
|
VOIX NÉGATIVES (0) :
|
|
MOTION NO 26/16
Motion du conseiller G. Gower
Appuyée par la conseillère J. Sudds
IL EST RÉSOLU QUE les Règles de
procédure soient suspendues afin que soit
examinée cette question pressante concernant l’élection partielle provinciale
dans Ottawa–Vanier et Orléans.
ATTENDU QUE deux règlements municipaux régissent les pancartes électorales,
soit le Règlement no 2003-520, dans sa version modifiée (Règlement sur l’affichage sur la voie publique), et le Règlement no 2004-239, dans sa version
modifiée (Règlement sur les enseignes
temporaires sur les propriétés privées);
ATTENDU QUE selon le Règlement no 2003-520 (Règlement sur
l’affichage sur la voie publique), les pancartes sur les propriétés publiques
ne sont permises que 30 jours avant la date du scrutin;
ATTENDU QUE selon le Règlement no 2004-239 (Règlement sur
les enseignes temporaires sur les propriétés privées), les pancartes sur
les propriétés privées ne sont permises que 60 jours avant la date du scrutin;
ATTENDU QU’en vertu de l’article 57 de la Loi électorale du
Canada, le scrutin doit avoir lieu au plus tôt le 36e jour
suivant la date de délivrance du bref et au plus tard le 50e jour
suivant cette date, et que cette période ne correspond pas à celle de
30 jours prévue par le Règlement no 2003‑520;
ATTENDU QUE l’article 9.1 de la Loi électorale de l’Ontario
exige que le décret de convocation des électeurs porte une date qui tombe un
mercredi et que le jour du scrutin ait lieu le cinquième jeudi suivant cette date,
et que cette période ne correspond pas toujours à celle de 30 jours prévue
par le Règlement no 2003‑520;
ATTENDU QUE l’application des règlements sur les enseignes pendant une
élection nécessite d’importantes ressources municipales;
ATTENDU QUE la motion no 16/15 demande en outre au
personnel de revoir les règlements municipaux régissant les pancartes
électorales pour étudier la possibilité d’y apporter des modifications, et de
faire part de ses conclusions au Conseil dans le cadre de l’Examen de mi-mandat
de la structure de gestion municipale ou au prochain examen des politiques;
ATTENDU QUE le personnel n’a pas encore eu l’occasion de revoir ces
règlements;
ATTENDU QUE le 26 juin 2019, le Conseil a approuvé la motion
no 16/15 qui demande, entre autres, au personnel de modifier le
Règlement no 2003‑520 en vue de l’élection fédérale de 2019,
afin que les pancartes soient permises sur les propriétés publiques dès la
délivrance du bref par le directeur général des élections du Canada;
ATTENDU QUE le 2 août 2019, le directeur général des élections
de l’Ontario a reçu un avis de vacance à l’Assemblée législative de l’Ontario
pour la circonscription provinciale d’Ottawa–Vanier;
ATTENDU QUE le 24 septembre 2019, le directeur général des
élections de l’Ontario a reçu un avis de vacance à l’Assemblée législative de
l’Ontario pour la circonscription provinciale d’Orléans;
ATTENDU QU’aux termes de la Loi sur l’Assemblée législative,
une élection partielle doit être déclenchée dans les six mois suivant la date à
laquelle le directeur général des élections reçoit l’avis du président l’informant
d’une vacance;
ATTENDU QUE l’élection partielle provinciale dans Ottawa–Vanier doit être déclenchée d’ici
le 2 février 2020, et celle dans Orléans, d’ici le
23 mars 2020, la ou les dates des élections partielles devant être
fixées par le premier ministre;
ATTENDU QUE le 29 janvier 2020 est le dernier mercredi où
peut être délivré le décret de convocation des électeurs avant les dates limites
de février 2020 susmentionnées;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE l’on demande au personnel de
modifier le Règlement no 2003‑520 en vue des élections
partielles provinciales de 2020 dans Ottawa–Vanier
et Orléans, afin que les pancartes soient permises
sur les propriétés publiques dès la délivrance du décret de convocation par le directeur
général des élections de l’Ontario;
IL EST ÉGALEMENT RÉSOLU QUE cette modification
du Règlement no 2003‑520 concernant les pancartes électorales
sur les propriétés publiques dès la délivrance du décret de convocation demeure
en vigueur pour toutes les élections provinciales et élections partielles fédérales
à venir, ou jusqu’à ce que le Conseil puisse recevoir et examiner les
conclusions de l’examen que doit réaliser le personnel sur les règlements régissant
les pancartes électorales dans le cadre de l’Examen de mi-mandat de la
structure de gestion municipale ou du prochain examen des politiques;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE l’on demande au personnel du Bureau du
greffier municipal d’ajouter les titres des règlements visés à la motion de
procédure visant à adopter les règlements.
ADOPTÉE
INSTRUCTIONS AU PERSONNEL
Que l’on demande au greffier municipal de prendre connaissance
de la motion approuvée par le Conseil et d’y apporter les modifications
requises pour la faire cadrer avec les décrets de convocation des électeurs
délivrés le 29 janvier 2020 pour les élections partielles provinciales
dans Ottawa–Vanier et Orléans (la motion ci-dessus tient compte de ces modifications).
MOTION NO 26/17
Motion
du conseiller J. Leiper
Appuyée par le conseiller R. Brockington
Que les Règles de procédure
soient suspendues afin que soit examinée la motion suivante, pour que le
propriétaire concerné puisse régler ces questions le plus rapidement possible.
ATTENDU QUE le bâtiment situé au 89, chemin Richmond est considéré comme
dangereux et inhabitable depuis un incendie survenu en 2017;
ATTENDU QUE les résidents du quartier sont préoccupés par l’état de
la propriété;
ATTENDU QU’il serait dans l’intérêt du public de démolir le bâtiment
puisqu’il est délabré et que les gens du secteur s’inquiètent;
ATTENDU QU’aucune demande de permis de construire n’a encore été déposée
pour la construction d’un nouveau bâtiment;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil approuve la demande d’autorisation
de démolition du bâtiment situé sur la propriété lorsque le propriétaire aura
respecté les conditions suivantes :
1. Dans le cas où le propriétaire enregistré
omettrait de conclure un accord au sujet du plan d’implantation pour le 89, chemin
Richmond dans la cadre de la demande D07-12-19-0067 d’ici le
31 mai 2020, il devra procéder à l’aménagement paysager de la propriété,
aménagement que le directeur général de la Planification, de l’Infrastructure
et du Développement économique devra juger satisfaisant. Le propriétaire enregistré
doit également interdire l’utilisation de la propriété à d’autres fins temporaires
et l’entretenir conformément au Règlement sur les normes d’entretien des
biens.
2. L’aménagement paysager de la propriété
devra être réalisé conformément aux conditions établies par le directeur
général de la Planification, de l’Infrastructure et du Développement économique.
3. Le propriétaire enregistré convient
que la construction du nouveau bâtiment devra être substantiellement avancée – selon
ce qu’en jugera le directeur général de la Planification, de l’Infrastructure
et du Développement économique – dans les cinq ans suivant la date de la présente
approbation, sans quoi le greffier municipal ajoutera au rôle du percepteur la
somme de 5 000 $ pour le bâtiment résidentiel à démolir.
4. Le propriétaire enregistré devra
conclure avec la Ville un accord comprenant les conditions susmentionnées et payer
tous les coûts d’enregistrement de cet accord. Une fois le permis de construire
délivré pour le réaménagement de la propriété et le nouveau bâtiment construit,
l’accord deviendra caduc et sera abandonné à la demande du propriétaire
enregistré, qui devra assumer tous les coûts liés à cet abandon.
5. Le propriétaire enregistré convient
qu’aucun permis de démolir ne sera délivré et que le bâtiment ne pourra être
démoli avant que l’accord susmentionné n’ait été conclu et inscrit au titre
foncier.
6. La présente approbation sera déclarée
nulle et non avenue si l’accord n’est pas conclu dans le mois suivant
l’approbation du Conseil ou si le bâtiment n’est pas démoli avant le 31 mars 2020.
ADOPTÉE
MOTION NO 26/18
Motion
du conseiller K. Egli
Appuyée par le conseiller S. Menard
Que les Règles de procédure
soient suspendues afin que soit examinée la motion suivante :
ATTENDU QUE le parc Medhurst a été frappé par
une tornade le 21 septembre 2018;
ATTENDU QU’environ 45 arbres ont été
détruits au parc Medhurst;
ATTENDU QUE les Services forestiers ont commencé
à planter des arbres au parc Medhurst pour remplacer ceux que la tornade a
soufflés;
ATTENDU QUE la Tanglewood-Hillsdale Community
Association a créé et payé une plaque commémorative pour les arbres détruits au
parc Medhurst;
ATTENDU QUE la plaque indique « In memory of
our many trees lost in the tornado on Sept. 21, 2018 » (en hommage aux
nombreux arbres détruits par la tornade du 21 septembre 2018);
ATTENDU QUE la Journée de l’arbre aura lieu le
24 avril 2020;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QUE le Conseil
municipal approuve l’installation au 72, promenade Medhurst, dans le parc
Medhurst, de la plaque commémorative pour les arbres soufflés par la tornade
de 2018 au plus tard le 24 avril 2020.
ADOPTÉE
MOTION
Motion du conseiller R. Brockington
Appuyée par le conseiller S. Blais
ATTENDU QUE la Ville mène un projet de réfection de la chaussée et
des réseaux d’aqueduc et d’égouts sur les avenues Claymor et Senio et sur le chemin
Falaise, dans le quartier 16;
ATTENDU QUE pour l’aménagement de ces rues, le personnel a examiné
les entrées de cour dans la zone du projet et en a relevé quelques-unes dont la
largeur n’est pas entièrement conforme aux restrictions pour les places de
stationnement sur cour avant ni au Règlement sur les voies d’accès privées;
ATTENDU QUE pour les propriétés existantes, la Ville n’applique les
restrictions pour les places de stationnement sur cour avant et le Règlement
sur les voies d’accès privées qu’à la suite d’une plainte;
ATTENDU QUE dans ce secteur, il n’y a eu aucune plainte concernant
une entrée de cour (voie d’accès privée) ou des places de stationnement dans une
cour avant;
ATTENDU QUE les résidents du secteur sont favorables à ce qu’on accorde
une dérogation à ceux qui ont déjà une entrée de cour (voie d’accès privée),
mais conviennent que les futures entrées de cour (voies d’accès privées) et places
de stationnement sur cour avant devront respecter les règlements municipaux;
PAR CONSÉQUENT, IL EST RÉSOLU QU’après la réfection des avenues Claymor
et Senio et du chemin Falaise, les voies d’accès privées soient remises dans
l’état où elles étaient juste avant les travaux.
MOTION
Motion du conseiller S. Menard
Appuyée par la conseillère C.A. Meehan
ATTENDU QUE le 6 mars 2019, le Conseil municipal a
approuvé, à la lumière des renseignements fournis par les cadres supérieurs et
les conseillers juridiques externes, le soumissionnaire recommandé par le
personnel, soit TNEXT, pour l’Étape 2 du projet de train léger, qui
consiste à construire et à entretenir la Ligne Trillium (nord-sud).
ATTENDU QUE les membres du public, les usagers du transport en
commun, les médias et les conseillers ont émis des doutes quant à l’intégrité
du processus d’approvisionnement et de prise de décisions qui a mené à la recommandation
du personnel au Conseil;
ATTENDU QUE le personnel a depuis confirmé que la soumission présentée
par TNEXT n’avait pas obtenu la note minimale de 70 % fixée pour
les exigences techniques, comme le prévoit le processus de demande de propositions;
ATTENDU QUE le 23 janvier 2020, le personnel a rendu publique
la présentation sur le consensus auquel est parvenu le comité d’évaluation
technique pour le prolongement du train léger (Ligne Trillium), laquelle révèle
d’importantes lacunes techniques dans la soumission présentée par TNEXT, le soumissionnaire
privilégié;
ATTENDU QUE la publication de cette information a miné encore
davantage la confiance du public dans le processus d’approvisionnement et de
prise de décisions ainsi que dans la capacité de TNEXT à mener à bien le
projet de prolongement du train léger;
ATTENDU QUE le Conseil a fait appel au vérificateur général de la
Ville, qui a mené un audit de certains éléments de l’Étape 2 du
projet de train léger et lui a remis une liste
de recommandations en vue d’améliorer le processus pour les prochains projets
en partenariat public-privé (PPP), notamment la transparence à l’égard du public;
ATTENDU QUE les recommandations du vérificateur ne portent que sur
une partie des préoccupations du public, et que la population fait encore considérablement
pression, malgré l’audit, pour que se poursuive l’enquête sur processus d’approvisionnement
et de prise de décisions de l’Étape 2 du projet de train léger (Ligne Trillium);
ATTENDU QUE le Conseil doit rendre des comptes au public et qu’il
devrait donc étudier toutes les solutions possibles pour restaurer la confiance
de la population;
PAR CONSÉQUENT, IL
EST RÉSOLU QUE, lors de sa réunion du 25 mars 2020, le Conseil
municipal approuve l’embauche d’un agent indépendant qu’il aura choisi, qui
aura pour mandat de procéder à l’examen du Règlement sur les
approvisionnements de la Ville (Règlement no 2017‑362,
dans sa version modifiée) et du Règlement municipal sur la délégation de
pouvoirs (Règlement no 2018‑397, dans sa version
modifiée), en ce qui concerne les projets en PPP
et les projets d’intérêt public, ainsi que de présenter un rapport au Conseil à
ce sujet d’ici septembre 2020, afin d’aider le Conseil à s’acquitter
de ses fonctions d’encadrement et de surveillance, comme le prévoit les paragraphes 224(d)
et 224(d.1) de la Loi de 2001 sur les municipalités, et d’intégrer les pratiques
exemplaires en matière d’approvisionnement au processus, de sorte qu’il soit plus
transparent à l’égard du public;
IL EST ÉGALEMENT RÉSOLU QUE le personnel établisse des critères d’évaluation
de la transparence et examine le rendement comparé d’au moins trois parties recommandées
pour l’examen du Règlement sur les approvisionnements et du Règlement
municipal sur la délégation de pouvoirs, aux fins d’examen et d’approbation
par le Conseil;
IL EST EN OUTRE RÉSOLU QUE le personnel présente au Conseil, d’ici
mars 2020, un rapport faisant état des solutions proposées par TransitNext pour satisfaire aux exigences techniques de la demande
de propositions pour l’Étape 2 du projet de train léger (Ligne Trillium). Le rapport devra préciser comment TNext a corrigé les lacunes relevées dans sa soumission par le comité
d’évaluation technique et révélées dans la présentation
sur le consensus relatif à l’évaluation technique les 3 et 23 octobre 2018.
Le rapport devra également recenser les lacunes observées pour le déploiement
de l’Étape 1 et présenter les ajustements à apporter en conséquence à l’Étape 2.
MOTION NO 26/19
Motion du conseiller G. Gower
Appuyée par le conseiller M. Luloff
Que les règlements énumérés à l’ordre du jour sous la rubrique Motion
de présentation de règlements, trois lectures, soient lus et adoptés;
Que le règlement intitulé « Règlement de la Ville d’Ottawa
modifiant le Règlement no 2003-520
régissant les enseignes », approuvé par voie de motion lors de la réunion d’aujourd’hui,
soit lu et adopté.
ADOPTÉE
Remarque : Conformément à la motion 26/4
susmentionnée, le règlement inscrit au préalable à l’ordre du jour en tant que
Règlement « o » (Règlement de la Ville
d’Ottawa visant à modifier le Règlement no 2008-250 afin de changer
le zonage des terrains dont l’adresse municipale est le 1375, avenue Clyde)
n’a pas été adopté, puisque la demande de modification de zonage connexe a été
rejetée par le Conseil municipal.
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TROIS LECTURES
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2020-4
Règlement de la Ville d’Ottawa établissant
certains terrains en routes publiques et les affectant à l’usage public (rue Rallidale,
promenade Kelly Farm, promenade Esban, voie Ginebik, avenue Paakanaak).
2020-5
Règlement de la Ville d’Ottawa relatif à l’imposition de redevances d’aménagement pour les
travaux dans le ruisseau Feedmill.
|
2020-6
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à modifier
le Règlement no 2008-250 afin de retirer le symbole
d’aménagement différé des terrains désignés comme la partie est des îles
Chaudière et Albert.
|
2020-7
Règlement de la Ville d’Ottawa fixant les
droits pour les lettres d’approbation des Services du Code du bâtiment et
abrogeant le Règlement no 2019-75.
|
2020-8
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement
no 2019-76 sur les droits relatifs à
l’interdiction des bâtiments abritant des exploitations de culture de
marijuana, à leur inspection et à leur remise en état.
|
2020-9
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2019-77 sur l’attribution
de noms aux routes privées et publiques et de numéros de voirie aux bâtiments
et aux lots.
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2020-10
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
modifier le Règlement no 2014-220 concernant les droits pour
les demandes et les permis de construction et à abroger le Règlement no 2019-78.
|
2020-11
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003-69 sur les droits pour les rapports de
conformité des Services du Code du bâtiment et abrogeant le Règlement no 2019-79.
|
2020-12
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement
no 2016‑326 sur les droits relatifs aux enseignes
permanentes sur les propriétés privées et abrogeant le Règlement no 2019-80.
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2020-13
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2015-85 sur les droits relatifs aux enceintes de
piscines extérieures privées.
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2020-14
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2015-96 concernant les droits de demande d’aménagement.
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2020-15
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à établir
certains terrains en routes publiques et à les affecter à l’utilisation publique
(promenade Hartsmere).
|
2020-16
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le Règlement
no 2001-17 afin d’affecter certains inspecteurs, agents des
normes foncières et agents d’application des règlements municipaux aux
Services du Code du bâtiment de la Direction générale de la planification, de
l’infrastructure et du développement économique.
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2020-17
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à fixer les droits pour les services et les renseignements
fournis et les activités organisées par les Services des recettes de la Direction
générale des services des finances.
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2020-19
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à fixer
les tarifs des services de gestion des eaux pluviales.
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2020-20
Règlement de la Ville d’Ottawa concernant les droits associés aux services de gestion des déchets
solides.
2020-21
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003-445 sur les droits de terrassement de routes.
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2020-22
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003‑446 sur les droits d’empiétement.
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2020-23
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003‑447 sur les droits pour les voies
d’accès privées.
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2020-24
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003‑497 sur les droits de permis pour les
véhicules surdimensionnés.
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2020-25
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003‑520 sur les droits pour l’installation
d’enseignes et de panneaux publicitaires le long des routes de la ville.
|
2020-26
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2017-92 sur les droits pour l’aménagement de
terrasses sur emprise sur les voies publiques.
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2020-27
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
modifier le Règlement no 2017‑92 régissant les terrasses
sur emprise sur les voies publiques.
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2020-28
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2003-499 sur les voies réservées aux
pompiers.
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2020-29
Règlement de la Ville d’Ottawa modifiant le
Règlement no 2017-180 concernant l’affectation d’agents
d’application des règlements municipaux au contrôle du stationnement sur les
propriétés privées.
|
2020-30
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à exempter
de la réglementation relative aux parties de lots certains terrains du
plan 4M‑1618 situés sur la voie Gartersnake, le chemin Miikana, la
voie Omagaki et le croissant Wabikon.
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2020-31
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à exempter
de la réglementation relative aux parties de lots certains terrains du
plan 4M‑1647 situés sur la rue Jardiniere, la promenade Edenwylde,
la voie Maygrass et la rue Kayenta.
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2020-32
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à exempter
de la réglementation relative aux parties de lots certains terrains du
plan 4M‑1648 situés sur le
cercle de l’Argonaut, la cour
Crevier et le rang de Loury.
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2020-33
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
exempter de la réglementation relative aux parties de lots certains terrains
du plan enregistré 294 situés sur l’avenue Kingston.
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2020-34
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
modifier le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage
des terrains ayant pour désignation municipale les 36, 38, 40, 44 et 46,
avenue Robinson.
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2020-35
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
modifier le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage
d’une partie des terrains ayant pour désignation municipale les 4800 et 4836,
rue Bank.
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2020-36
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
modifier le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage
du terrain ayant pour désignation municipale le 2175, avenue Carling.
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2020-37
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à modifier
le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des
terrains ayant pour désignation municipale les 966, 968 et 974, avenue Fisher.
|
2020-38
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à modifier
le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage des terrains
ayant pour désignation municipale les 17, 19, 23, 27, 29, 31, 130, 134 et
138, avenue Robinson.
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2020-39
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à modifier
le Règlement no 2008-250 afin de changer le zonage d’une
partie du terrain ayant pour désignation municipale le 2190, promenade
Halifax.
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2020-40
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
désigner tout le territoire de la ville d’Ottawa comme étant visé par le plan
d’améliorations communautaires des édifices à valeur patrimoniale.
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2020-41
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à adopter
le plan d’améliorations communautaires des édifices à valeur patrimoniale.
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2020-42
Règlement de la Ville d’Ottawa visant à
modifier le Règlement no 2003-520 sur les enseignes
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ADOPTÉE
AVIS D’INTENTION
Le
maire Watson fait part au Conseil des avis d’intention suivants du commissaire
à l’intégrité et de l’agent de
vérification de la conformité réglementaire du train léger :
·
Avis d’intention du commissaire à l’intégrité de
soumettre un rapport provisoire au Conseil conformément au paragraphe 9(3)
du protocole de plaintes relativement à une enquête en cours, pour examen à la
réunion du Conseil du 12 février 2020.
·
Avis d’intention de l’agent
de vérification de la conformité réglementaire du train léger de soumettre
le rapport de conformité annuel à la réunion du 19 février 2020
de la Commission du transport en commun, pour présentation au Conseil à sa
réunion du 26 février 2020.
RÈGLEMENT DE RATIFICATION
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MOTION NO 26/20
Motion du conseiller G. Gower
Appuyée par le conseiller M. Luloff
Que les délibérations du Conseil du 29 janvier 2020 soient
ajournées.
ADOPTÉE
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Conseiller
S. Menard (OCC 20-1)
|
Je demande au personnel de fournir une ventilation détaillée des
coûts – initiaux et récurrents – découlant des nouvelles mesures de sécurité
récemment mises en place pour l’accès à la salle du Conseil. Je demande
également au personnel d’expliquer pourquoi il était nécessaire d’accroître
la sécurité et de démontrer que ces nouvelles mesures de sécurité constituent
une réponse efficace et adéquate à un besoin avéré. Enfin, je demande au
personnel de montrer concrètement les effets potentiels des mesures de
sécurité sur la participation du public, au moyen d’articles évalués par les
pairs et de publications de revues à ce sujet.
|
Conseiller S. Menard (OCC 20-2)
Je demande au personnel de fournir une ventilation détaillée des
coûts estimatifs pour la Ville si celle-ci résilie le contrat signé avec le Groupe
de transport Rideau (GTR) et Rideau Transit Maintenance (RTM) en raison de la
négligence du soumissionnaire, pour des raisons de commodité ou par tout
autre moyen à sa disposition.
De plus, je demande au personnel de présenter un rapport sur la
faisabilité et le coût estimatif d’une acquisition négociée des intérêts
majoritaires du GTR et de RTM par l’achat
d’actions.
Enfin, je souhaite obtenir de l’information sur le processus de
résiliation du contrat et le rapatriement de ces services à l’interne.
|
Conseiller S. Menard (OCC 20-3)
Que d’ici la fin février 2020, le personnel municipal fournisse au
Conseil, aux fins d’examen, une liste des mécanismes à privilégier concernant
un potentiel examen indépendant du processus décisionnel et
d’approvisionnement pour l’Étape 2 (Ligne Trillium de l’O-Train), afin
que le rapport d’examen, au minimum, décrive le processus d’approvisionnement
et décisionnel de l’Étape 2 du projet de train léger et en présente une
analyse critique, comme suit :
i.
Utilisation de pouvoirs délégués par
le personnel municipal et justifications étayant l’exercice de ces pouvoirs;
ii.
Processus décisionnel du comité d’évaluation
technique et du comité directeur ayant servi à sélectionner le
soumissionnaire privilégié à recommander au Conseil;
iii. Processus
décisionnel à la réunion du Conseil ayant mené à l’acceptation du soumissionnaire
privilégié;
iv.
Suggestions d’autres options ou
pratiques exemplaires pour de prochains projets d’infrastructure semblables.
|
Conseiller
M. Fleury (OCC 20-4)
Concernant la note de service du 23 janvier 2020
intitulée « O-Train Light Rail Transit Stage 2 Technical Evaluations »,
le personnel municipal pourrait-il indiquer comment il a corrigé les manquements
aux exigences techniques suivantes de la demande de propositions dans le
contrat final octroyé pour l’Étape 2 du projet de train léger ?
·
Défaut du soumissionnaire de
prévoir un système de signalisation et de contrôle ferroviaire;
·
Absence de plan du soumissionnaire
pour le déneigement;
·
Score insuffisant du
soumissionnaire pour le plan de gestion de l’intégration des systèmes;
·
Absence de plan du soumissionnaire
sur la future utilisation de la flotte existante de trains au diesel Lint
d’Alstom de la Ligne Trillium de l’O-Train;
·
Présentation déficiente par le
soumissionnaire d’un mode de prestation rapide, rigoureux, sûr et
professionnel des services d’entretien et de remise en état.
De plus, le personnel pourrait-il expliquer pourquoi on a exigé
au départ une note minimale de 70 % pour les évaluations techniques?
|
Conseiller M. Fleury (OCC 20-5)
En décembre 2019, la Sécurité municipale de la Ville d’Ottawa
a mis en place de nouvelles mesures de sécurité pour l’accès à la salle du
Conseil, notamment de nouvelles procédures de contrôle pour les membres du
public qui assistent aux réunions du Conseil et de comités dans cette salle.
Ces nouvelles mesures ont été appliquées lors des deux premières réunions de
janvier 2020, ce qui a donné lieu à des plaintes du public concernant
l’accessibilité et le respect de la vie privée. Par conséquent, le personnel
peut-il fournir au Conseil les réponses aux questions suivantes?
1. En
vertu de quels pouvoirs délégués (prévus dans le Règlement municipal sur la
délégation de pouvoirs ou ailleurs) le personnel a-t-il élaboré et mis en
œuvre ces nouvelles mesures de sécurité?
2. Quand
et par quel mécanisme le Conseil a-t-il autorisé le personnel à mettre en
place ces nouvelles mesures de sécurité?
3. Quelles
consultations publiques ou réunions publiques a-t-on tenues avant la mise en
place de ces nouvelles mesures de sécurité? Le Comité consultatif sur l’accessibilité
ou le Bureau de l’accessibilité de la Ville ont-ils officiellement pris part
au processus?
|
Conseiller
R. Brockington (OCC 20-6)
|
La Loi de 2001 sur les municipalités établit expressément les
obligations suivantes pour tous les conseils de l’Ontario (surlignement
ajouté) :
Article 224 – Le conseil a pour rôle de
faire ce qui suit :
d)
faire en sorte que des politiques, des pratiques et des procédures administratives
de même que des politiques, des pratiques et des procédures en matière de contrôle
soient en place pour mettre en œuvre ses décisions;
d.1)
veiller à la responsabilisation et à la transparence des opérations de la
municipalité, y compris les activités de ses cadres supérieurs.
Pour s’acquitter de ces obligations prévues
par la loi, le Conseil a examiné et modifié une proposition initiale qui
visait à octroyer au maire les pouvoirs délégués nécessaires pour effectuer
les examens du rendement du directeur municipal et du vérificateur général le
3 décembre 2014. Comme ce sont les deux seuls postes qui relèvent
directement du Conseil, celui-ci nommant et relevant de leurs fonctions les
titulaires, fixant leurs objectifs et évaluant leur rendement, les membres du
Conseil ont adopté à l’unanimité deux points importants de la recommandation 4,
partie V, du Rapport sur l’examen de la structure de gestion publique 2014‑2018 :
« Que l’on octroie au maire les pouvoirs délégués nécessaires pour
tenir des rencontres d’examen du rendement pour le directeur municipal et le
vérificateur général en fonction des formulaires écrits d’évaluation pondérée
remplis par chaque membre du Conseil et rende compte au Conseil des
résultats de ces rencontres de la manière que le maire juge la
plus appropriée »;
« Que l’on octroie au maire et aux maires suppléants les pouvoirs
délégués nécessaires pour effectuer les examens du rendement du directeur municipal,
et que l’on délègue au maire ainsi qu’au président et au vice-président du Comité
de la vérification les pouvoirs nécessaires pour réaliser les examens du rendement
du vérificateur général. »
Le Conseil ayant approuvé à l’unanimité
l’embauche de Steve Kanellakos lors de sa réunion extraordinaire du
8 février 2016, les dispositions susmentionnées ont été intégrées
au contrat de travail du directeur municipal, lequel précise également que le
rendement sera examiné et évalué annuellement. De même, le contrat du
vérificateur général comprend une disposition équivalente.
À la lumière de ces faits, le greffier
municipal peut-il consulter le maire et éclairer le Conseil quant aux points
suivants?
1.
Les examens du rendement
du directeur municipal et du vérificateur général ont-ils été menés
conformément aux directives du Conseil de 2016 à 2019 pour
Steve Kanellakos, et de 2015 à 2019 pour Ken Hughes?
2.
Si oui, les résultats de
ces examens ont-ils été divulgués comme prévu au Conseil?
3.
Sinon, pourquoi ces examens
n’ont-ils pas été menés en fonction des directives et des échéanciers du Conseil?
|
Le Conseil ajourne la séance à 14 h 23.
DISCOURS SUR L’ÉTAT DE LA VILLE PAR LE MAIRE WATSON
Discours sur l'état de la ville
Maire Jim Watson
Le mercredi 29 janvier 2020
Je tiens tout d’abord à remercier l'aînée Claudette Commanda – la
plus jeune aînée que j’ai jamais rencontrée – de s'être jointe à nous aujourd’hui
pour nous offrir cette merveilleuse prière et bénédiction algonquine.
Nous devons toujours reconnaître et nous rappeler que nous vivons sur
le territoire sacré du peuple de Claudette, la nation algonquine Anishinabe,
dont les membres sont les intendants de cette région depuis plus de 6 000 ans.
J’espère que ses paroles, inspirées par les traditions et les enseignements
transmis depuis des millénaires, aideront à orienter les délibérations du
Conseil et à nous inspirer à prendre des décisions qui profiteront à nos
communautés pendant des siècles à venir.
Merci beaucoup, Claudette.
Inviter nos amis et nos partenaires autochtones à partager leur
culture et leur langue avec nous lors de ces événements importants est
essentiel aux efforts de réconciliation que notre ville et notre pays tout
entier ont réalisés afin d'assurer la justice et l'égalité dans cette relation.
J’accorde beaucoup d’importance à notre relation avec les
communautés algonquines de la région, Pikwakanagan et Kitigan Zibi, ainsi qu’avec
tous les résidents des Premières Nations et des peuples inuits et métis qui
habitent à Ottawa.
L'an dernier, nous avons annoncé avec Pikwakanagan et Tourisme
Ottawa que notre région aurait l'honneur d'accueillir les Jeux d'été autochtones
de l'Ontario 2021, ainsi que les Jeux des vétérans autochtones 2021 et 2023.
Les inscriptions aux Jeux des vétérans autochtones 2021 débuteront
la semaine prochaine, et nous sommes très heureux d'accueillir les milliers de
participants qui se joindront à nous à Ottawa pour célébrer leur merveilleuse
culture par l'entremise du sport.
Nous avons hâte de célébrer la culture autochtone avec les milliers
de participants qui viendront à Ottawa pour ces événements.
Nous savons que ces événements importants donnent une grande impulsion
à l’économie d’Ottawa et contribuent à maintenir de bons emplois dans le
secteur du tourisme.
C'est pourquoi nous travaillons d'arrache-pied avec Michael Crockatt
de Tourisme Ottawa et son équipe pour renforcer cette industrie et les quelque
40 000 emplois qu'elle génère dans nos hôtels, restaurants et petites
entreprises partout dans la ville.
Et nous continuons sur cette lancée avec les nombreux événements
sportifs qui se déroulent dans notre ville cette année et l'année prochaine :
- les championnats nationaux de basketball masculin et féminin
2020 de U SPORTS à la Place TD en mars;
- le Tournoi de qualification olympique panaméricain de lutte au
Centre Shaw en mars, où Erica Wiebe, médaillée d’or olympique originaire
de Stittsville, tentera de se qualifier pour les Jeux olympiques de Tokyo
2020 et
- le Championnat national de Canada Soccer U-15 2021 en mars de
l'année prochaine.
Et depuis que nous avons organisé Ottawa 2017 avec nos partenaires
touristiques, l’industrie a continué sa croissance, enregistrant une fois de
plus une forte augmentation de 4,3 pour cent des nuitées dans les hôtels l’an
dernier, avec des visiteurs de 179 pays.
La confiance dans notre industrie touristique continue de croître,
avec des investissements de 25 millions de dollars pour les améliorations
en cours à l'Aéroport international d'Ottawa, en plus d'un nouvel hôtel ALT et
d'une station de TLR dotés tous deux d'un accès direct au terminal.
Au cours des deux dernières années, plus de 1 300 chambres d'hôtel
ont été ajoutées partout dans la ville, afin de répondre à cette demande croissante
des visiteurs du monde entier.
Cet enthousiasme est stimulé par les acteurs de notre communauté
touristique qui innovent constamment pour s'assurer qu'Ottawa demeure une destination
attrayante pour les visiteurs.
En décembre, nous avons appris que notre région accueillerait la
première tyrolienne interprovinciale au monde.
L’Interzip Rogers à Zibi représente une grande victoire pour
l’industrie du tourisme dans la région de la capitale nationale.
Cette tyrolienne s'élèvera à 120 pieds au-dessus de la rivière des
Outaouais et offrira une vue imprenable sur la région, notamment les édifices
du Parlement, la Cour suprême, les chutes la Chaudière et le Musée de
l'histoire.
Cette photo de l'ancien maire de Londres Boris Johnson montre
pourquoi je vais laisser Maxime Pedneaud-Jobin, maire de Gatineau, tester le
système en premier.
Je considère ce projet comme un puissant symbole du lien particulier
qui s'est tissé entre nos deux villes.
Pour la toute première fois, Ottawa sera l'hôte de l'événement
culminant d'une grande tradition nationale, le Championnat culinaire canadien,
qui aura lieu au Centre Shaw en fin de semaine.
Et je sais que beaucoup de participants attendent avec impatience
cet incroyable festin.
Dans quelques mois, notre ville comptera également une toute
nouvelle franchise sportive à encourager dans la capitale nationale lorsque les
Blackjacks d’Ottawa feront leurs débuts dans la Ligue canadienne élite de
basketball à l’aréna de la Place TD.
Certains événements récurrents commémorent un anniversaire, et nous
devrions célébrer leur succès avec enthousiasme.
La patinoire du canal Rideau, la plus longue patinoire au monde, célèbre
quant à elle son 50e anniversaire.
Comme vous le savez, je ne sais pas vraiment patiner, mais je peux
certainement apprécier ce que cette tradition de longue date signifie pour
notre communauté et pour le tourisme à Ottawa.
Le Festival de jazz fêtera sa 40e édition, et j'ai hâte
de me joindre à la foule, qui reviendra au parc de la Confédération pour l'occasion.
Le dernier événement, mais non le moindre, notre célèbre Festival
canadien des tulipes, célébrera cette année un anniversaire spécial : 75 ans
d'amitié entre le Canada et le Royaume des Pays-Bas.
Et je suis heureux que Frederieke Quispel et Taylor Heaven, chargées
d’affaires de l’ambassade des Pays-Bas, soient ici aujourd’hui au nom de
l’ambassadeur Henk van der Zwan.
Comme beaucoup d'entre vous le savent, cette amitié remonte à la
Seconde Guerre mondiale, lorsque les soldats canadiens ont dirigé les forces
qui ont libéré les Pays-Bas en 1945.
Et je suis fier que mon père ait combattu dans ces batailles pendant
la Seconde Guerre mondiale, en tant que membre du 1er Bataillon du Royal
Canadian Regiment.
Il s'est battu aux côtés des jeunes hommes courageux qui ont joué un
rôle déterminant dans le nord-ouest de l'Europe.
Le Royal Regiment est reconnu pour avoir libéré la ville d’Assen le
13 avril 1945, avant de se battre jusqu’au 15 avril pour libérer Groningen,
quelque vingt jours avant la fin de l’occupation allemande aux Pays-Bas.
Afin de souligner ses efforts, mon père, Bev Watson, a reçu l’Étoile
France-Allemagne, la Médaille canadienne du volontaire avec agrafe ainsi que la
Médaille de la guerre de 1939-1945.
Je suis très fier du service que mon père a rendu à notre nation.
C’est un honneur pour moi de visiter le pays où il a servi le Canada
et défendu notre liberté pendant la Seconde Guerre mondiale
Lorsque je suis allé aux Pays-Bas, j'ai eu le grand plaisir de
rencontrer Son Altesse Royale la princesse Margriet, née à l'Hôpital Civic d'Ottawa
alors que la famille royale néerlandaise vivait ici en exil.
J’ai profité de cette occasion pour l’inviter à venir à Ottawa pour
renouveler la relation spéciale entre nos deux pays et assister à une cérémonie
de dénomination du nouveau parc de la Princesse-Margriet près de l'Hôpital Civic.
Et c’est avec plaisir que je vous annonce aujourd’hui que la
princesse Margriet prévoit se joindre à nous à Ottawa au mois de mai pour
marquer cette occasion mémorable.
Mais avant de parler de 2020, profitons de cette occasion pour
revenir sur l’année difficile et mouvementée qu'a été 2019, au cours de
laquelle nous avons approuvé deux budgets, lancé la Ligne de la Confédération
et l'Étape 2 du TLR et surmonté de nouveau de nombreux défis en tant que
communauté.
Ce fut certainement une année productive à l'hôtel de ville, et nos
comités ont réalisé de nombreuses initiatives ambitieuses avec beaucoup de
succès.
À la suite des inondations historiques qui ont frappé notre région
en 2017 et de nouveau l'année dernière, le Comité de l'agriculture et des affaires
rurales a mis à jour la cartographie des plaines inondables de la région, ce
qui permettra d'orienter les résidents et les promoteurs qui cherchent des
conseils sur les endroits propices à la construction de nouvelles maisons dans
nos secteurs ruraux.
Les inondations ont une fois de plus duré
plusieurs semaines, mais cette fois-ci, notre ville a dû déclarer un état
d'urgence et demander les renforts indispensables des Forces armées
canadiennes.
Par conséquent, environ 600 hommes et femmes en uniforme ont joint
leurs efforts à ceux de 15 000 résidents qui s'étaient portés volontaires pour
remplir 1,5 million de sacs de sable et les déployer afin de protéger les maisons
ainsi que les infrastructures essentielles, comme l'usine de traitement de l'eau
Britannia.
Cette intervention d'urgence, qui a été superbement coordonnée et
exécutée par notre personnel municipal et les premiers intervenants, a
considérablement limité les dommages causés par ces inondations comparativement
aux événements de 2017.
Et bien que plus de 150 familles aient été forcées d'évacuer leur
maison, notre communauté s'est de nouveau mobilisée pour soutenir nos
concitoyens dans le besoin.
Cependant, il faut des années pour que ces quartiers touchés se
remettent de ces événements météorologiques dévastateurs.
De nombreux habitants de West Carleton, victimes des tornades
dévastatrices de 2018, ne rentreront chez eux que dans les mois à venir.
On observe des signes encourageants de progrès dans cette communauté,
avec la nouvelle Dunrobin Plaza qui reprend forme, cette fois-ci avec un toit
plus solide.
Et beaucoup espèrent que le commerce Dunrobin Meat and Grocery, une
entreprise familiale appartenant aux sœurs Cindy et Julie Delahunt, y retrouvera
ses quartiers, ce qui serait un signe encourageant que les choses reviennent à
la normale.
Malheureusement, ces catastrophes naturelles semblent devenir trop
courantes, et leurs effets se font sentir dans le monde entier.
Face à cette situation, notre Comité de l'environnement travaille à affronter
un défi climatique mondial et a donc adopté un important Plan directeur sur les
changements climatiques lors de sa dernière réunion de 2019.
Ce plan sera examiné plus tard aujourd'hui, et j'espère que vous
l'appuierez tous.
Cette feuille de route favorisant une communauté plus durable
comporte des objectifs ambitieux qui, espérons-le, permettront à notre ville
d'éliminer ses émissions de gaz à effet de serre d'ici 2040 et à notre
communauté de faire de même d'ici 2050.
En collaboration avec nos partenaires, le Plan mettra en œuvre de
nombreuses mesures concrètes pour atteindre ces objectifs, notamment la
conception de plusieurs projets d'efficacité énergétique dans le cadre de l'initiative
Évolution énergétique, l'élaboration d'un plan de résilience face aux
changements climatiques et la prise en compte de l'optique climatique dans
l'élaboration du nouveau Plan officiel.
Malgré ces défis environnementaux, j'aimerais souligner les progrès
que nous avons réalisés au cours des dernières années en ce qui concerne la
réduction des GES.
Selon le dernier inventaire des émissions de gaz à effet de serre,
les émissions de notre communauté ont diminué de 14 pour cent entre 2012 et 2018.
Les émissions de la municipalité, qui représentent environ cinq pour
cent des émissions totales d’Ottawa, ont diminué de façon impressionnante, soit
36 pour cent au cours de la même période.
Et plus tard cette année, OC Transpo lancera un projet-pilote
d'autobus électriques dans le cadre de ses opérations, et j’ai bon espoir que
cela nous permettra de convertir au vert l’ensemble de notre parc de véhicules,
surtout à mesure que la technologie des batteries s’améliorera dans les années
à venir.
Je remercie la ministre Catherine McKenna de son appui à cette
initiative.
Bien que nous ayons encore du pain sur la planche pour atteindre nos
objectifs à long terme, des signes prometteurs indiquent que nos
investissements dans les nouvelles technologies et les projets d'efficacité
énergétique portent leurs fruits.
Le Comité de l’environnement a également renforcé le Règlement
sur la protection des arbres, qui prévoira l'application de meilleures
mesures de protection, comme la plantation de nouveaux arbres pour compenser
l'enlèvement d'autres arbres, ainsi que des amendes plus élevées pour aider à
protéger le précieux couvert forestier d’Ottawa.
J'encourage tous mes collègues à appuyer ces mesures renforcées de
protection des arbres lorsqu'elles feront l'objet d'un vote aujourd'hui.
L’une des initiatives environnementales les plus importantes de la
Ville sera achevée plus tard cette année lorsque nous commencerons à utiliser le
tunnel de stockage des égouts unitaires.
Ce projet clé du Plan d’action de la rivière des Outaouais nous
aidera à réduire d’environ 80 pour cent le rejet d’eaux usées dans la rivière
des Outaouais, permettant à nos résidents de mieux profiter de la rivière et
améliorant la qualité de l’eau pour la faune de cette grande voie navigable.
Ce sont toutes là des initiatives importantes qui contribueront à
améliorer la qualité de vie de nos résidents pour des générations à venir, et
la Ville en réalise plusieurs autres qui auront des répercussions durables
similaires.
Pensez à la nouvelle installation partagée de la Bibliothèque publique
d'Ottawa et de Bibliothèque et Archives Canada, qui pourrait fort bien devenir
un lieu de rassemblement sans égal, tant pour les résidents que pour les visiteurs.
Après quelques-unes des consultations communautaires les plus
enthousiastes qu'on ait vues depuis des années, l'équipe de la BPO et les
architectes de Diamond Schmitt et de KWC Architects ont dévoilé la semaine dernière
la conception préliminaire qui a reçu beaucoup d'éloges.
J'ai très hâte à la mise en chantier de ce projet de construction
municipale extraordinaire et à son inauguration en 2024.
Cette installation deviendra sans aucun doute un superbe ajout
architectural au centre-ville d’Ottawa qui donnera le coup d'envoi à la revitalisation
et encouragera le type d'aménagement que l'on aimerait voir sur les plaines LeBreton
et autour de la station Pimisi.
Afin d'aider à orienter le développement de notre ville, le Comité
de l'urbanisme et le CAAR sont en train d’élaborer un nouveau Plan officiel,
qui guidera la croissance d’Ottawa au cours des prochaines décennies.
Grâce à ses cinq grands changements, le nouveau PO cernera les
tendances, les défis et les possibilités à long terme auxquels Ottawa fait
face, et il veillera à ce que notre ville reste sur la bonne voie pour devenir
la plus agréable des villes de taille moyenne en Amérique du Nord.
Le nouveau Plan officiel tiendra compte de l'optique climatique dans
tous les domaines, mais il facilitera également l'activité économique grâce à
des désignations spéciales de zones économiques pour Kanata-Nord, où les
nombreuses entreprises commencent à être à l'étroit, et pour l'Aéroport
international d'Ottawa, qui est entouré de propriétés sous-utilisées.
Alors que notre communauté de la haute technologie à Kanata continue
de croître à un rythme impressionnant, le moment est venu de mettre en place
des politiques souples qui favoriseront l'aménagement des espaces de bureau
indispensables et attireront l'attention des investisseurs du monde entier.
C'est le moment idéal pour effectuer cet important examen du Plan officiel,
car comme vous le savez, notre ville a atteint un jalon important l'année
dernière lorsqu'elle a dépassé le million d'habitants.
En franchissant ce seuil, Ottawa se retrouve maintenant dans une nouvelle
ligue, en concurrence avec des villes du monde entier, et nous devons répondre
aux attentes d'une capitale mondiale du G-7.
Pour sa part, le Comité des transports a
été chargé de trouver des solutions en matière de mobilité afin de gérer cette
croissance, et ce processus est en cours à la suite du lancement de la
réactualisation du Plan directeur des transports en décembre.
Il est important pour nous de travailler avec tous nos partenaires
en matière de mobilité dans toute la région, puisque des dizaines de milliers de
résidents traversent la rivière des Outaouais tous les matins et tous les
après-midis pour aller au travail et en revenir.
Et je suis fier de la bonne relation que le maire Pedneaud-Jobin et
moi avons développée au cours des dernières années.
Cette relation profite à plusieurs projets des deux côtés de la
rivière et a mené à un rapprochement entre nos équipes de transport, et entre
OC Transpo et la STO.
Nous nous opposons ensemble à la construction d’un sixième pont
entre Ottawa et Gatineau, parce que nous souhaitons que le gouvernement fédéral
investisse premièrement dans des projets de train léger, qui auront pendant des
décennies des effets positifs sur la qualité de vie de nos résidents et sur
l’environnement.
Et nous travaillons en étroite collaboration pour faire valoir ces positions
au conseil d’administration de la CCN.
Nos équipes travaillent aussi ensemble pour planifier l’arrivée à
Ottawa du futur train léger de Gatineau en provenance de l’ouest de Gatineau,
afin de maximiser les bienfaits de ce réseau pour les usagers des deux côtés de
la rivière.
J’ai hâte de voir le résultat de leur étude au cours des prochains
mois, lors d’une présentation au Comité des transports.
Les plus importants projets de transport ont le potentiel de changer
non seulement la façon dont nous nous déplaçons, mais aussi la façon dont nous
aménageons notre ville.
Et le lancement de la Ligne de la Confédération en septembre a certainement
été un moment déterminant dans l’histoire de notre ville, puisque cet investissement
crucial dans le transport en commun nous aidera à gérer la croissance de notre
population pendant des décennies à venir.
Et bien que le TLR ait été confronté à un certain nombre de défis
importants depuis son lancement il y a quatre mois, je suis convaincu que nous
trouverons des solutions permanentes à ces problèmes.
Hier après-midi, j'ai eu l'occasion de visiter l'installation d'entretien
et de remisage de la cour Belfast avec le président et le vice-président de
notre Commission du transport en commun et de rencontrer l'équipe de JBA, qui
est arrivée de Grande-Bretagne il y a quelques jours.
Cela m'a permis de mieux comprendre leur objectif au cours des jours
et semaines à venir, alors qu'ils aident RTM à augmenter le nombre de trains
disponibles et à trouver des solutions permanentes pour améliorer la fiabilité
du TLR et l'expérience client.
Je tiens à remercier nos usagers du transport en commun de leur patience
pendant que nous travaillons à résoudre ces problèmes.
Vous vous attendez, à juste titre, à un niveau de service plus élevé
de la part de notre réseau de transport et vous le méritez.
Je suis confiant que nous commencerons à trouver des solutions à ces
enjeux au cours des prochaines semaines.
Le TLR demeure quand même le bon investissement à long terme pour
notre ville.
Dans un récent article du Globe & Mail intitulé « Ottawa
est appelée à se développer et à répondre à la nouvelle demande de main-d’œuvre
», Adam Stanley souligne l’enthousiasme généré par le TLR, compte tenu de son potentiel
économique à long terme.
Tout en le décrivant comme l'élément d'infrastructure de transport
le plus percutant depuis la construction du canal Rideau il y a près de 200
ans, il poursuit en ces termes : « Grâce à de récents investissements dans le TLR
et dans d’autres nouvelles infrastructures, Ottawa semble enfin prête à sortir
de l'ombre de Toronto et de Montréal. »
Ce sont là des mots encourageants pour notre ville, et je suis fier
que nous continuions à progresser.
Comme vous l'avez tous vu, nos équipes travaillent d'arrache-pied sur
la construction des prolongements de l'Étape 2 pour développer le train léger sur
rail plus à l'est, à l'ouest et au sud.
La construction de l'Étape 2 du TLR ajoutera 44 kilomètres de rail
et 24 nouvelles stations au réseau de l'O-Train de notre ville.
Et nous ne nous arrêterons pas là. En effet, nous avons déjà jeté les
bases pour continuer à prolonger le réseau à Kanata-Stittsville et à Barrhaven
dans le cadre de l'Étape 3.
Le TLR inspire également confiance aux investisseurs et crée des opportunités
économiques dans toute la ville.
Notre économie locale tourne à plein régime, affichant des gains
d'emploi importants en 2019, alors que le taux de chômage s'est maintenu entre
4,2 et 4,4 pour cent pour la majeure partie de l'année.
En tant que maire de la ville, je suis fier de dire que 50 000
nouveaux emplois ont été créés à Ottawa en 2019, répartis dans tous les
secteurs, depuis la construction jusqu'aux médias et à la culture, en passant
par les soins de santé et la haute technologie.
Cela représentait une augmentation annuelle des emplois de 8,5 pour
cent, soit la deuxième meilleure augmentation parmi les 33 plus grandes villes
du Canada.
Ces chiffres sont très impressionnants et témoignent de la confiance
du secteur privé envers notre économie.
Et ces chiffres montrent également l'incidence des nombreux projets
de développement économique qui se réalisent dans plusieurs secteurs de la
ville.
La semaine prochaine, le CAAR examinera les plans d’expansion de 320
millions de dollars du Hard Rock pour le champ de courses Rideau Carleton dans
le sud de la ville.
S'il est approuvé, ce projet entraînera la construction d'un nouvel
hôtel de huit étages comportant 178 chambres, un théâtre de 1 600 places et un
espace pour un certain nombre de restaurants et de boutiques dans le quartier
Osgoode.
À Nepean, un certain nombre de projets passionnants se concrétisent
à la ferme de recherche de la CCN.
En mai, en collaboration avec Investir Ottawa, nous avons lancé
l'installation d'essai L5 d'Ottawa, qui aide nos partenaires locaux à se
développer et à devenir des chefs de file globaux dans l'industrie des véhicules
autonomes en pleine croissance.
Ce site est aujourd'hui la première et la plus importante
installation d'essai pour les VA en son genre en Amérique du Nord. Elle sert à
la fois de piste d'essai, d'installation de recherche et de centre de données
où nous pouvons tester les nouveaux produits et technologies.
Nous avons maintenant de nombreux partenaires qui tirent parti de
cette initiative, notamment Smartcone, BlackBerry QNX, Autonomous Stuff,
Aurrigo et l'Université Carleton, qui font activement des essais et
entreprennent des recherches de pointe sur ce site.
Cette installation complète notre piste d'essai de VA à Kanata-Nord,
qui permet depuis quelques années de tester des véhicules qui communiquent en
temps réel avec l'infrastructure de la ville.
Et grâce à L5, INDRO Robotics, Autonomous Stuff et Aurigo, la principale
société de VA de Grande-Bretagne, ouvrent tous des bureaux à Ottawa, ce qui témoigne
des avantages économiques de cet investissement stratégique.
Dans un récent article qui définissait ce que devraient être les
aspirations à long terme de notre milieu des affaires, le journaliste et
entrepreneur Mark Sutcliffe décrivait notre piste d'essai sans conducteur comme
un brillant exemple de ce qui fait de notre ville un lieu d'innovation.
Nous travaillons également avec le Bureau du cinéma d'Ottawa et TriBro
Studios sur un projet de studio cinématographique pour ce site, qui générerait
environ 500 nouveaux emplois pendant la construction, et des centaines d'autres
emplois à plein temps dans le cinéma, la télévision et l'animation.
Il y a quelques jours, une société de production cinématographique a
utilisé la patinoire des rêves et le parc de la Confédération pour filmer une
scène hivernale. Ottawa sera donc de nouveau mise en valeur sur le canal Lifetime
en décembre prochain.
À la suite d'un examen approfondi de l'analyse de rentabilité pour
ce projet, le personnel présentera au CFDE en mars une proposition de
financement par des prêts de cette installation, qui bénéficiera aux contribuables
et au Bureau du cinéma tout en développant ce secteur culturel important et en
créant de bons emplois dans notre ville.
Et une autre opportunité se présente sur ce site, avec la création
possible d'une ferme intelligente de classe mondiale.
Ce site, situé à deux pas des autorités de réglementation de
l’industrie agricole, rassemblerait des partenaires universitaires et du
secteur privé dans le but de faire progresser l’agriculture de précision et de
relever les défis de l’insécurité alimentaire auxquels notre planète est confrontée.
Cette innovation en agriculture de précision profitera en définitive
aux 1 045 exploitations agricoles qui composent nos secteurs ruraux et
alimentent notre économie agricole.
Afin de soutenir encore plus la création d'emplois dans nos villages
ruraux, le personnel a travaillé fort avec les résidents et les entreprises
pour élaborer une Stratégie de développement économique en milieu rural, que le
CAAR approuvera au cours des prochains mois.
À l'est, l'implantation l'année dernière du centre de traitement des
commandes d'Amazon à Carlsbad Springs a certainement créé des opportunités dans
ce village rural et offre actuellement un emploi à plus de 600 résidents.
Mais nous devons en faire plus pour stimuler la croissance
économique à Orléans, et je suis heureux que nous soyons en train de travailler
sur une feuille de route à cette fin.
Grâce à notre Étude du couloir économique de l'autoroute 174 et
d’Orléans, nous pourrons déterminer les terres disponibles prêtes à l'aménagement
et cibler les occasions d'affaires pour créer des emplois dans le secteur est
de la ville.
Et bien que le projet du nouveau campus Civic n'en soit qu'à ses
débuts, nous travaillons en étroite collaboration avec l'équipe de l'Hôpital
d'Ottawa et du gouvernement provincial pour nous assurer que la planification
continue de progresser sur cet important établissement de soins de santé pour
notre région.
Tous ces projets nous aident à diversifier notre économie locale
tout en créant des entreprises et des emplois dans tous les secteurs de la
ville.
Pour donner un coup de pouce à nos innovateurs et entrepreneurs locaux,
nous avons ouvert le Centre d'innovation des cours Bayview en 2017.
C'est là que Michael Tremblay et l'équipe d'Investir Ottawa offrent
les outils et l'encadrement nécessaires à la croissance de nos jeunes pousses
locales.
Jusqu'à présent, ils ont accéléré et développé plus de 200 petites
entreprises locales, et le centre manque d'espace.
En novembre, le Conseil a approuvé un ajout de deux étages aux cours
Bayview afin de répondre à la demande croissante.
De plus, étant donné que la demande pour des bureaux, des locaux
commerciaux et des espaces industriels continue d'augmenter, les taux de
vacance ont atteint leurs plus bas niveaux en 2019.
Selon Avison Young, l’une des plus grandes sociétés immobilières
commerciales au Canada, le marché d’Ottawa ne montre aucun signe de ralentissement
en 2020.
Et comme nous le savons, il en va de même pour le marché du logement
locatif dans toute la ville : à mesure que les taux de vacance chutent, les
prix augmentent.
Je sais que l'accès au logement et son abordabilité sont des
priorités pour le Conseil municipal et pour des milliers de résidents qui ont
du mal à trouver un logement convenable.
Mais je suis fier de dire que, depuis deux ans, ce Conseil a investi
15 millions de dollars par année pour construire de nouveaux logements abordables
pour nos résidents dans le besoin.
Cet investissement de 30 millions de dollars sur deux ans dans l’infrastructure
du logement est le plus important de l’histoire de la Ville d’Ottawa.
En collaboration avec nos partenaires communautaires et d'autres paliers
de gouvernement, nous avons tiré parti de ce financement l'an dernier et lancé
de nombreux projets dans toute la ville, représentant un total de 519 logements
abordables actuellement en cours d'élaboration.
- 140 logements pour les aînés et les familles du Centre-ville
avec LCO;
- 40 logements en milieu de soutien dans l'annexe du quartier
Glebe avec la John Howard Society;
- 40 logements dédiés aux anciens combattants sans abri à la
Maison des anciens combattants, nommée en l’honneur de l’ancien pilote de
la Force aérienne Andy Carswell, avec l'Initiative multiconfessionnelle
sur l’habitation;
- 42 logements en milieu de soutien avec les Bergers de l'espoir
à proximité de l'Hôpital Montfort et
- 35 logements abordables et en milieu de soutien dans le quartier
Bell's Corners avec le diocèse anglican d’Ottawa.
Tout cela s'ajoute aux nombreux projets qui se sont concrétisés l'an
dernier, dont 58 logements pour aînés sur la rue Cambridge Sud et un projet
avec le Bureau des services à la jeunesse qui compte 39 logements en
milieu de soutien pour les jeunes de Riverside Park.
Et l'automne dernier, le Conseil a approuvé une initiative conjointe
avec Logement communautaire d'Ottawa qui produira 271 autres logements abordables
à Rideau-Rockcliffe.
Et nous travaillons actuellement avec nos partenaires à but non
lucratif pour nous assurer que les sites qu'ils ont identifiés pour des projets
de logements abordables sont prêts pour la mise en chantier cette année et
l'année prochaine.
L'an dernier, le Conseil a également approuvé le refinancement de
nombreuses hypothèques de LCO, ce qui générera quelque 35 millions de dollars
pour réinvestir dans des réparations essentielles de notre parc de logements
sociaux actuel.
Je suis également déterminé à poursuivre notre travail avec nos
partenaires fédéraux et provinciaux afin de veiller à ce qu’ils assument un rôle
accru et investissent leur juste part pour nous aider à affronter cette crise
du logement, qui se fait sentir d'un océan à l'autre.
J'ai récemment parlé avec les ministres provinciaux des Finances et
du Logement, avant le dépôt du budget provincial, afin de souligner le besoin
urgent d'un nouveau financement pour appuyer la construction d'un plus grand
nombre de logements abordables.
Et je rencontrerai plus tard cette semaine le ministre fédéral Ahmed
Hussen pour demander au gouvernement fédéral d'aller de l'avant avec les
investissements sans précédent dans le logement abordable lors du prochain
budget fédéral, afin de réduire la part de financement de 56 pour cent actuellement
absorbée par les municipalités.
La Ville prévoit également des possibilités à plus long terme de
localiser des logements abordables à proximité des stations de transport en
commun, car un transport en commun à prix abordable est également essentiel pour
de nombreux résidents qui ne peuvent pas se permettre d'acheter une voiture
pour se déplacer dans la ville.
C'est pourquoi, l'année dernière, le Comité des finances et du développement
économique a approuvé un plan du Groupe de travail mixte sur les logements
abordables qui cible 18 terrains de premier ordre qui deviendront des quartiers
axés sur le transport en commun.
Ces terrains publics situés le long du réseau de transport en commun
rapide par autobus et des Lignes Trillium et Confédération seront aménagés au
cours des 20 prochaines années et seront transformés en communautés comportant
un fort pourcentage de logements abordables.
Et le premier de ces projets de logement abordable se trouvera à
coté de notre nouvelle Bibliothèque centrale, et nous aidera à lancer le
redéveloppement des plaines Lebreton.
Et en réponse aux taux de vacance n'ayant jamais été aussi bas et à la
demande du marché, des promoteurs du secteur privé ont lancé une vague de
projets d'appartements et de logements multiples.
Plus tôt ce mois-ci, nous avons appris les plans des propriétaires
du centre commercial Bayshore, qui prévoient ajouter deux tours sur leur
propriété, un projet de 500 logements locatifs pour les résidents qui souhaitent
avoir un accès pratique à la future station Bayshore de l'Étape 2 du TLR.
Des projets similaires sont prévus pour la ligne Trillium.
En effet, Arnon a annoncé ses plans pour la construction de six immeubles
comportant 295 logements locatifs à quelques centaines de mètres de la station
de TLR Carling.
Ce ne sont là que deux exemples des nombreux projets prévoyant des
logements locatifs supplémentaires tout en encourageant une plus grande densité
le long de nos projets de transport en commun par train léger, et c’est
clairement une bonne nouvelle pour notre ville dans sa lutte contre l’expansion
urbaine.
En plus de ces nouveaux aménagements, je suis encouragé de voir que
de vieux immeubles de bureau délabrés sont transformés en immeubles
d’appartements locatifs.
Le réaménagement du 170, rue Metcalfe, à l'angle de la rue Nepean,
comporte 64 logements locatifs, qui sont presque tous loués, depuis son lancement
l'été dernier.
L'ancien édifice du gouvernement du Canada, situé à l'angle de
l'avenue King Edward et de la rue Rideau, connaît une transformation similaire
et loge des étudiants de l'Université d'Ottawa depuis l'automne dernier.
Dans le même ordre d'idées, nous avons appris il y a quelques
semaines que l'immeuble de bureaux du 473, rue Albert a été acheté par une
société de placement immobilier dans le même but et qu'il fera l'objet d'une
réfection complète cette année qui ajoutera 153 logements au parc de logements
locatifs.
C'est encourageant de constater que le secteur privé trouve que
c'est plus avantageux d'offrir des logements locatifs décents et abordables que
des locaux de bureau de qualité inférieure.
Et bien que j'espère que cette augmentation du parc locatif
permettra de remédier dans une certaine mesure à la pénurie d'appartements, nous
savons que la Ville a un rôle important à jouer pour s'assurer que le logement
reste accessible à nos résidents les plus vulnérables.
J'attends avec impatience l'important examen du Plan décennal de
logement et de lutte contre l’itinérance, ainsi que des normes relatives aux
refuges d'urgence.
Notre Comité des services communautaires et de protection
entreprendra cet examen dans les prochains mois.
Et on peut en faire encore plus au niveau municipal pour régler ces
questions d'abordabilité et d'accessibilité en matière de logement.
C'est pourquoi l'an dernier, le CSCP a examiné un important rapport
visant à réglementer les activités de location à court terme et à les autoriser
dans les résidences primaires seulement, ce qui pourrait ramener jusqu'à 1 200
logements locatifs à long terme ou occupés par les propriétaires.
Lorsque ce cadre sera mis en œuvre plus tard cette année, il permettra
de s'assurer que des appartements et des unités en copropriété ne peuvent être
achetés et utilisés dans le seul but d'en faire des hôtels illégaux.
Nous savons qu'au cours des dernières années, cette pratique a nui à
notre communauté en réduisant le parc de logements, en changeant la structure
de nos quartiers et, dans certains cas, en conduisant à des activités criminelles
dans les quartiers résidentiels.
Ce sont là des questions sociales auxquelles toutes les grandes
villes sont confrontées, mais nous devons faire tout ce qui est en notre
pouvoir pour continuer à traiter certaines de leurs causes profondes.
C’est pourquoi je suis fier du travail accompli par le Conseil
municipal au cours des dernières années pour renforcer l’inclusion des communautés
sous-représentées et vulnérables.
- Nos efforts continus en matière de réconciliation autochtone.
- Des services de transport abordables pour tous les résidents en
gelant les tarifs de l'EquiPass et de l'EquiTarif.
- Le travail continu de la Commission de transport en commun
visant à réduire les temps d’attente pour les clients de Para Transpo en
introduisant la réservation en ligne.
- La nomination de la première agente de liaison du Conseil pour
la condition féminine et l'équité des genres et la création de la
Stratégie sur la condition féminine et l'équité des genres.
Ce sont toutes des actions concrètes que le Conseil actuel a approuvées
pour rendre notre ville plus inclusive et plus agréable à vivre pour tous.
L'année dernière, plus de 400 résidents ont participé à l'élaboration
de notre Stratégie sur la condition féminine et l’équité des genres qui a mené
à des consultations productives avec les membres de notre communauté 2SLGBTQ+.
L'équipe est également en train de créer son groupe de travail, et
elle collabore avec 22 partenaires et alliés communautaires qui nous aideront à
concevoir et à mettre en œuvre la stratégie.
Le dernier budget prévoyait également le financement nécessaire pour
créer un Secrétariat de la lutte contre le racisme, qui viendra compléter notre
travail sur la condition féminine et l’équité des genres et nous permettra de
lutter contre le racisme dans notre communauté.
Bien que notre communauté soit accueillante et ouverte, comme je
l’ai appris lorsque je suis sorti du placard l’été dernier, il reste toujours du
travail à faire sur ce front, en particulier en ce moment où le populisme et
l’intolérance sont en hausse dans le monde entier.
Fait intéressant, un programme offert par Développement économique
nous aide également à devenir une communauté plus solidaire et plus inclusive.
L'une des initiatives actuellement mises à l'essai dans le cadre du
Programme pilote d'innovation, en partenariat avec Santé publique Ottawa, est
une application mobile appelée Timsle, qui révolutionne la façon dont nous
gérons la santé mentale.
Créée ici à Ottawa par Quayce Thomas, qui est présent dans
l’auditoire aujourd'hui, Timsle permet de mettre en place un réseau de
responsabilité sociale qui peut aider à améliorer la santé mentale des
utilisateurs en tirant parti du soutien de la famille et des amis.
Les utilisateurs de l'application sont invités à établir des objectifs,
comme faire de l'exercice, prendre leurs médicaments ou prendre des repas sains
et réguliers, puis à identifier les amis ou les membres de leur famille qui les
garderont sur la bonne voie.
Chaque jour, lorsqu'il accomplit ces tâches, l'utilisateur l'indique
dans l'application, mais s'il ne le fait pas, Timsle avisera les membres de son
réseau pour qu'ils puissent communiquer avec lui pour vérifier si tout va bien
et offrir leur soutien.
SPO a reconnu la valeur de cette application pour appuyer une bonne
santé mentale par le biais de solides routines et d'une vie saine, et je suis
heureux que Timsle soit ajoutée à la boîte à outils du mieux-être de notre
communauté.
Je tiens également à profiter de cette occasion pour remercier
l'équipe de Santé publique Ottawa pour ses efforts de lutte contre l'épidémie
de vapotage qui a envahi nos cours d'école.
Nous devons faire beaucoup plus pour empêcher les adolescents d'avoir
accès à ces produits trompeurs et dangereux.
Je tiens à remercier le premier ministre Ford, qui a agi rapidement,
quelques jours seulement après que je l'eus appelé à ce sujet, et a annoncé une
interdiction de la promotion de ces produits dans les dépanneurs et les
stations-service.
Malheureusement, les entreprises utilisent des arômes et un
marketing attrayants pour attirer ces clients. Le gouvernement fédéral doit
également agir rapidement sur ce front à l'échelle nationale afin de protéger
nos adolescents de ces effets secondaires dangereux.
En tant que ville inclusive, il est également de notre responsabilité
de fournir un environnement sûr à nos résidents marginalisés ou vulnérables, et
la Ville le fait sur plusieurs fronts.
Le coronavirus ayant maintenant atteint 16 pays, la Dre Etches
et son équipe de SPO surveillent de près le dossier et travaillent avec leurs
partenaires de soins de santé pour s'assurer qu'Ottawa est prête à traiter les
cas locaux.
J'ai hâte d'entendre la mise à jour de la Dre Etches à ce
sujet à la suite de mon allocution.
J'ai été encouragé lorsque le chef Sloly a annoncé il y a quelques
semaines la création de trois nouvelles équipes de ressources de quartier, qui
sont un pilier de la Stratégie de police communautaire du Service de police
d'Ottawa.
Cette annonce faisait suite au déploiement réussi de trois équipes à
Vanier/Overbrook, Heron Gate/Ottawa-Sud et Carrington/Caldwell en 2019.
Ces trois nouvelles équipes seront déployées dans les quartiers marché
By et Basse-Ville en mai, puis au centre-ville et dans Bayshore à l'automne.
Les agents du Service de police d'Ottawa qui forment ces équipes
seront assignés exclusivement à leurs quartiers désignés, où ils passeront au
moins deux ans à travailler avec les résidents et les organismes communautaires
pour lutter contre le crime et ses facteurs socio-économiques sous-jacents.
Je me réjouis également de la décision de la Commission de services
policiers d’Ottawa d’appuyer les plans du chef Sloly visant l'embauche de 100
agents cette année, accélérant ainsi l'embauche des agents prévue d’ici 2023.
Cette initiative permettra de déployer 100 agents bien formés et
d'améliorer la sécurité publique dans notre communauté d'ici l'an prochain et
de soutenir des initiatives comme la police de quartier, la réduction de la
violence liée aux armes à feu et aux gangs et de la violence faite aux femmes.
Nous devons également faire en sorte que nos rues de quartier soient
sécuritaires pour les enfants et les familles.
C’est pourquoi, en 2019, le Comité des transports a rendu permanent
le très réussi Programme de passages pour piétons, qui a permis de réduire les
collisions où ces passages avaient été installés.
Le Comité a également adopté une série de mesures de sécurité
routière visant à protéger les utilisateurs vulnérables, à commencer par la
création de huit nouvelles zones de sécurité communautaire destinées à protéger
les enfants qui se rendent à pied à l'école et aux parcs communautaires situés
à proximité.
Ayant récemment obtenu l'approbation du gouvernement provincial, le
personnel des transports commencera à déployer des mesures de contrôle automatisé
de la vitesse dans les prochains mois, dans le but d'éliminer les excès de vitesse
et la conduite dangereuse dans ces zones de sécurité où il y a des enfants.
Il y a quelques mois, le Comité des transports a également adopté
son troisième Plan d’action stratégique de sécurité routière, une feuille de
route détaillée visant à réduire de 20 pour cent le taux de collisions mortelles
et de blessures graves au cours des cinq prochaines années.
En 2020, ce plan entraînera des investissements de 31,5 millions de
dollars dans des mesures et initiatives en matière de sécurité routière, comparativement
à 25 millions de dollars en 2019, ce qui permettra de rendre nos rues plus sécuritaires
pour tous les usagers de la route, notamment au centre-ville, dans les banlieues
et sur nos routes rurales.
Au cours des prochaines années, ce plan prévoit la mise en place de
mesures de modération de la circulation dans les zones scolaires, l'amélioration
des signaux pour piétons à des endroits choisis et des modifications à l'infrastructure
qui rendront nos rues plus sécuritaires.
Pour nous aider à réaliser ces initiatives, les revenus générés par
tous les appareils photo reliés aux feux rouges installés après 2020 serviront
à financer ce Plan d’action stratégique de sécurité routière.
De même, certaines des mesures que Sécurité des routes Ottawa a mises
à l'essai et déployées ces dernières années donnent d'excellents résultats.
Je suis heureux de signaler que, dans les sept mois ayant suivi le
lancement en mai dernier du Projet de caméra reliée au bras d'arrêt des autobus
scolaires, la police d'Ottawa a émis 110 contraventions, de 490 dollars
chacune, à des conducteurs qui avaient dangereusement omis de s'arrêter pour un
autobus scolaire.
Pour mettre les choses en perspective, les agents de police ont
imposé en moyenne 35 amendes par année au cours des deux années précédant le
lancement du projet.
Les unités de reconnaissance automatique des plaques
d'immatriculation ont été mises en œuvre en 2016, et le Service de police d'Ottawa
a depuis tiré parti de ses unités (maintenant au nombre de cinq) pour appréhender
près de 800 conducteurs dont le permis de conduire avait été suspendu et qui circulaient
encore librement sur nos routes.
Ces unités ont également généré près de 2,7 millions de dollars
provenant des amendes pour la Ville.
En 2020, le Comité des transports examinera les contre-mesures de
sécurité pour 34 intersections à débit de circulation élevé, ayant une forte interaction
entre les cyclistes et les véhicules, et notre communauté de cyclistes
bénéficiera également de l’adoption et de la mise en œuvre de la Stratégie de
stationnement pour vélos de la Ville.
Et nous offrons constamment à nos résidents davantage d'options pour
qu'ils puissent se déplacer dans notre ville sans utiliser de voiture.
L'année dernière, j'ai été très heureux d'inaugurer la magnifique nouvelle
passerelle Flora. Ce fut un moment fort de mon année à l'hôtel de ville.
Cette passerelle populaire enjambant le canal Rideau relie maintenant
les résidents du Viel Ottawa-Est à Lansdowne et au Glebe en plus d'améliorer
grandement nos réseaux piétonniers et cyclables.
Entre sa journée d'ouverture et le 22 janvier, la passerelle a été
utilisée par des piétons et des cyclistes près de 450 000 fois.
J'espère que l'enthousiasme sera aussi grand lorsque nous rouvrirons
cet automne la passerelle pour piétons et cyclistes de l'avenue Harmer, qui
permettra enfin de relier les communautés de l'Hôpital Civic et de Wellington
Ouest.
Et en l'honneur d'une véritable bâtisseuse communautaire, je vais
proposer de nommer la passerelle en l'honneur de l'ancienne mairesse Jackie
Holzman, qui demeure maintenant à Kitchissippi.
En tant qu'ardente défenseuse des handicapés et première femme juive
à devenir maire d'Ottawa, Jackie a travaillé sans relâche à l'hôtel de ville
pour combler les différences entre les communautés et pour unir les résidents
autour de questions importantes.
J’espère que le Conseil municipal et les résidents se joindront à
moi pour appuyer cette proposition de nom et la reconnaissance bien méritée de
la contribution de Jackie Holzman à notre communauté.
Joignez-vous à moi pour souhaiter la bienvenue à Jackie Holzman qui
s'est jointe à nous aujourd'hui.
Au printemps prochain, nous lancerons également un certain nombre de
grands projets de réfection qui revitaliseront considérablement certains quartiers.
Vanier profitera de la revitalisation du chemin de Montréal, qui
aura lieu au cours des deux prochaines années, conjointement avec le déploiement
du Plan d’améliorations communautaires du chemin de Montréal.
Ensemble, ces deux initiatives nous aideront à injecter de la vitalité
dans Vanier et à attirer les investissements et le renouveau urbain dans ce
quartier.
À la suite de l'ouverture du TLR, le réaménagement de l'avenue
Mackenzie et de la rue Rideau, de Sussex à Dalhousie, commencera ce printemps
afin de rajeunir ce quartier des arts, de la culture et de la mode qui relie le
marché By à la Galerie d'art d'Ottawa et à la Cour des arts d'Ottawa qui ont
récemment fait peau neuve.
Grâce à l'ajout de pistes cyclables et de verdure, la rue Rideau
deviendra plus agréable à vivre et plus accueillante, surtout pour les
consommateurs et les navetteurs qui utilisent la station Rideau du TLR.
Cette année, nous terminerons également la revitalisation de la rue
Elgin, qui sera dotée de trottoirs beaucoup plus larges, de bancs et d'arbres.
Je suis certain que cette belle rue retrouvera toute sa splendeur et
deviendra bientôt une destination piétonne.
On constate que les projets de réfection comme ceux de la rue Main,
de la rue Queen, du chemin de Montréal et de la rue Elgin revitalisent les
quartiers et créent des occasions d’affaires et d’emploi pour l’avenir, et
c’est pourquoi nous prévoyons aussi revitaliser la rue Sparks et le marché By.
Ce ne sont là que quelques-uns des investissements que nous effectuons
pour maintenir notre vaste réseau routier en bon état pour tous les usagers de
la route.
Cette année, la Ville investira 51 millions de dollars dans des
projets de réasphaltage des routes dans toute la ville, soit une hausse comparativement
à la moyenne annuelle de 35,5 millions de dollars établie au cours du dernier
mandat du Conseil.
Nous investissons également 66,2 millions de dollars pour des projets
de croissance qui profiteront aux navetteurs des quartiers en plein essor qui
utilisent des routes comme la promenade Strandherd, la promenade Campeau et le
lien de Kanata-Sud.
Et comme nous souhaitons que les résidents de toute la ville puissent
bénéficier de ces améliorations, nous effectuons des investissements critiques
de 44,5 millions de dollars dans notre infrastructure rurale, une hausse
comparativement à la moyenne de 39,7 millions de dollars sur quatre ans.
Cela permettra de réaliser un certain nombre de projets importants
de réfection de ponceaux et d'améliorer les conditions de nombreux ponts et routes
ruraux, comme le chemin Spruce Ridge dans Carleton-Ouest, le chemin Ashton
Station dans Rideau-Goulburn et le chemin River dans Osgoode.
Et nous effectuons aussi des investissements importants pour appuyer
le développement de notre communauté francophone – qui se retrouve maintenant
dans tous les coins de la ville.
J’ai bien hâte d’ouvrir officiellement demain soir la Maison de la Francophonie
– un centre multiservices qui deviendra un point de rassemblement important pour
la communauté francophone grandissante dans l’ouest de la ville.
Et je suis fier que la Ville ait donné l’ancienne école Grant sur le
chemin Richmond au CMFO pour héberger ce projet.
Après plusieurs années d’efforts de la part de la communauté, je tiens
à remercier tous les bénévoles qui ont donné des centaines d’heures pour
réaliser ce projet, de même que le Conseil des écoles publiques, grâce à qui le
centre a pu être terminé.
Je suis certain que l'événement de demain soir sera mémorable alors
que nous célébrerons la concrétisation de ce projet important et reconnaîtrons
la contribution des bénévoles et de la communauté.
Il y a tellement de personnes dans la communauté et ici, à la Ville,
qui ont contribué au succès de ces innombrables initiatives qui renforcent notre
communauté.
J'aimerais profiter de l'occasion pour remercier notre directeur
municipal, Steve Kanellakos, son équipe de la haute direction et tout notre personnel
municipal dévoué.
Ils travaillent jour après jour pour faire d'Ottawa un endroit où il
fait si bon vivre.
Je sais que 2019 a été une année difficile et exigeante pour de
nombreuses équipes de la Ville, et je remercie tous ceux d'entre vous qui ont
sacrifié du temps avec leur famille et des engagements personnels pour s'assurer
de servir nos résidents et notre communauté en cas de besoin.
Enfin, je suis heureux d’annoncer que cette année, je soulignerai le
travail de personnes éminentes et d'une organisation qui ont fait la fierté de
notre ville en leur présentant la clé de la ville :
- la golfeuse accomplie et couronnée trois fois athlète féminine
par la Presse Canadienne : Brooke Henderson;
- l’ancienne gouverneure générale, journaliste chevronnée et
ambassadrice mondiale de la francophonie : Michaëlle Jean;
- le commentateur sportif de TSN et fier diplômé en journalisme
de l'Université Carleton : James Duthie;
- et enfin, l'Ottawa Citizen, une organisation qui offre une couverture
médiatique dans la capitale nationale depuis 175 ans, la plus ancienne
entreprise locale encore en fonction à Ottawa aujourd’hui.
Il y a beaucoup de choses à célébrer à Ottawa, et nous sommes
parfois trop modestes lorsque nous vantons les mérites de notre ville.
Cependant, lorsqu'il parlait récemment de la croissance de l’emploi
à Ottawa, Shawn Hamilton, vice-président principal du CBRE à Ottawa, a reconnu
qu'une « convergence d’événements bien planifiés – une scène technologique
florissante, de multiples établissements postsecondaires, un accès facile à des
espaces verts et de nouvelles infrastructures, comme la nouvelle bibliothèque et
le nouvel hôpital à venir, ont contribué à créer une spirale ascendante pour la
ville, et j'aurais de la difficulté à trouver un point en notre défaveur en ce
qui concerne la croissance. »
Harley Finkelstein et Lindsay Taub, ont fait état d'un sentiment
similaire dans leur « lettre d’amour à Ottawa » publiée dans le Citizen à la
fin du mois de décembre, dans laquelle ils déclarent que « durant la prochaine
décennie, nous pouvons transformer cette ville en disant oui plus souvent. »
J'adore leur enthousiasme et leur passion pour cette belle ville qui
est la nôtre.
Et je crois qu’ils adoptent la bonne attitude, reconnaissant « qu'il
y a beaucoup de travail à faire, mais qu'il y a aussi beaucoup d’opportunités à
venir. »
Je suis d'accord avec eux qu'il y a beaucoup de choses que nous
pouvons faire pour améliorer l'avenir de notre ville.
Nous devons investir dans notre infrastructure si nous voulons que
notre économie locale continue de prospérer et crée de bons emplois payants
dans toutes les communautés de la ville.
Mais nous devons également nous assurer que cette vague de
prospérité profite à tout le monde et nous aide à soutenir les résidents de
tous les horizons, y compris ceux qui sont les plus vulnérables.
Je crois que le Conseil municipal peut atteindre tous ces objectifs
si nous continuons à favoriser la bonne approche.
Comme le dit le vieux proverbe africain : « Si tu veux aller
vite, marche seul, mais si tu veux aller loin, marchons ensemble. »
Je nous invite tous à continuer ensemble ce travail important pour
faire avancer notre ville.
Merci beaucoup.